624 輿論風暴

聽著沉憶辰談及階梯稅制的原理，年富臉上震驚神色更甚了，他都不知道對方年紀輕輕，怎么會知道如此多的稅制銀錢方面學識。

莫非沉憶辰師從諸子百家里面的“雜家”，所以才會對工商方面的事務如此熟悉精通？可問題是別忘了此子乃大明的三元及第，六元魁首，論儒家科舉成就無出其右。

難道說天才，真就是這么無所不能嗎？

“暫時不打算，階梯稅制沒實行的條件基礎，先行把一條鞭法跟士紳一體當差納糧給落實，就足以讓絕大多數底層百姓受益。”

沉憶辰還沒有被目前獲得的一系列成就給沖昏頭腦，明白飯要一口一口吃，事要一件一件做的道理。

“確實如此，階梯稅制是條良策，用之不當就會引發天下反噬，實施必須得慎之又慎。”

從震驚之中緩過神來的年富，也清晰意識到階梯稅制會引發多么大的反對浪潮。這年頭士大夫讀書說好聽點以天下為己任，說難聽點就是為了書中的黃金屋，顏如玉。

士紳一體當差納糧，已經稱得上從他們身上割肉，如果再實行階梯稅制，那沉憶辰的“貪婪”就簡直連骨頭不放過，士大夫階層不選擇玩命才怪。

況且細究起來還不僅僅是士大夫階層，皇親國戚的莊田要不要統一標準，勛戚武將又豈能置身事外。這道政令要是做不到絕對的掌控朝堂，恐怕連沉憶辰的基本盤勛戚集團都有可能不穩。

不管年富是不是完全贊同沉憶辰的想法，但至少有一點他目前非常篤信，那就是在沉憶辰執掌下的大明，正一步步朝著民富國強的方向行進。

滿朝文武，找不出第二個沉憶辰！

“大司徒，階梯稅制暫且放在一邊，目前最緊要的事情是戶部要兌現承諾，把清丈隱匿田畝的一百多萬兩賞銀下發到賬。”

“人無信不立，對于官員朝堂同樣如此，該給的賞銀哪怕一分一厘都不能少。”

沉憶辰早前去翰林院求助掌院倪謙幫助的時候，就放出過話只要外派京官每多統計出一百畝田地，就將得到一兩銀錢的分成獎勵，上不封頂。

現如今外派言官清流，足足統計出藏匿田畝超過億畝，那么這筆分成獎勵銀就高達百萬兩。

這筆錢如果是放在正統朝末期，亦或者是景泰朝初期，那恐怕就是要了皇帝的老命，估計一時半會都湊不出來。但是經過沉憶辰這些年執政開源節流，以及對于百姓各種休養生息政策實施，就已然算不得什么。

之所以沉憶辰著重向年富強調，就是擔心對方窮怕了抱著摳摳搜搜的想法，對于分成獎勵銀下發磨磨唧唧。這點算得上是明朝官場的傳統，特別是封賞戰功銀的下發，從來就沒有過一筆爽快錢。

言官清流團體心中有家國天下，這點沉憶辰毫不懷疑，但口號不能當飯吃，只有實實在在把銀子下發到他們手中，才能徹底激勵他們的干勁跟斗志。

要知道清丈全國田畝僅僅是第一步，真正的難點在于怎么從士紳階層手中把稅給收上來，歷史已經證明靠著地方官府是辦不到，言官清流這群京官就是沉憶辰的殺手锏。

所以功績、官銜、封賞，必須通通到位！

“沉宮保放心，下官絕對不會差了分毫。”

聽著年富的保證，沉憶辰點了點頭，直到這個時候他才發現一個不同尋常的地方，于是開口問道：“大司徒你乃官場前輩，何需在本閣部面前自稱下官？”

要知道六部尚書里面除了吏部尚書李賢，以及工部尚書徐有貞兩人自認沉學門人，加之沒有一品的“三少”、“三孤”這種榮譽加銜，才會自稱下官。

其他四部尚書面對沉憶辰，必須保持著部堂官員的地位跟獨立性，一概自稱本官。結果年富這突然一聲聲“下官”，反倒是讓沉憶辰感到有些無所適從。

面對沉憶辰的疑問，年富嘴角露出一抹澹澹笑容道：“蛇無頭而不行，鳥無翅而不飛，陛下年幼無法親政，朝堂需要首輔真正的去宰執天下。”

“內閣為尊，八部執行，百官從之，這才是合理的體系！”

共事幾年下來，年富心中已經徹底了放棄了閣部之爭，認同六部或者說八部，應該屈居在內閣之下。只有這樣才能避免各執己見，全面的提升朝廷行政效率，還能預防黨爭內耗的場景發生。

上下尊卑的劃分不僅僅是靠心里認同，還得有著明確的言語動作區分，“下官”自稱就是最好跟最簡潔的方式。當朝堂八部中有五部在沉憶辰面前“臣服”，那么禮部、兵部、刑部的低頭就只剩下時間問題。

對于年富說出這句話，沉憶辰沒有謙虛客氣，內閣為決策中樞的朝廷體系，就是他一直秉持的目標。只不過礙于威望資歷的限制，以及不想過于緊逼文官集團，沉憶辰更多是順應大勢，把自己人一步步扶植上位。

現在戶部尚書年富既然把這層窗戶紙給捅穿了，倒省去了沉憶辰去解釋跟闡述自己理念，同時距離心中目標更近了一步。

隨著清丈全國田畝的初步數據統計出來，以及戶部高調拿出百萬賞銀去獎勵外派言官清流，這兩樁消息瞬間就引爆了整個京師官場。

其中有震驚的，畢竟過億畝隱匿田產這個數據，著實有點讓人瞠目結舌。要不是沉憶辰主導這次清丈田畝，估計包括皇帝在內的滿朝文武，都想不到原來大明耕地面積突破了九億畝大關。

還有就是羨慕嫉妒恨結合的，要知道留守在京師的官員們，大多數都是對外派舉動采取鄙夷態度，認為這是沉憶辰用名利收買的手段，按照朝廷以往的尿性，封賞實際到手起碼打個對折。

結果這筆銀子分文不少的發放到外派京官手中，平均下來每個人領到的賞銀高達數千兩之多，這筆錢放在明良朝時期絕對稱得上巨款，足以保障正常五口之家百年衣食無憂。

更為離譜的是，這僅僅“利”的賞賜，“名”方面沉憶辰還沒有出手。按照最初的承諾，這批言官清流回京之后吏部考核會有優待，并且將得到重用。

實打實的名利賞賜，遠比自命清高的酸楚要誘人的多，這下很多意志堅定的保守派理學家，都不由動了投靠沉憶辰的心思，畢竟混官場的怎么也得明白”識時務者為俊杰“這個道理。

不過伴隨清丈全國田畝動作到尾聲，加之一條鞭法折銀納稅的實行，朝中還是有些士大夫感受到了一股莫名的危機感，看這架勢沉憶辰該出下一招了。

果不其然，明良三年九月初六，就在大明秋收在即的時候，沉憶辰宣布了今年秋稅納糧，各地州府不再按照人頭稅征收，而是攤丁入畝并且更進一步優化，按照田產稅的方式征收。

全國田畝分為墾地跟荒地，根據肥沃程度的不同，每畝稅收比例定在收成百分之十上下。正常情況下明朝一畝地能收獲兩石左右的糧食，按照十升為一斗，十斗為一石的計算方式，百分之十就是每畝收田賦兩斗。

《明史》里面記載，太祖定天下官、民田賦，凡官田畝稅五升三合五勺，民田減二升，重租田八升五合五勺，沒官田一斗二升。

用最簡單的方式翻譯過來，就是明朝官方田賦是每畝五升糧食，僅為沉憶辰標定的四分之一。

單從賬面數字上來看，大明還真稱得上是輕徭薄賦，休生養息。可為什么看似極低的賦稅，明朝百姓卻活的如此艱難，以至于中后期基本上處于一種民不聊生的境地中呢？

原因就在于規定是一回事，實際操作就是另外一回事了。

明朝官方只規定了正稅，可百姓們的負擔大頭從來都不是正稅。除了田賦外，底層農民還得承擔地租、徭役，然后還有各路官員往來的攤派，再加上“火耗”，鹽稅，三餉等等。

實際上大明百姓的稅率高達百分之五十，明末江南一代賦稅最重時期，單單每畝交給官府的田賦攤派下來就要八斗，足足是沉憶辰規定的四倍！

這種驚人的苛稅，如果再算上地租的話，哪怕風調雨順大豐收，八成以上的產糧都得交出去。要是稍微碰到一點旱澇不均的災年，恐怕還得倒欠官府的稅收跟地主的田租。

明朝末年西北很多地方，就出現過田稅欠到幾十年后的場景，直到大明亡了這個稅都還沒還清……

沉憶辰制定的一條鞭法，就是把這些亂七八糟的稅收給統一下來，每畝田地只需要繳納兩斗田賦即可。并且以后任何官方徭役，不僅不能從百姓這里收錢，還得給征調出工的百姓發錢！

這點執行上面沉憶辰不太擔心，畢竟工部尚書徐有貞是沉黨中人，他當初外派治水就參考了自己早年的山東發錢模式。這才效率非凡用數年時間，修好了河南到山東的接近千里河堤。

但是朝堂上終究只有一個徐有貞，沉黨門生弟子也遠遠沒有占據官場主流。當攤丁入畝的政策發布之后，天下士紳階層終于看明白沉憶辰一系列改革措施的目標，那就是從自己等人身上征糧納稅！

十年寒窗苦讀，為的就是獲取一個功名成為人上人，享受士大夫階層的特權。結果現在沉憶辰一朝廢除，讀書人跟販夫走卒是一樣的待遇，這如何能忍？

田產稅發布短短數日，朝中官員跟地方豪門望族群情激憤，各種輿論風潮直指沉憶辰獨斷專行，妄圖破壞千百年來的規矩傳統。

只不過礙于之前禮部尚書何文淵敗的太慘，這次文官集團學聰明了，明白沉憶辰大權獨攬加之皇帝在他掌控之中，頗有“挾天子以令諸侯”的架勢。

再加之朝中沉黨風行，八部尚書中有五部旗幟鮮明的支持沉憶辰，單單靠著彈劾很難成事，那么就干脆從地方入手。

畢竟皇權都不下縣，各州府全部由當地的豪門望族掌控，你沉憶辰靠著一群只會紙上談兵的言官清流，以及一個死板迂腐著稱的內閣特使楊鴻澤，能擋得住天下悠悠眾口？

于是乎沉憶辰推行田產稅的重要試點，也就是內閣特使楊鴻澤駐扎的河南布政司率先起事。當地的士紳望族派出一批讀書人，利用明朝百姓普遍受教育程度低的短板，把田產稅給描述成皇帝為西征加收戰爭稅，派出京官來搜刮民脂民膏！

沉憶辰之前在京師幾次政治斗爭中，就非常善于利用“勢”的力量，換作楊鴻澤這種傳統士大夫主導政令實施，很明顯身份尊卑這套思維帶來的隔閡，讓他們很難去深入百姓，別說搶占什么“輿論陣地”。

這種堪稱漏洞百出的謠言傳播，楊鴻澤跟外派言官清流們得知后不以為意，更不會學習沉憶辰那樣深入田間地頭解釋宣傳。結果在有心人的扇動之下愈演愈烈，以至于出現數千百姓圍堵楊鴻澤駐扎的布政司衙門，抗議朝廷頒布的田產稅并要求廢除。

此起彼伏的抗議聲穿過府衙，傳到了楊鴻澤的耳中，他此刻臉色鐵青無比，完全沒有想到一項利國利民的良政實施，為何會出現這種場景。

坐在楊鴻澤下方兩人，分別是河南布政使錢凡江，以及河南按察使黃倫。

這兩人看著楊鴻澤那張陰沉到能滴出水的臉龐，表面上流露出來是一副凝重緊張的神情，實則心里面卻在冷笑不已。畢竟身為河南三司的兩位最大主官，自然擁有著數量龐大的田莊地畝。

田產稅的頒布實施，他們這類地頭蛇就是最大的利益受損者，之所以會出現百姓圍堵布政司衙門的場景，背后就是地方官員的放縱跟推波助瀾。

當然，陰謀不能展露的太過于明顯，現在時機差不多已經成熟，布政使錢凡江跟按察使黃倫，打算一個唱紅臉，另一個唱白臉，好好演繹一出雙黃讓楊鴻澤知難而退！

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