明末親軍錦衣衛 第468章 新法利弊
之所趙興自己搞出個李代桃江的商稅變革,卻一口否決了由老同知提出,李守一贊同的恢復祖制,變形的一條鞭法呢。
趙興其實早就想過這個問題,但經過他深思熟慮之后,最終還是否決了:“嘉靖年由桂鄂提出,由張居正修訂推行的一條鞭法,其實很簡單,把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納。這樣大大簡化了稅制,方便征收稅款。同時使地方官員難于作弊,進而增加財政收入。這其中,就包含了人丁錢。”
這一點,作為大明的人,作為一個想要做官的人,就必須是亂熟于胸的。
“但是兩位看到沒有?這其中的丁銀與里甲、均徭等四差銀一起,都由地方官員征用,并不上繳明中央政府。實際上這項收入多落入官吏的私囊。在中央戶部那里,也沒有全國丁銀的統計數字,只有戶丁的總數,在行政及政策制定方面,中央政府也未涉及丁銀的處理以及如何支配的問題。張居正所實行的一條鞭法,不過是將本來歸于地方的收入,全部拿到了中央戶部,所以才出現了戶部財政猛增的虛假繁榮。是不是這樣?”
李守一和老同知思索了一下,就點頭同意了這個說法。
“所以我認為,一條鞭法,只是將多種苛捐雜碎攏在一起,拿到國家去了,卻并不是一個真正的變革。”
李守一想了一想,不得不點頭同意:“是這個狀況。”
“而這里卻有一個大大的弊端依舊存在,首先就是這丁口錢,只要一出生,就有丁口錢。然而許多人,為了逃避這一筆錢,就開始隱瞞戶口。大家或許不知道,現在在戶部的人口賬目上,大明的人口只有四千多萬,比當初剛建國的時候,只不過增加了一千多萬。大明承平二百多年,也沒有出現全國性的大饑荒,大瘟疫,怎么可能僅僅增加人口一千萬?”
老同知皺眉一陣,才回答道:“現在咱們國朝人口隱秘的現象非常嚴重,這也是現實。”
“對的。”然后趙興就扳起手指頭給大家算:“看著咱們大明朝廷,戶帖也就是戶口本,也叫黃冊制度嚴謹,從洪武年共造黃冊27次,每次匯總至南京戶部的黃冊有6萬多本,最終累積約200萬本。明朝在南京玄武湖中的幾座島上修建了黃冊庫,庫房由最初的幾十間發展到900多間。但這里有一個不在冊的規矩,比如官紳,比如家奴,比如卑賤的商賈,比如流民,比如土司和山中野人等等,如此一來,再加上刻意隱瞞的,據我錦衣衛統算,現在整個大明人口,不下一億,甚至可能到到一億五到兩億。”這是趙鑫將后世那些學者們,苦心計算出來的,明朝人口的數據。趙興當然不能這么說,所以將這個偉大的人口普查工程,都算在了自己錦衣衛的頭上。反正在這個時代,所有的人都理所當然的將自己不知道的事,到規劃到錦衣衛無一不知無一不曉的頭上。
老同知,一直戰斗在最前沿,他對這個數據倒沒有驚訝,因為就他這一家,上下幾十口,原則上就不在黃冊之內,而頭年剛剛生的那兩個胖孫子,可我連想上個戶口的想法都沒有。
“而人口如此瞞報,或者是理所當然的不在黃冊上繳納丁口稅之內,既然他所帶來的稅收,就出入極大。所以在根本上,就不能解決這個漏洞。”
李守一就痛心疾首的贊同了這個觀點。
“人口是流動的,你無論如何也統計不明白,但是土地是不能移動的。如果將人頭稅攤入到土地中去,不管你經過多少次買賣,土地就在那里,那么,就避免了這一個弊端,而且還減輕了那些沒有土地人的負擔,就比如那些耕種地主土地的佃戶,他們就不會被二次剝削。”
老同知想了再想之后,突然間豁然起身,猛的拍手叫好:“大人果然是奇思妙想,果然能抓住事物的根本。如果真的能實現將丁口稅納入到土地之中,那么,您就真的恩惠了天下所有的窮人,不但讓他們能夠喘息,更能繼續發展人口。”
李守一也明白了:“我的學識的確不如王兄,王兄看到了這一點,而我卻沒有看出,我真是一個無用的人啊。”
“你也不要妄自菲薄。你雖然沒有王慶一的遠見卓識,但你卻最會怎樣將它的宏偉藍圖變成現實。人各所長,只要發揮了自己身上的長處,一心為國,那么也是你標榜青史的時候。”
李守一站起來,真心實意的給趙興施禮:“恩師的一番教誨,真的讓我醍醐灌頂,從此,我知道我該怎么做了。”
自己家大人說完之后,求知若渴的老同知,迫不及待的詢問:“那么一條鞭法中,帶代役錢的可以保留吧,這樣一來,那些官紳大戶,就愿意掏幾個小錢兒,來顯示自己的高高在上,而不是灰頭土臉的真正服徭役而落了他們的面子。”
趙興再笑:“老先生認為的又簡單了,其實以老先生的淵源學問,難道沒有看出,張居正實行的一條鞭法之中,這代役錢,最是害民,最是禍國嗎?”
一聽這樣的斷言老同知真的驚呆了,吭吭哧哧的解釋:“現在,徭役沉重,讓無數的百姓傾家蕩產,若是讓他們用錢代役豈不兩全其美?”
趙興耐心的解釋:“老先生只知其一,卻沒深究其害。其實這代役錢,是從漢代延續下來的,
根據漢朝的規定,“更賦”制度的應役方式,除了可以親自前往服役,也可以出代役錢。雇人代替自己前去服役。從表面上來看,這的確是解決了部分難以親自前去服役的人的難題,但是對普通百姓而言,服役仍然是一筆巨大的開支。如果雇人代役,必須出三百錢或者以上的價格,看似比較公平,但是由于從漢到現在,經常出現錢貴糧賤的現象,僅出賣糧食很難換回可觀的收入,所以,雇人代役從某種意義上加重了農民的負擔,使其破產的風險大大增加了。”
老同知稍加思索,就明白了,當時道:“我在云南,一年三熟,尤其是這幾年,北方雖然大旱,卻莫名其妙的讓南方風調雨順,稻谷產量增加,價格反倒降下來了,最差的時候,每石只有三錢銀子,結果代役錢,卻沒有改變,就逼著許多百姓破產,感情真是在這里啊。”然后深施一禮:“論長久眼光我真不如指揮使大人遠啦。”
趙興微微一笑,真的沒有反駁。
因為在他看來,如果穿越者不能在思想上,超越當代人,那在前世,這個穿越者一定是個傻子。
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明末親軍錦衣衛 第468章 新法利弊