玄德 六百九十六 紙
對于劉備的話語,郭鴻啞口無言。
馬日磾皺眉苦思,最后深深一嘆。
“玄德,你所說的,是有道理的,我承認我說不過你,但是你這樣繼續下去的話,官員的怨氣會非常之大,到時候,伱……”
“官員的怨氣大,總比民間怨氣大要好。”
劉備搖頭道:“官員怨氣大,又能如何?他們的怨氣能超過身為官員的必要性嗎?在怨氣和官員身份之間做選擇,他們會怎么選?他們只會帶著渾身怨氣繼續做官,不敢聲張。
而民間怨氣大就不一樣了,他們的怨氣大了,就會揭竿而起,放棄民的身份,與官府決一死戰,對他們來說,等死,死國可乎?二者的選擇是完全不一樣的,所以,讓官員的怨氣大一點,無所謂。”
馬日磾聽后,居然覺得劉備說的很有道理。
但是……
這對于折騰他們的人來說,還是有點危險的吧?
而且……
“玄德,你所設想的是對的,但是這樣的局勢,你能維持多久呢?”
劉備看了一眼馬日磾。
“馬公,這樣的局勢終究會結束,但是現在,我們難道不是正在經歷嗎?大漢不是正在恢復元氣嗎?”
馬日磾一愣,眼中忽地出現了一絲光彩。
少傾,他又露出了滿臉苦笑。
“可是,這終究會結束吧?”
“人終有一死,這是無法改變的結局,世上也不存在長生不老的事情,所以,活著的時候問心無愧最重要,死了以后,再怎么掛念,再怎么不舍,又能如何呢?”
劉備笑道:“盡管在活著的時候把該做的事情都做掉吧,不負歲月,問心無愧,這樣,就夠了。”
馬日磾終于明白了劉備的心意。
于是,他搖了搖頭。
“是啊,人終有一死,問心無愧,不負歲月,也就夠了,玄德,你這句話,我記在心里了。”
“甚好。”
說完,劉備又看向了郭鴻。
“郭公,您呢?”
郭鴻攤開雙手。
“我又能如何?司隸校尉本就是這樣不討喜的職位,做也就做了,郭氏家族歷來如此,但是玄德啊,在我死前,我想做三公。”
劉備點頭。
“這本就是我答應您的事情。”
“好。”
郭鴻沒再說什么。
過去,雒陽朝廷也有大體上國務會議的概念,但是并沒有更加實際的對地方發展的要求。
因為數據收集的困難和交通上的困難,一系列的實際問題使得就算是漢帝國的皇帝,自己也不一定清楚自己的帝國到底有多大、有多少人口和規模。
皇帝對于這個帝國的了解可能都是片面的,因為很多皇帝終其一生都沒有離開過雒陽城,甚至是皇宮。
在這種情況下,指望他們能對國家進行有效的治理,那純屬想多了。
而此時此刻,漢帝國的局勢發生了深遠的改變,一些意料之外的東西出現了,一些意料之外的人崛起了,使得帝國出現了改變的契機。
最大的契機就是紙作為一個重要的書寫媒介,開始大規模的運用在了日常的行政事務之中。
在劉備造紙之前,漢帝國也有紙,但是受限于技術條件,質量高的紙造價太高、生產效率太低,造價低、生產效率高的紙質量又太差,完全無法用在正兒八經的國家事務上。
所以這一階段,漢帝國官方還在大規模的使用竹簡這種更能保存數據的東西來書寫,而隨之帶來的麻煩就是竹簡的價格也不低,且書寫效率不高,重量太重。
想要大規模收集數據、書寫人口、土地之類的數據進行記錄,那成本是用紙書寫的成百上千倍,很大程度上影響了漢帝國中央政府對地方的有效治理和監管。
劉備發現了這一問題,并且很早就開始造紙,完善造紙技術。
最后在涼州和益州首先開始造紙,逐步用紙張取代了他麾下的官員系統的書寫習慣。
三四年之后,造紙的技術進一步改善,造紙工匠數量大大擴充,造紙工坊數量大大增加。
目前,漢帝國主要的造紙基地就在益州蜀郡。
益州蜀郡官方控制的造紙工坊在建安四年已經超過了兩百個,從業人員超過了一萬人,他們晝夜不停的用竹子作為原料造紙,為官府提供了天量的紙張用于行政工作之中。
就目前的產量和交通狀況來看,想要給全國的讀書人自由自在的用上紙張來進行書寫,還是有些困難的,但是將生產出來的紙張運用在國家治理層面,則是足夠的。
整個漢帝國也就十六萬官吏,五千多萬的人口,地方是不小,但是架不住人少啊。
真要管理起來,還能難過人口上億的超級大國嗎?
現階段產出的紙張,確實已經足夠使用了,紙張產出之后,大量運輸往雒陽,由雒陽進行分配,數年下來,各地都有了相當數量的紙張庫存。
輕便好用且承載效率很高的紙張也逐漸取代了笨重的竹簡,成為了官員們書寫所用的第一工具。
因為有充足的紙張供給,進行大規模數據收集成為了可能,成為了一件竹簡時代難以設想的事情,其成本相較于竹簡時代,無論是運輸還是造價,都大規模大幅度的下降了。
在此基礎之上,劉備推動了國務大會制度,也推動了地方上進行全面數據統計匯總到雒陽的制度,地方上也不能再以成本高企為借口拖延、拒絕執行這個任務。
如果拒絕,下場是很不好的。
而且新制度執行之后,主要負責人直接指向大將軍府,直接指向劉備,劉備將親自負責起對各郡國官府數據的審核與任務的制定,就和當年漢武帝一樣,他將親自過問這些數據。
漢章帝以后,東漢帝國的地方治理基本上都是維持現狀,得過且過,所有的發展都是自然增長為主,甚少有人為介入的主動增長。
官府基本上沒什么辦好的主觀能動性,日子好過是上天保佑,日子不好過是賊老天和我作對,地方治理是好是壞,全看官員的良心。
指望這東西,還不如指望天上下金子。
所以劉備的意思就非常明確,休息歸休息,福利提升歸提升,但是你們要給我辦事,辦的妥妥的,否則什么都別想要。
對于工作指標完成的官員,不會進入淘汰序列,對于工作指標沒有完成或者造假的官員,官員的淘汰制度就是懸在他們腦袋上的利劍。
對于這一點,雒陽朝廷內部有不少官員表示劉備的改革有點太激進了,這是過去都沒有出現過的事情,就算是漢武帝時代對待官員那么的嚴苛,也沒有過這樣的淘汰制度。
劉備則點頭表示——是的,武帝的確不怎么淘汰官員,一般都是肉體消滅了的,管你什么中央地方,管你干了什么,只要不爽,就是殺。
要不然咱們也試試?
于是就沒有人繼續和劉備商討這個問題了。
玄德 六百九十六 紙