第31章 重大改革
更新時間:2020-06-21 作者:香山居士
爭鼎楚漢 第31章 重大改革
德政殿上，眾臣朝拜著趙王，這正是趙歇想要的效果。 “眾卿平身！眾卿平身！” 好一陣子后，臣子們才各自回到座位。 只有孟通還繼續跪著，他朗聲道：“大王，從今往后，臣自當為你效犬馬之勞！” 根據以往那個趙歇記憶，再通過近期了解，作為軍方三號人物的孟通，還是有一定能力的，并且沒有什么劣跡，只是以前屬于陳馀的人。 趙歇注視著孟通，憑借直覺，孟通十有七八是真心歸附。不過，不能全信了，以后還得多觀察。 文世笛亦重新出列，跪下道：“大王，臣跟孟將軍一樣。” 趙歇面無表情道：“你們的話，寡人記著了！” 兩人看了一眼那高高在上的趙王，看不出對方喜怒哀樂，認為大王還沒有接納他們，只有以后好好表現，才能讓大王信任。 兩人重新回到座位后，趙歇讓內侍宣讀新的官職名單。 文官方面，具體為：太尉李左車，正二品；刑部尚書曹完，從三品；吏部侍郎錢勻，從四品；工部尚書尤達，從三品；禮部尚書尹勻，從三品。 丞相、戶部尚書、御史大夫都暫時空缺。 錢勻原本作為主簿，官職相當于吏部某部門清吏司，能夠被任命為侍郎已相當于升職了。 接下來是武將，首先是李左車，為征東將軍，正二品。 從三品名單具體為：卓鐘楷，平東將軍；杜真，平南將軍；孟通，平西將軍；許重，平北將軍。 正四品名單為：楊復，輔國將軍；于威，虎牙將軍，兼任衛尉；文世笛，輕車將軍；歐陽陵，射聲校尉；秦侗，中壘校尉。 各種軍職名稱，趙歇是以西漢到三國作為參照。 郎中令一職十分重要，暫時沒有合適人選，目前由衛尉下轄的副職軍官保衛趙王。 李左車比較特殊，文職武職都有，管理、訓練全國軍隊，沒有發布軍令的權力。調兵、發布軍令，只有趙歇一人有此權力。 孟通、文世笛兩人，原以為就算大王肯任用兩人，在軍中地位肯定會有所降低，沒想到還能擔任要職，更是決定要效忠大王。 朝會所任命的皆是高級文武官員，明天會全軍集合在城外，當場宣布中低級軍官名單，還會處理一批違法亂紀的人。 至于中低級文官名單，會在各部門宣布。 改革官制，殿中朝臣都獲得了任命，大多都心有喜色。 接下來，是人事選拔制度。趙歇明確指出，屬于各級官吏自薦制度跟“察舉制”相結合，他又再對察舉制講解一番。 堂堂一個國家，雖說人口不多，但人才實在少得可憐。 比如尤達、尹勻這兩人，能力比較普通，只是目前沒有其他人才，才暫時讓他們擔任要職。 趙歇迫切希望，盡快改變人才匱乏的困境。 改革措施并未宣布完，趙歇讓內侍繼續宣讀著。 接下來是戶籍方面，趙國境內每一個人都要登記在冊，包括富豪權貴的下人、奴仆。 趙歇打算，讓戶部重新統計一次人口。目前并未規定奴仆中的適齡男人需要服兵役，避免刻意隱瞞人口，等統計完畢后再宣布。 再接下來，是田賦方面，涉及三大項。 第一是稅種、稅率。目前，趙國既有中央朝廷稅種，三個郡亦有地方稅種。趙歇明確宣布，趙國境內所有田賦稅種合并，稅率為十稅一，地方占三成，七成歸中央朝廷。 第二是征稅方式。趙歇明確規定，取消按照戶丁征稅制度，一律采取實際耕地作為征稅標準，將新的賦稅制度稱為“攤丁入畝”。 第三，是對朝廷重要臣子的照顧。凡是官階正七品以上，都有相應的耕地面積可免征稅。這屬于重要的福利待遇，能對人才產生更大吸引力。 在趙國的文武官員中，不乏家里耕地眾多的，有奴仆幫助耕種，為了少繳稅瞞報人口，實施新的戶籍制度后，此舉可減少對原有官員沖擊。當然，趙歇會進行嚴格控制，將免征稅面積規定得十分明確，并且規定不得世襲，如果降職或罷官、辭官，自認而然失去相應待遇；如果官員為國犧牲，家人可繼續享受待遇十年。 趙歇要避免像明朝那樣，越來越多土地不需向朝廷繳稅，造成稅源枯竭。 此舉沖擊最大的，就是那些沒官職的大地主、大豪強，他們擁有大量土地，有很多奴仆替他們勞動，因為很多奴仆沒有戶籍、或隱瞞人口，能大量避稅。新稅制實施下去后，既能增加稅收，又能增加適齡兵役人口。 秦始皇統一六國后，將各地有勢力的王侯貴族強行搬遷到，除了及時逃走的外，幾乎無所幸免。這三年來，在趙國新生的地主豪強不算太多。 在商稅方面，適當上調在趙國境內商人稅率。 對于戶籍賦稅改革，在場臣子們沒有太大驚訝了，也沒有過多不滿，因為有免稅福利，沒有嚴重損害到自身利益。 改革對中央朝廷有利，那些能夠為趙國著想的臣子，因此而高興著。 朝會的種種改革，顛覆了原有許多制度，改變程度不亞于商鞅變法，但趙國本身還未出現過于龐大利益階層，又假借昊天上帝相助，趙歇沒有太大阻力。 改革措施宣布完之后，再討論具體如何實施下去，眾臣們各抒己見。 曹完想到一個問題，出列道：“稟我王，各地主豪強皆有私兵，臣認為，必須以律法規定，任何人不豢養有私兵。” “曹愛卿說得對！”趙歇贊許著。 對這一點，是他沒有及時想到的，他雖然有人類兩千多年來知識積累、并且智商不算低，但再怎么樣終究是一個人、一顆腦袋，不可能面面俱到。 趙歇再道：“盡快在律法中加入這條！” 這次朝會進行了大半天時間才結束，中午時，趙歇命人將午膳搬入大殿，跟臣子們一起用膳。 因為涉及諸多改革，朝會期間御史記錄了很多內容，在本時空的后來，將其載入了的史冊，趙歇是改革的發起者，被后人們所稱頌。爭鼎楚漢 第31章 重大改革
德政殿上，眾臣朝拜著趙王，這正是趙歇想要的效果。 “眾卿平身！眾卿平身！” 好一陣子后，臣子們才各自回到座位。 只有孟通還繼續跪著，他朗聲道：“大王，從今往后，臣自當為你效犬馬之勞！” 根據以往那個趙歇記憶，再通過近期了解，作為軍方三號人物的孟通，還是有一定能力的，并且沒有什么劣跡，只是以前屬于陳馀的人。 趙歇注視著孟通，憑借直覺，孟通十有七八是真心歸附。不過，不能全信了，以后還得多觀察。 文世笛亦重新出列，跪下道：“大王，臣跟孟將軍一樣。” 趙歇面無表情道：“你們的話，寡人記著了！” 兩人看了一眼那高高在上的趙王，看不出對方喜怒哀樂，認為大王還沒有接納他們，只有以后好好表現，才能讓大王信任。 兩人重新回到座位后，趙歇讓內侍宣讀新的官職名單。 文官方面，具體為：太尉李左車，正二品；刑部尚書曹完，從三品；吏部侍郎錢勻，從四品；工部尚書尤達，從三品；禮部尚書尹勻，從三品。 丞相、戶部尚書、御史大夫都暫時空缺。 錢勻原本作為主簿，官職相當于吏部某部門清吏司，能夠被任命為侍郎已相當于升職了。 接下來是武將，首先是李左車，為征東將軍，正二品。 從三品名單具體為：卓鐘楷，平東將軍；杜真，平南將軍；孟通，平西將軍；許重，平北將軍。 正四品名單為：楊復，輔國將軍；于威，虎牙將軍，兼任衛尉；文世笛，輕車將軍；歐陽陵，射聲校尉；秦侗，中壘校尉。 各種軍職名稱，趙歇是以西漢到三國作為參照。 郎中令一職十分重要，暫時沒有合適人選，目前由衛尉下轄的副職軍官保衛趙王。 李左車比較特殊，文職武職都有，管理、訓練全國軍隊，沒有發布軍令的權力。調兵、發布軍令，只有趙歇一人有此權力。 孟通、文世笛兩人，原以為就算大王肯任用兩人，在軍中地位肯定會有所降低，沒想到還能擔任要職，更是決定要效忠大王。 朝會所任命的皆是高級文武官員，明天會全軍集合在城外，當場宣布中低級軍官名單，還會處理一批違法亂紀的人。 至于中低級文官名單，會在各部門宣布。 改革官制，殿中朝臣都獲得了任命，大多都心有喜色。 接下來，是人事選拔制度。趙歇明確指出，屬于各級官吏自薦制度跟“察舉制”相結合，他又再對察舉制講解一番。 堂堂一個國家，雖說人口不多，但人才實在少得可憐。 比如尤達、尹勻這兩人，能力比較普通，只是目前沒有其他人才，才暫時讓他們擔任要職。 趙歇迫切希望，盡快改變人才匱乏的困境。 改革措施并未宣布完，趙歇讓內侍繼續宣讀著。 接下來是戶籍方面，趙國境內每一個人都要登記在冊，包括富豪權貴的下人、奴仆。 趙歇打算，讓戶部重新統計一次人口。目前并未規定奴仆中的適齡男人需要服兵役，避免刻意隱瞞人口，等統計完畢后再宣布。 再接下來，是田賦方面，涉及三大項。 第一是稅種、稅率。目前，趙國既有中央朝廷稅種，三個郡亦有地方稅種。趙歇明確宣布，趙國境內所有田賦稅種合并，稅率為十稅一，地方占三成，七成歸中央朝廷。 第二是征稅方式。趙歇明確規定，取消按照戶丁征稅制度，一律采取實際耕地作為征稅標準，將新的賦稅制度稱為“攤丁入畝”。 第三，是對朝廷重要臣子的照顧。凡是官階正七品以上，都有相應的耕地面積可免征稅。這屬于重要的福利待遇，能對人才產生更大吸引力。 在趙國的文武官員中，不乏家里耕地眾多的，有奴仆幫助耕種，為了少繳稅瞞報人口，實施新的戶籍制度后，此舉可減少對原有官員沖擊。當然，趙歇會進行嚴格控制，將免征稅面積規定得十分明確，并且規定不得世襲，如果降職或罷官、辭官，自認而然失去相應待遇；如果官員為國犧牲，家人可繼續享受待遇十年。 趙歇要避免像明朝那樣，越來越多土地不需向朝廷繳稅，造成稅源枯竭。 此舉沖擊最大的，就是那些沒官職的大地主、大豪強，他們擁有大量土地，有很多奴仆替他們勞動，因為很多奴仆沒有戶籍、或隱瞞人口，能大量避稅。新稅制實施下去后，既能增加稅收，又能增加適齡兵役人口。 秦始皇統一六國后，將各地有勢力的王侯貴族強行搬遷到，除了及時逃走的外，幾乎無所幸免。這三年來，在趙國新生的地主豪強不算太多。 在商稅方面，適當上調在趙國境內商人稅率。 對于戶籍賦稅改革，在場臣子們沒有太大驚訝了，也沒有過多不滿，因為有免稅福利，沒有嚴重損害到自身利益。 改革對中央朝廷有利，那些能夠為趙國著想的臣子，因此而高興著。 朝會的種種改革，顛覆了原有許多制度，改變程度不亞于商鞅變法，但趙國本身還未出現過于龐大利益階層，又假借昊天上帝相助，趙歇沒有太大阻力。 改革措施宣布完之后，再討論具體如何實施下去，眾臣們各抒己見。 曹完想到一個問題，出列道：“稟我王，各地主豪強皆有私兵，臣認為，必須以律法規定，任何人不豢養有私兵。” “曹愛卿說得對！”趙歇贊許著。 對這一點，是他沒有及時想到的，他雖然有人類兩千多年來知識積累、并且智商不算低，但再怎么樣終究是一個人、一顆腦袋，不可能面面俱到。 趙歇再道：“盡快在律法中加入這條！” 這次朝會進行了大半天時間才結束，中午時，趙歇命人將午膳搬入大殿，跟臣子們一起用膳。 因為涉及諸多改革，朝會期間御史記錄了很多內容，在本時空的后來，將其載入了的史冊，趙歇是改革的發起者，被后人們所稱頌。爭鼎楚漢 第31章 重大改革
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