第398章:普及義務教育

因此時常派遣一些人員到地方上視察，時常過問一下各部門的工作還是非常有必要的，這些行為無非就是為了維持制度的正常運轉。

但相比過去什么都要批紅來說，算是輕松太多了。

時間漸漸又過去了一年，充滿希望的天啟十一年漸漸來臨，朝廷的財政稅收一路增長到了7億元的規模。

能有怎么高的財政收入，還是改革所帶來的成果，新政區域的各省商業稅、農業稅都收了上來，同時海關進出口關稅收入也有了迅猛增長，另外各大國企上繳的紅利有所增加。

對于新的一年，新政各地百姓總體上是充滿希望的，而不似過去那樣似一潭死水，毫無希望。

天啟十年朝廷在水利工程建設上完成了較大的規模，各省水利設施工程陸續竣工，各流域水患問題減輕，同時農業灌溉面積也有了巨大的提升，抗災能力大增。

而在道路的修建上，北方各省公路系統已經形成，省級公路全線修通，而州縣級公路，州縣級公路到處都在修。

盡管如今已經開始建設鐵路了，但是公路這東西還是有用的，馬車的效率也還算可以。

即便是到了第二次世界大戰，也有不少國家還在用牛車、馬車往前線運輸作戰物資。

只不過鐵路大規模修建之后，公路不會那么賺錢了。不過鐵路修建也不是一蹴而就的，把大致的鐵路干線修建起來，也需要好幾年的時間。

公路建設總局日后說不定要面臨一定的虧損，不過這樣的虧損朝廷也必須買賬的。

新政各省城鎮公共設施的建設也有不少工程竣工，其中基本上不再修建城墻了。

很多城鎮因為人口的涌入，面積正在擴大。城墻這玩意已經跟不上時代的發展了。

加上如今北方異族的威脅大大消除，只剩下了一個經濟被大明商品經濟綁架的蒙古，外部入侵的可能性不大。而在內部，改革之后的朝廷對地方的控制力大大增強。

鄉鎮政府的成立。加上電報和公路的修通，以及鐵路也開始修了，控制力已經還將進一步增強。另外碰上什么天災有朝廷賑濟救災，地方上一般情況下不會出現動亂。

同時地方政府的武裝力量也增強了很多，每個州縣都有一支武警部隊。每個省還有一支是守備旅，同時隨時能夠從軍區抽調兵力。此時的北方各省，根本沒有流賊的生存土壤。

流賊只要出現，就會被政府剿滅。同時那些流賊也沒地方裹挾饑民，如今根本就沒有成規模的饑民存在。

即便是山賊土匪，也都在朝廷加強了地方控制力和地方武裝力量之后，失去了生存的土壤。

內憂外患逐漸平息，戰亂不太可能出現，大部分的城墻已經變成了擺設。不過這些城墻倒也沒有大量拆除，只是有些城市的城墻阻礙了規劃被拆掉了一些。大部分城墻還是作為‘文物’被保留了下來。

城門外的土地。則被納入城市規劃，這些土地大部分則掌握在國有房地產公司手上。

規劃城市建設的時候，這些國有房地產公司光明正大的參與進去的，畢竟是國有企業，不是私有的，構不上官商勾結，絕對是名正言順。

城鎮公共設施的建設，很好的提高了民生，即提供了就業崗位，又是百姓能夠享有的設施。

百姓民生在各種政策之下還是非常不錯的。特別是房地產方面的價格也不算虛高。

這年頭大明盡管采取了后世的工業區模式，但工業區沒有大量設立，地方政府不用為了開發工業區大量支出財政，進而也就不用指望著賣商業用地回本。

而在那些設立了工業區的城市。因為工業本身就很賺錢，所以成立工業區的話，地方政府不用怕虧本，反倒也不需要靠出賣商業用地來回本。還有一個問題就是，大明的土地是私有化的，所以操作模式和后世又有所不同。

加上朝廷對民房的建設沒什么太大的限制。老百姓購買房子也不需要當幾十年房奴。

如今普通房地產價格，也就是維持在了一名工人五年收入的水平，而且設施比較齊全。如果是民房，那價格就更低了。

改革之下的北方各省，百姓能夠實現溫飽，通過房貸可以擁有住房，也算是安居樂業。

盡管日子可能沒有那些有錢人過的瀟灑，但大部分老百姓對于怎樣的狀況已經很滿足了。

有個家，就能成立家庭，有收入可以維持家庭生活。

天啟十年的工業發展顯然是十分顯著的，鋼鐵產量已經突破了300萬噸，而價格卻是保持穩定，沒有跟隨農產品價格的上漲而提高。普通百姓的收入提高之后，盡管農產品價格也隨之提高，但總體上對食品的消費能力是大大提高的，而對于那些工業產品的消費能力則是有了巨大的提高。

工廠數量也在天啟十年大大增加，高壓蒸汽機總量上升到了八千多臺，其中不乏大型蒸汽機。

整個北方新政各省，經過一番改革之后，困難群體得到了救濟，普通百姓收入得到提高，溫飽問題基本上得到解決。

天啟十一年的財政預算上，軍事預算在數年之后首次提高，從四千多萬元提高到了八千萬元。

主要還是提高了軍人待遇，隨著這幾年增發紙幣，天啟寶鈔購買力已經逐漸下降，雖然只是比較緩慢的貶值，但是過去的軍人待遇有點跟不上了，所以提高了軍人待遇。

同時增加了海軍軍費支出，如今大明大力發展海洋經濟，而且海外殖民地都延伸到北美洲了，軍費也必須有所增長。

另一方面。則是裝備的研發與更新。

教育方面的財政支出則上升到了15億元，這些錢都是投資給下一代人的，所占財政收入比例逐年上升。內閣經過商議之后，決定將新政各省全部納入義務教育范圍。

也就是將北方各省。以及海外各殖民地，全面推廣六年義務教育，學生必須讀完小學。

教育部也收到了朱由校的指令，義務教育必須嚴格貫徹執行，不管是什么家庭、什么收入。也不管是男孩還是女孩，六周歲入學，十二歲小學畢業，必須上完小學才能進入社會工作。

同時嚴禁非法雇傭童工，這些小學的孩子可以在暑假期間去做工，但上學期間不能。

而且雇傭童工，必須申請報備，勞動強度太大，工作環境太惡劣的工作不能雇傭童工。

同時下令禮部加大義務教育方面的宣傳，下令教育部在各省展開攻堅。對于那些頑固不讓孩子上學的家長，采取積極勸導、對癥下藥。如果是家庭困難無力支付學費的，可以免除學費。對于純粹是因為重男輕女，或者認為上學無用的家長，先進行勸導，勸導無效則使用適當的強制性措施讓孩子入學。

義務教育不是一時半會就能完全普及的，所以要加大宣傳，并進行攻堅戰。畢竟這個年代，重男輕女比較嚴重，男孩上學一般情況下比較容易。女孩卻不一定能上學了。

這兩年在北直隸推廣義務教育，碰上了很多這樣的問題。教育部也算是比較有經驗了。

之所以要讓女孩上學，主要是隨著工業革命的發展，女性勞動力也逐漸變得重要起來。

傳統的模式下。婦女是不能出去隨便拋頭露面的，而是一心在家相夫教子。當然對于普通百姓來說，婦女實際上也是非常忙碌的，通常都是在家里紡紗、做女紅，以及一些婦女能做的事情來賺錢補貼家用。

但是這樣的模式，已經逐漸不使用工業化時代的需要了。

婦女同樣可以參與到工業化生產當中。如果被完全禁錮在家庭之中，那么對勞動力資源的浪費是非常嚴重的。例如紡織廠里面，如果沒有女工的話，那就只能用男工，可是男工未必擅長做這些工作，反倒是適合去做一些勞動強度更高的工作。甚至是大部分工廠里面，都是可以使用女工來進行重復性的工作內容的。

歷史上美國人在第二次世界大戰的時候，就是把男人動員起來進行戰爭，而工廠內的工人，則有大量的女工代替，整個國家的戰爭潛力飛速提高。

因此提高女性社會地位，解放女性屬于時代發展潮流。與傳統是相沖突的，但要馬上提高女權又不現實。

這年頭人們重男輕女的現象要想扭轉，一時半會也不太現實。這年頭宗族勢力很強，傳宗接代的觀念很重，自家和他家的意識很強。

同時打個仗可能就會死了一片男人，再加上男人出去做事，在醫療條件不發達的情況下，以及人類對抗自然的能力不強的情況下，男人非正常死亡率比較高。加上女人又不容易賺到錢，養家糊口能力不強，這些方面也是造成重男輕女的重要原因。

不過隨著生產力的發展，重男輕女的觀念也會逐漸改變。一是生產力提高了，出現的工作崗位增加了，女人也能賺錢養家。二是醫療水平和對抗自然的能力提高了，男性非正常死亡率降低。

同時交通條件的改善，嫁出去的女兒也能時常回娘家走動等等，都會提高女性的社會地位，重男輕女的現象就會隨之改變。

可以說中國人對這方面還是比較容易接受的，后世的中國大部分地區重男輕女的現象都不是那么嚴重。只有一些宗族勢力很強的地方，例如閩南、廣東一帶，重男輕女的現象會比較嚴重一些。

朱由校正考慮著要不要搞一搞女權運動，不過想想還是算了，這事情只要官方愿意雇傭女工，例如國企愿意大量招募女性員工，女性地位自然會越來越高。同時在法律上進行一些保障，時間久了風氣自然就變了。

拔苗助長，反倒過猶不及。

男為陽，女為陰。男主外、女主內。傳統的模式也不是沒有好處，女人可以專心照顧家庭，是一個家庭的靈魂。

提高女權，鼓勵女性參加工作。實際上也是損害了小家庭的利益，來增加國家利益。

實際上中國人在男女地位方面，是永遠不可能如同后世西方那樣，達到真正的平等。反而是很容易走上‘市場化’道路，當女性處于賣方市場的時候。女性地位反而很高，就如同后世的中國一樣，男人的需要承擔的義務要比女人多，而不是普遍的共同承擔。

說白了就是資源緊缺，女人也是社會必須資源，這樣的必須資源一旦出現缺口就變成了緊缺資源，緊缺資源擁有賣方市場，需求方相互競爭之下，地位自然被拔高。

就如同印度一樣，低種姓為了嫁給高種姓。女方家庭愿意支付嫁妝，上層階級影響下層階級，逐漸形成一種普遍風氣。

中國人看不懂印度那種奇葩的風氣，同時西方人也看不懂中國風氣。

此時大明顯然不太可能形成后世那種風氣，也不太可能形成印度人那樣的風氣了。

因為大明如今顯然不會太缺女人，盡管可能會重男輕女，剩余的女性會更少。但是海外有資源流入，正所謂足則讓、不足則爭。競爭環境相對寬松的情況下，婚配過程中女性地位不會被搞得太過虛高。

另外一個則是上層階級對于女性資源的過度占有，也會造成很大的社會矛盾。實際上貧富差距大會引起劇烈社會矛盾。很大原因也是因為女人。

大明此時通過外部商業掠奪的模式，從海外引進了這方面的資源，相當于是將內部矛盾轉移到了外部，變成了外部矛盾。

而在上層階級過度占有資源方面實際上是有限制的。正所謂物極必反，大明雖然允許納妾，但往往意味著限制比較大。而嚴格執行一夫一妻制度，限制死了，反倒是變成了沒有限制。

在一夫一妻制度下，大家都去當二奶、小三了。等大家都習以為常了，也就漸漸不以為恥了，開始笑貧不笑娼了。而且通常都上行下效，權貴們都家里一個，外面養著好幾個，那些第一批富裕起來的群體一看，咱也可以啊！

反倒是如今大明在允許納妾的制度下，給人當情婦是被人們非常看不起的。即便是給人當小妾，也屬于不太風光的行為。

如今北方改革之后，只有勛位或官職達到七品以上才能納妾，又或者年過四十而無子者才能納妾。

即便是納妾，也是有節制的。不可能如同后世一些官員包養幾十名情婦那么荒唐，即便是皇帝，也不是每個皇帝都會玩上幾十個女人，所謂后宮佳麗三千，不過是比喻女人多的虛數而已，一些自律、專情的皇帝根本不會亂搞。

納妾制度放在了明面上，反倒不會有那么多女人愿意被人包養。同時包養情婦的男人，是受到社會指責的。如果是商人的話，那么朝廷盡管不會對商人采取什么懲罰措施，但在百姓日子過得不錯的情況下，一般情況下是不可能給人當情婦的，就算是當小妾都不太愿意。只有家庭比較困難的，那也是一個愿打一個愿挨，朝廷也沒什么好管的，除非是公然幾女同居共侍一夫，或者是登記兩次，公然踐踏婚姻法，那就是重婚罪了，朝廷就能管了。

但是對于那些有官職、有勛位的群體來說，朝廷就管得著了，一旦曝光出來就會受到懲處。

在這樣的制度之下，上層階級對于這方面的資源的占有是受到限制的，不會無限發展。

只要女人方面不會引發太大的社會矛盾，老百姓能夠正常的組建家庭、生活下去，那么即便貧富差距比較大，社會矛盾也不會太劇烈。

如今大明經過一番改革，財富分配更加公平了一些，加上開始掠奪外部資源，新政地區的內部矛盾已經緩和了許多。拜金主義與仇富心理有所下降，不再如同過去那么極端。

總的來說，朝廷如今在鼓勵女子參加工作，國企大量招收女工，日后甚至將會開放女性參加公務員考試。只要官方機構、國企普遍出現女人的身影，自然就會潛移默化的影響普通百姓的觀念。而官方技工和國企因為待遇比較好，也肯定能夠招收到女人，總有人愿意來。

義務教育是為了讓工人能夠跟得上工業革命的腳步，隨著工業革命的發展，工人起碼得要能夠識字，才能勝任日常工作。要讓女子普遍參與到工業生產之中，也必須有一定文化，把女孩送進學校進行義務教育，也是非常有必要的。

在工業化時代，國家不要求工人知道得太多，所以每個工業化國家，都是施行不同程度的愚民教育。所以擁有基本文化，甚至很多大學生，實際上和古代文盲基本上也沒什么區別，依舊處于盲流的級別。傳統的文化精髓，在教育系統里面是接觸不到多少的。

每個國家，有每個國家的愚民方式，例如美國的教育系統，其主要目的就是如同工廠化一般的培養出合格工人，潛移默化的灌輸各種有利于資本家的觀念。而真正能掌控核心權力的人才，則是從資本家的后代中培養的。

朱由校穿越前也是個普通人，所以還沒那么黑心，六年義務教育盡管在目的上有為了工業化發展的需求。但在教材編寫方面，還是加入了一些真正能夠改變普通階級子女人生高度的好東西，是以真正發展教育的心態去搞教育，沒有一味的為了鞏固統治，或者迎合資本去搞愚民。

之所以不亂搞愚民，還有一個原因就是看管了文明的興衰，后世中國那么多苦難，主要還是文明衰弱導致的，滿清留下的大坑填了許多年。

沒有什么永恒的王朝，只有相對永恒的文明。朱由校發展教育的本質目的不是為了強求朱家王朝能夠千秋萬代，而是為了振興這個民族，讓這個文明繼續延續下去，免受異族的侵略與壓迫。

只要把民族振興起來，讓內部變得更加文明，若是日后朱家皇帝失德，政權更迭的過程中，也不會再如同過去那么血腥暴力。也許是君主立憲，也許是皇帝退位，起碼能夠全身而退。

振興一個民族，最有效的辦法就是發展教育，為了發展教育，朱由校也算是下了血本了。

他不知道在穩住了明王朝的政權之后，一旦進行大規模的教育會不會加速明王朝的滅亡，因為改革者往往都是在給革命者鋪平道路，但這并不影響朱由校的理念，明王朝能否延續不那么重要，重要的還是這個民族能延續下去。(

重生明末當皇帝 第398章:普及義務教育