水滸新秩序 第六十八章 兩年足食
時間進入五月份,預任官員崗前培訓隊已經穩定下來,受訓學員基本進入了全身心學習狀態。
培訓是徐澤需要持續關注的階段性的工作重點,但其人作為社首,在兼顧培訓的同時,其余各項工作也在穩步推進。
出席完培訓學員的討論交流會后,徐澤又匆匆趕往社務部。
春耕早已完成,各地的數據也相繼報到總部。
昨日上午,長史宗澤就將同舟社治下今年春耕夏收數據分析報告交到了秘書室。
這份報告除了羅列各地歷年的春耕數據外,還按照徐澤的要求畫出了柱式統計圖,能很直觀地看出各地在同舟社的治理下農業生產逐年增長的情況。
總體上看,各地的增幅都比較大。
特別是剛剛完成社會改造的河北兩路,增長幅度尤為明顯。
今年各地的莊稼長勢也較好,可以預見,只要夏秋兩季不遭受大面積的自然災害,今年大豐收是鐵定的了。
徐澤昨晚就將這份報告認真看過一遍,大早便安排朱提通知社務部相關部曹曹首酉時集合,準備召開農業生產工作會議。
眾人都很忙,都是在酉時前一兩刻內趕到會場。
徐澤更忙,到會后,直奔主題。
“今年的春耕數據我已經看了,要好于年初我們制定的計劃,這都是諸位共同努力的成果,你們辛苦了!”
治下農業生產能持續增長,乃是官府隱田清查、政策激勵和百姓墾荒養地、增產增收預期等諸多因素綜合影響的結果,絕不是農曹一個部門能夠做好的事。
各地農業生產的情況好于預期,確實是所有人共同努力的結果。
眾人均都露出欣慰的笑容,不僅僅是因為得到了社首的表揚,更關鍵的是通過自己的努力,不斷創造奇跡的自我實現感讓所有人都極為享受。
不展現鐵的數據,任外人想破腦袋也不敢相信被黃河泛濫毀掉的河北兩路還有這么大的農業生產潛力。
實際人口基本沒有增加,還在進行的農業基礎建設也沒有真正發揮威能,僅僅是政策性的清田度田和梯級稅率調整,就能在不到兩年的時間里讓本地的農業稅收翻一番。
而且,還不是這殺雞取卵式的翻一番。
河北路像這兩年的大幅度增長速度肯定不能長期保持,但未來的幾年內只要不遭遇大災,還會保持持續增長的趨勢卻是肯定的。
一切都是在同舟社的治理下,在眾人的努力下生生實現了,這讓民以食為天的當世,參與該項偉業的人如何不驕傲?
“長史,回頭做一個調查,就這份數據再細化,我需要區分地域分析各種因素對農業增長的影響效果,做一個后三年的增產預期分析。”
徐澤對下屬的工作標準要求極嚴,但在言語上卻很少苛責他們。
即便某人某項工作沒做好,他也會耐心地指出錯在哪里,下步需要朝那個方向努力,而不是一頓劈頭蓋臉的猛批。
正是在他這種潤物細無聲又手把手的教導下,絕大部分沒有官場經歷的社務部諸曹首才能快速進步,并執掌如此大的攤子。
社首的話很明顯,雖然滿意于各地的農業增長的事實,但對這份數據并不滿意。
宗澤親手經歷此事,知道眾人的辛苦,又有些拿不準徐澤的想法,趕緊出言請示。
“社首的意思是要從哪些方面細化?”
“各地發展階段不同,農業增長的主要因素也不一樣。河北主要是清田度田釋放的大量隱田被納入統計才會呈現大幅增長趨勢,京東是這幾年的水利建設開始發揮作用,遼東、海東則多是墾荒形成的規模增長。”
徐澤很有耐心地向眾人解釋自己意思。
“這些增長因素各有一定的時限,不可能一直持續下去,各種因素能作用多長時間,達到怎樣的效果,都要有具體分析。”
勢力發展到一定程度后,寬廣的地域,復雜的產業和社會結構,使得掌權者就算日夜不停跑遍各地親眼查看,也很難掌握真實情況。
有限的時間和精力,也不允許這樣做。
不僅是農業生產,其他的人口變化、工商發展等,徐澤都要隨時掌握真實的動態數據,不僅要有本方的,還要有敵方的。
就如同統兵打仗必須知道自己有多少兵多少糧一樣,這些數據才是他領導同舟社事業不斷發展壯大的決策依據。
“我們之前制定的目標是足兵足食即北伐,從目前來看,足食的目標可以提前實現了。北伐有望,我需要一份更精細的動態數據,以制定詳細的北伐和統一計劃。”
這是社首第一次提到“統一”,眾人卻不如以前那般興奮,同舟社發展到了今天的規模,早就沒人會質疑同舟社能統一天下了。
同舟社高層基本形成了共識:同舟社最重要的任務就是將事業穩步做大,統一天下只是順帶的事。
“明白了!”
宗澤退下,朱武站了出來。
“社首,方田均稅法頒布后,河北各地都有大族倉促分宗規避政策調整,我們要不要下一道政令,對這種事加以限制?”
自各地共建會鋪開后,同舟社對河北兩路的社會改革一直在穩步推進。
這段時間又借著科舉取士的東風,完成了最重要的稅法改革。
各地的反應不一,但總體情況要“好于”京東東路。
畢竟,同舟社打敗了朝廷的大軍,又開科取士,已經展現出一個吞吐天下勢力必備的氣勢,還從京東東路一路殺大戶殺過來,大多數人還是能分得清輕重的。
當然,看不清形勢、放不下既得利益的大戶任何時間都不可能少。
這些軟磨硬抗,試圖以卵擊石,對抗同舟社的稅法改革的家伙,已經盡皆付出了身陷囹圄或族滅的慘重代價,自沒什么好說的。
更多的大族則是在安陽韓氏的“示范帶領”下,倉促分宗分族產,以期化整為零,逃避同舟社的政策打擊。
朱武說的就是這個。
“不用,我們現在的主要任務是改革政策落地,增加財政收入以備北伐,宗族問題不是當前的重點,大族分宗與否我們不干涉,只需要把握一點——逃稅必懲!”
徐澤不是不想治理宗族,但這個問題的優先度要靠后,也不是現階段同舟社能夠輕易處理的問題。
宗族形成的歷史比國家的形成要更早,在國家形成之后,宗族還能夠不斷壯大,自然有其客觀原因。
在生產力低下、治理體系落后的封建王朝,偏遠地區是混亂而缺乏秩序的,普通百姓個體和小家庭的生存能力很弱。
自然災害、匪盜襲擾、其他大家庭的惡性競爭等等,都能輕易讓一個生活比較富裕的小家庭崩潰。
以血緣為紐帶能夠凝聚若干家庭力量的宗族,便成了百姓生存下去的必然需求。
普通人只有依靠宗族,才能應對一般的自然災害,并跟其他社會團體爭奪生產資料。
從這點意義上講,宗族實際是落后政權體系下,以血緣文化為聯系的社會群體處理內部矛盾與應對外部威脅的工具。
在官府能夠建立完整的社會治理體系,并取代宗族給予百姓全方位的社會服務前,宗族問題始終無法根治。
同舟社雖然有直達社會底層的共建會,但絕大部分共建會成員本身卻是某個宗族的一份子,與本宗的聯系不是學幾個月會規就能切斷的。
在當前以及今后不短的一段時間內,同舟社也無法提供全面可取代宗族的社會服務。
徹底消滅宗族至少在目前來看,是不可能的。
所以,徐澤暫時并沒有制定專門針對宗族的打壓政策,他要打擊的只是宗族坐大后把手伸向不該伸的地方。
以血緣文化為紐帶以政治經濟利益為目標輔以暴力手段的宗族,本就是為了爭奪生存資料而存在的,宗族越大,必然要爭奪越多的生存資料。
或把控地方,抵制、破壞同舟社的治理體系向基層延伸;
或利用體量優勢,擠兌其他社會生產中的小競爭者;
或勾結官吏,偷稅逃稅,截奪國家財政收入;
或私設法堂,以宗法凌駕國法,擅自處理宗族內部成員;
或組織械斗,以暴力手段與其他宗族爭奪生產資料;
或……
大族無論是形式上的化整為零,還是實實在在的徹底分解,其成員血緣與文化上的天然聯系在很長時間內都很難被斬斷。
但作為官府一方而言,只要能在大族傳統“控制區”取得穩定的基層掌控權,有強大的暴力機關為后盾,又有大義和文化宣傳滲透,其他的就不再是大問題。
“大族越大,被壓榨的底層族人就越多,我們當前的目標不應該放在大族上層會如何做上,要始終盯住改善民生打牢根基,百姓會有自己的判斷的。”
“屬下明白了。”
徐澤清楚朱武的個性,知道他雖然嘴上應下,但心里肯定還有一些想法。
“我們暫時沒有精力治理大族,但也不能放任不管,就讓安陽韓氏、靈壽韓氏、須城梁氏各自研究制定一個‘宗族發展公約’,再擇優修改以供各地參照,這幾家的宗主會知道要怎么做的。”
在很多大罪定刑動輒為族滅的當世,宗族的存在并不全是壞的一面。
至少,在承擔宗族底層社會救濟與撫恤,約束族人遵守法規良俗方面,大部分的宗族還是有一定積極意義的。
最重要的始終是國家政權自身的建設,官府不能提供相應的社會服務功能,甚至都無法保障偏遠地區的社會穩定,如何能限制得了宗族的發展?
反之,只要官府自身過硬,能提供各種社會服務,再限制宗族通過權力、暴力等手段獲得的不當利益,便能在一定時限內,讓宗族發揮好的作用,而盡量限制其危害。
至于遭受了同舟社稅法改革重拳打擊的各大族能不能找到新形勢下的宗族發展新方向,徐澤毫不擔心,若是這點眼力都沒有,那他們也不配走到今天這一步了。
“屬下這就會同裴曹首共同研究此事!”
朱武很清楚社首的要求,知道這事不是戶曹一個部門能主導的。
社首雖然說了幾家二韓一梁的宗主知道如何做,但朱武覺得還是不能太信任他們,同舟社至少得留一手,哪些事可以商量,哪些事沒得商量,必須要明確。
“好!”
同舟社的事業越做越大,治政人才越來越多,身為戶曹曹首的朱武感覺到了壓力,愿意在這事上做“惡人”,徐澤沒必要攔著他。
“長史,我有意今年便開始擴軍,相關的計劃,一旬內會讓兵曹報過來,社務部要抓緊時間拿出更詳細的數據。”
“好的。”
同舟社掌控河北路一年多來,社會改革穩步推進,成果也有目共睹。
原本被大族掌控的政權盲區逐漸被共建會組織所填補,大族和大戶利用政策漏洞欺上瞞下、壓榨底層的越來越難。
一面是大批大族被瓦解,大量的隱田隱戶重新納入官府直接管轄之下,提供了更多的稅基人口;
一面是同舟社將通過清田、度田掌握的大量官田分配給下戶佃種,少了“中間商”盤剝,租佃雙方都得利。
雙管齊下,今年河北路的租稅收入必然會在去年已經大幅度上漲的基礎上繼續大幅度上漲。
而同舟社治下政治相對清明,以及切實可見的惠農助農政策激勵,各地農民的生產積極性得到了極大提升。
可以預見,河北路今年的糧食產量還會再創新高。
而且,這種增長趨勢會因為水利工程和其他農業基礎建設的逐步發揮作用,還將持續若干年。
再加上京東、海東、遼東等地同樣連年持續增長的糧食產量,同舟社差不多具備了繼續擴大軍隊編制的前提的條件。
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水滸新秩序 第六十八章 兩年足食