第二十章 大弊(中)
更新時間:2021-03-27 作者:摩碣
萬歷新明 第二十章 大弊(中)
被這起居注官一打岔，張居正迅速收拾了情懷，兩人仍歸座。 張居正道：“既然皇上已經看了臣的便宜六事，臣之治政之道盡在其中矣。” 朱翊鈞道：“然當務之急者為何？” 張居正道從袖中摸出一本奏章，又跪地啟奏道：“此為臣欲行第一事也！” 朱翊鈞接過來看時，奏章抬頭上寫著名稱，為請稽查章奏隨事考成以修實政疏。正是后世簡稱之為考成法的東東。 嗯，漂亮的館閣體。 考成法是張居正得享大名的關鍵政策，影響深遠。后世的你我其實都籠罩在該法的陰影之下。該法雖然簡單，但確實觸及到一點破解治亂循環的皮毛。 簡單說來就是：凡六部、都察院將各類奏章及圣旨，轉給各衙門或地方，六科都記上帳，到期予以注銷。所有公文、公事分門別類，都規定了辦理時限，如有耽擱拖延，半年總結的時候必須講明原委，再次考核之后還沒完成，必加追究。 若巡撫、巡按耽誤了，六部舉報；六部、都察院耽誤了，六科舉報；六科隱瞞了記賬結果，內閣舉報。如此就形成了一個從內閣稽查六科，六科稽查六部、都察院；六部、都察院稽查巡撫、巡按的考成系統。最終使“聲必中實，事可責成。” 這考成法的關鍵在于洪武皇帝創制的“六科”，朱元璋秉承“以小制大”的治政理念，設立了“吏、戶、禮、兵、刑、工”六科，官職叫給事中，輔助皇帝處理奏章，撥正六部違誤。給事中為七品，權力卻很大，甚至可以封駁圣旨，不過這項權力很少使用罷了。 張居正的考成法設計，將六科權力擴大，可以稽查六部、都察院，并總歸內閣，也是相權的巨大擴張。 朱翊鈞看張居正奏章，開篇兩句廢話之后，即為后世耳熟能詳的名句：“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”真振聾發聵之語也！ 迅速瀏覽一遍，朱翊鈞道：“大善！正所謂‘遵主權、課吏職、行賞罰、一號令’也！” 張居正見朱翊鈞將自己的施政理念簡簡單單用十二個字概括出來，腦袋都是暈暈的，叩頭道：“皇上一語，切中肯綮。真圣明之主也！” 朱翊鈞連忙叫起，說道：“老先生，上次不是說好，我們兩人在此，盡可松乏些？坐著說罷。”張居正聽他提到上次文華殿左室的事兒，腿有些軟，趕緊爬起來到椅子上端坐。 待張居正歸座，朱翊鈞問道：“此法一出，六事之中前三事，倏然可解。然則核名實、固邦本、飭武備如何做來？” 張居正思考大政多年，此時回奏道：“臣先說固邦本——竊以為考成一事若成，行之數年，自可不加賦而上用足。待吏治整飭，懲貪污以足民、理逋負以足國。”意思是，貪污的給我吐出來，拖欠賦稅的大戶你每給我交上，自然就能增加財政收入。 朱翊鈞聽了，未置可否。張居正見狀繼續奏道：“待考成法刷新吏治后，可全國清丈田畝，并推行一條鞭法。”怕皇帝不明白一條鞭法是什么，緊跟著解釋道：“一條鞭乃是將田賦、徭役及雜項總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。庶可斷了地方上橫征暴斂之路，并增太倉之銀。” 沒想到朱翊鈞回道：“可是桂文襄公所倡的‘賦役征法’？”一條鞭法不是張居正發明，是嘉靖朝武英殿大學士桂萼所獻，不過被強力抵制，沒有在全國推廣。 張居正聞言吃了一驚，他不知道朱翊鈞這兩天也沒閑著，利用自己有限的歷史知識，讓人在內書房中一頓翻找，才查出桂萼的任民考疏，早就預習完了。 張居正今天被朱翊鈞嘮的沒半點脾氣，準備了一肚子政策解釋和說明都沒用出來，東北話說“老合拍了”。殊不知要論現在整個大明朝誰最了解他，除了皇帝之外再沒別人，就算張居正的續弦王氏、兒子都沒朱翊鈞了解他。 畢竟，張居正在后世的名聲太大了，被稱作“千古第一能臣”。凡是喜歡歷史的人，沒有繞過他的。 后世研究張居正的書汗牛充棟，百家講壇講了又講，還有紀錄片、電視劇論堆數，朱翊鈞穿越到萬歷身上，早就悉心回憶后世張居正的種種思想、施政措施，能不合拍嗎？ 張居正道：“皇上說的是。正是桂文襄公所倡。”話題一轉道：“皇上問的核名實一項，我朝冗官冗爵之病積之多年，一時難解，臣愿皇上慎重名器，愛惜爵賞，用人看其是否有功于國家，若有，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝，無功于國家，雖顰睨之微，敝袴之賤，亦勿輕予。如是者可慢慢糾正。” 見朱翊鈞點頭，張居正以袖子掩口，低頭喝了口茶水，潤潤嗓子接著道：“最后飭武備一事，臣愿皇上先立下整飭的決心，不求近功，不忘有事，熟計而審行之。” 朱翊鈞又點點頭，張居正續奏道：“臣不憂中國無兵，而憂缺少精兵耳。愿皇上能申嚴軍政，設法訓練，每歲或間歲季冬農隙之時，恭請圣駕親臨校閱。一以試將官之能否，一以觀軍士之勇怯，有技精藝熟者，分別賞赍，老弱不堪者，即行汰易。如此精兵可得，而中國無虜患也。” 朱翊鈞聽張居正講的后兩條，已經是農業社會政治家的正論了，要他突破所謂的歷史局限性，除非張居正也是穿越者。 但本時空的“萬歷新政”如此施行，自己再勵精圖治幾十年，或可挽救明朝衰亡于一時，出現一個所謂的“萬歷盛世”，但百年之后，大明仍要亡于歷史車輪之下。畢竟張居正的改革，并沒有觸及到大明的核心問題。 待張居正示意講完，朱翊鈞贊賞道：“先生破開大計，天下如大旱而現云霓也。社稷幸甚！” 見張居正要謝恩，朱翊鈞止住道：“然先生所提六條，朕熟思有時，發現并未觸及現今天下之大弊！”張居正聞言呆住，不知道朱翊鈞要說出什么。 朱翊鈞心說你講完了，該我發揮了，看看我這兩天準備的長篇大論，能不能刷新這個“千古第一能臣”的三觀！萬歷新明 第二十章 大弊(中)
被這起居注官一打岔，張居正迅速收拾了情懷，兩人仍歸座。 張居正道：“既然皇上已經看了臣的便宜六事，臣之治政之道盡在其中矣。” 朱翊鈞道：“然當務之急者為何？” 張居正道從袖中摸出一本奏章，又跪地啟奏道：“此為臣欲行第一事也！” 朱翊鈞接過來看時，奏章抬頭上寫著名稱，為請稽查章奏隨事考成以修實政疏。正是后世簡稱之為考成法的東東。 嗯，漂亮的館閣體。 考成法是張居正得享大名的關鍵政策，影響深遠。后世的你我其實都籠罩在該法的陰影之下。該法雖然簡單，但確實觸及到一點破解治亂循環的皮毛。 簡單說來就是：凡六部、都察院將各類奏章及圣旨，轉給各衙門或地方，六科都記上帳，到期予以注銷。所有公文、公事分門別類，都規定了辦理時限，如有耽擱拖延，半年總結的時候必須講明原委，再次考核之后還沒完成，必加追究。 若巡撫、巡按耽誤了，六部舉報；六部、都察院耽誤了，六科舉報；六科隱瞞了記賬結果，內閣舉報。如此就形成了一個從內閣稽查六科，六科稽查六部、都察院；六部、都察院稽查巡撫、巡按的考成系統。最終使“聲必中實，事可責成。” 這考成法的關鍵在于洪武皇帝創制的“六科”，朱元璋秉承“以小制大”的治政理念，設立了“吏、戶、禮、兵、刑、工”六科，官職叫給事中，輔助皇帝處理奏章，撥正六部違誤。給事中為七品，權力卻很大，甚至可以封駁圣旨，不過這項權力很少使用罷了。 張居正的考成法設計，將六科權力擴大，可以稽查六部、都察院，并總歸內閣，也是相權的巨大擴張。 朱翊鈞看張居正奏章，開篇兩句廢話之后，即為后世耳熟能詳的名句：“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”真振聾發聵之語也！ 迅速瀏覽一遍，朱翊鈞道：“大善！正所謂‘遵主權、課吏職、行賞罰、一號令’也！” 張居正見朱翊鈞將自己的施政理念簡簡單單用十二個字概括出來，腦袋都是暈暈的，叩頭道：“皇上一語，切中肯綮。真圣明之主也！” 朱翊鈞連忙叫起，說道：“老先生，上次不是說好，我們兩人在此，盡可松乏些？坐著說罷。”張居正聽他提到上次文華殿左室的事兒，腿有些軟，趕緊爬起來到椅子上端坐。 待張居正歸座，朱翊鈞問道：“此法一出，六事之中前三事，倏然可解。然則核名實、固邦本、飭武備如何做來？” 張居正思考大政多年，此時回奏道：“臣先說固邦本——竊以為考成一事若成，行之數年，自可不加賦而上用足。待吏治整飭，懲貪污以足民、理逋負以足國。”意思是，貪污的給我吐出來，拖欠賦稅的大戶你每給我交上，自然就能增加財政收入。 朱翊鈞聽了，未置可否。張居正見狀繼續奏道：“待考成法刷新吏治后，可全國清丈田畝，并推行一條鞭法。”怕皇帝不明白一條鞭法是什么，緊跟著解釋道：“一條鞭乃是將田賦、徭役及雜項總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納。庶可斷了地方上橫征暴斂之路，并增太倉之銀。” 沒想到朱翊鈞回道：“可是桂文襄公所倡的‘賦役征法’？”一條鞭法不是張居正發明，是嘉靖朝武英殿大學士桂萼所獻，不過被強力抵制，沒有在全國推廣。 張居正聞言吃了一驚，他不知道朱翊鈞這兩天也沒閑著，利用自己有限的歷史知識，讓人在內書房中一頓翻找，才查出桂萼的任民考疏，早就預習完了。 張居正今天被朱翊鈞嘮的沒半點脾氣，準備了一肚子政策解釋和說明都沒用出來，東北話說“老合拍了”。殊不知要論現在整個大明朝誰最了解他，除了皇帝之外再沒別人，就算張居正的續弦王氏、兒子都沒朱翊鈞了解他。 畢竟，張居正在后世的名聲太大了，被稱作“千古第一能臣”。凡是喜歡歷史的人，沒有繞過他的。 后世研究張居正的書汗牛充棟，百家講壇講了又講，還有紀錄片、電視劇論堆數，朱翊鈞穿越到萬歷身上，早就悉心回憶后世張居正的種種思想、施政措施，能不合拍嗎？ 張居正道：“皇上說的是。正是桂文襄公所倡。”話題一轉道：“皇上問的核名實一項，我朝冗官冗爵之病積之多年，一時難解，臣愿皇上慎重名器，愛惜爵賞，用人看其是否有功于國家，若有，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝，無功于國家，雖顰睨之微，敝袴之賤，亦勿輕予。如是者可慢慢糾正。” 見朱翊鈞點頭，張居正以袖子掩口，低頭喝了口茶水，潤潤嗓子接著道：“最后飭武備一事，臣愿皇上先立下整飭的決心，不求近功，不忘有事，熟計而審行之。” 朱翊鈞又點點頭，張居正續奏道：“臣不憂中國無兵，而憂缺少精兵耳。愿皇上能申嚴軍政，設法訓練，每歲或間歲季冬農隙之時，恭請圣駕親臨校閱。一以試將官之能否，一以觀軍士之勇怯，有技精藝熟者，分別賞赍，老弱不堪者，即行汰易。如此精兵可得，而中國無虜患也。” 朱翊鈞聽張居正講的后兩條，已經是農業社會政治家的正論了，要他突破所謂的歷史局限性，除非張居正也是穿越者。 但本時空的“萬歷新政”如此施行，自己再勵精圖治幾十年，或可挽救明朝衰亡于一時，出現一個所謂的“萬歷盛世”，但百年之后，大明仍要亡于歷史車輪之下。畢竟張居正的改革，并沒有觸及到大明的核心問題。 待張居正示意講完，朱翊鈞贊賞道：“先生破開大計，天下如大旱而現云霓也。社稷幸甚！” 見張居正要謝恩，朱翊鈞止住道：“然先生所提六條，朕熟思有時，發現并未觸及現今天下之大弊！”張居正聞言呆住，不知道朱翊鈞要說出什么。 朱翊鈞心說你講完了，該我發揮了，看看我這兩天準備的長篇大論，能不能刷新這個“千古第一能臣”的三觀！萬歷新明 第二十章 大弊(中)
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