陛下因何造反 第400章 想從朕手中奪銀子,門都沒有
朱由檢完全可以不和朝堂官員商議,直接派出稅務司,就如同歷代皇帝外派鎮守太監一樣。
只不過那樣做的話,會使得稅務司的權威大減,會使稅務司淪落到和稅監一樣,會被地方士紳百姓厭惡。
朱由檢要做的是將來全面征收商稅,自然要堂堂正正,要讓這些官員都無話可說,這樣才有利于將來,所以才要在朝堂上討論!
現在洪承疇的一番話駁斥了蘇茂相等人,使得與民爭利這樣的言語成為了笑話,畢竟在大明,商人地位最低賤,算不得小民。
沒有了與民爭利之嫌,外派稅務司理所當然,到了現在,朱由檢便可以直接下令通過此事,如此再由內閣擬召司禮監蓋印,事情便成了,可謂是光明正大。
然而就在此時,蘇茂相又站了出來:“陛下,方才確實是臣想岔了。不過臣想問一下,稅務司外派,是在各省各府縣都成立分司收商稅嗎?”
若是在各地都成立分司,以皇帝手中的這些人自然不夠,自然還要借重地方力量,到時自然可以上下其手趁機安插人手。
朱由檢道:“自然不是。你剛剛不是說了嗎,地方商稅有府縣負責征收,外派稅務司只是在河津要道之處,負責征收行商之稅。目前先在運河及長江一線要津處外派稅務司。”
大規模外派稅務司,全面成立稅務衙門,肯定是要做的,但不是現在,現在朱由檢手中可沒有那么多人手。
只在要津之地外派稅務司啊,而且只收行商商稅,朝堂上很多官員頓時松了一口氣。看來皇帝只打算設立幾十處稅關而已,影響并不是很大。他們害怕皇帝會像在北京城一樣,在南京蘇杭等大府也都設立稅務司衙門。
“征收商稅,事關重大,若是管理不善,恐怕會和鎮守太監一樣影響民生,故臣建議,可把稅務司納于戶部之下,由戶部負責。”蘇茂相再次說道。
朱由檢眼睛頓時睜大了,冷冷的看著蘇茂相,暗道你想屁吃呢,交給戶部?當朕是善人嗎?
“蘇大人所言甚至,戶部愿意為陛下分憂!”一直沒有說話的戶部尚書畢自嚴眼前一亮,連忙上前說道。
若是能把稅務司歸在戶部,戶部的收入必將增大一大截,自己這個戶部尚書日子將會更加好過。
“爾等是要從朕手中搶銀子嗎?”朱由檢怒聲道,“稅務司歸東廠遙領,所收稅銀皆入內庫,用以內宮之開銷,此事不必再議!”
“陛下,這天下萬物都是陛下的,何必糾結于內庫和太倉國庫?只有稅銀歸戶部國庫管轄,才能利國利民。”畢自嚴苦口婆心勸道。
“天下萬物都是朕的,如此說來你們家里的銀子也都是朕的,那么朕讓你們交出家里銀子你們可愿意?”朱由檢冷笑道,“估計你們都不愿意,朕雖然是皇帝,也是一家之主,要養著整個內宮,自然也需要銀兩。登基這幾年,國庫的銀子朕何嘗用過,到時爾等,時不時的從朕口袋里掏銀子!”
朱由檢一番話說的畢自嚴啞口無言,確實,和把國庫當做自家私庫動不動從國庫搬銀子的萬歷帝相比,現在的皇帝確實從沒有從國庫要過銀子自用,相反還總是從內庫往外搬銀子彌補國用,從這點來說,皇帝做的已經非常不錯了,可謂圣明之君。
“臣就是擔心稅務司會像鎮守太監、礦監稅使一樣,不受管轄、不受約束,最終會害民。”畢自嚴嘆道,退了下去。
朱由檢想了想:“大司農說的也有些道理,這樣吧,稅務司還是歸內監管轄,但可由督察院定期派御史巡查,若有疏漏,巡查御史有權上疏要求罷免稅司官員。”
畢自嚴說的還是有道理的,不受約束的權力必然滋生腐敗,監督還是很有必要的。
“陛下圣明。”畢自嚴退了下去。
眼見畢自嚴不再爭,蘇茂相張了張嘴,也只能不情不愿的退下,于是事情便成了定局。
接下來,朱由檢召見稅務司司正趙率教,副司正譚興賢,還有外務、核計、武衛、監察四房主事,進行議事,討論成立分司等事務,兵部尚書洪承疇也被召來旁聽。
會議的議題是在哪里設立分司,先設立幾個,派出那些人手,以及分司成立后如何運作,和相應的規章制度等等。
成立稅務分司,涉及到的事情非常多,現在做好了各種規劃和制度,將來勢必事半功倍,可以按照在這種模式進行迅速復制。像之前做的那樣,外派一個鎮守太監去某地負責收商稅,沒有任何約束,沒有任何規則,一切都由太監自己進行負責。那最后太監必然胡搞亂搞,把一切搞得一團糟。
后世網上很多人說什么若是不殺魏忠賢大明便不會亡國,理由是魏忠賢能替皇帝搞錢,能替皇帝看守地方,這種說法其實很扯淡。派出去的太監是能替皇帝搞錢,但是搞到的銀子只有一小部分進入皇帝內庫,大部分都被這些太監貪污掉了,而且搞得民怨沸騰,無數百姓被弄得家破人亡。
朱由檢重生一次,魂游后見識增加無數倍,自然知道外派太監之弊,才有了召回所有太監之舉。征收商稅搞銀子肯定要做的,但卻不能指望太監的私人品德,而是要制度化規范化,所以才有了稅務司。
經過一番商議后,最終決定先在運河一線,杭州、蘇州,揚州、淮安、徐州、臨清、通州等城市設立七個稅務分司。運河是大明的經濟動脈,每年往來運河運輸的貨物數不勝數,光是在運河上征收商稅,每年征收幾百萬兩銀子一點問題都沒有。
運河上稅務分司成立后,所有稅關一律取消,以后往來運河只需要向稅務分司繳納商稅。稅率定在十一上,要高于往常的稅率,但是稅只征收一次。也就是說,你貨物從杭州運到通州,經過了七道稅司,但只需要繳納一次稅賦即可。在以往,運河上有很多稅關,很多藩王甚至會私設稅關,向行商收稅,有功名的可以隨意逃稅,而沒有功名的商人卻要交稅,經過一個稅關交一次,往往運貨幾千里,交的稅比貨物本身價值還要大,這也是造成了無數小商人破產,沒有舉人以上功名的商人根本就做不大。
而成立稅務分司以后,在運河一線只需要繳納一次稅賦,對很多商人來說,確實是一件利好的消息。
當然,取締運河上所有稅關,必然損害地方勢力,甚至會惹得河道總督不滿,為了使得稅務司順利開展工作,朱由檢下旨,任命趙率教兼任河道總督,為稅務司保駕護航。
陛下因何造反 第400章 想從朕手中奪銀子,門都沒有