夢回大明春 467【移冊法】
陳立手下,亦有識文斷字者,但都有各自的工作,且以賬房、醫生和陰陽師居多。
對于領地的管理,他們照搬海盜老窩那套,陳立本人同樣沒有治政經驗。
黃亮也沒有,你不能對童生要求太多。
但黃亮這廝得知要去殷州,臨行前買了幾本書,《官箴集要》、《實政錄》、《歷代守令傳》等等,都是大明官員的從政必讀書籍。法令、訴訟、刑獄、治災、農政、緝盜……內容包羅萬象,且不說治國,治理一州一縣之地已經足夠了。
農歷九月,正是盛州雨季的末尾,隔三差五就要下雨,有時甚至一天下好幾場。
黃亮先是了解本地實情,接著挑選識字者,一起編撰盛州戶籍黃冊。
他將漢人移民、漢人妻妾、漢人子女,統一編為戶籍正冊。又將西班牙人、本地土著,編為戶籍副冊。再將所有奴隸,不拘男女老幼,統編為戶籍余冊。
最后統計出來,盛州共有一城一鎮八村。
主城為盛州城,就在大勝灣的河口三角洲,以農業和補給貿易為主。
小鎮距離挺遠,即被陳立焚毀的蘇哥托托鎮。如今被改名為香松鎮,因為那里盛產香膠松,特種松香賣到大明很值錢。
八個村落全是土著,人口從幾百到兩三千不等,都是愿意臣服漢人的部落。
包括從占城三國移來的非漢人,以及嫁給漢人的土著女性,全州正冊人口共計12746人(其中2194人為孩童)。歸順漢人的土著和西班牙人,全州副冊人口共計8719人。被抓為奴隸的土著,全州余冊人口共計6553人。
雨季結束,陳立開拔出發,半路在香松鎮遇到黃亮。
“連日奔波,通明先生辛苦了。”陳立抱拳說。
陳立抱著三本戶籍冊,呈上道:“幸不辱命,陳指揮請過目。”
陳立首先翻開正冊,此冊以家庭為單位。哪家共有多少人,男丁幾何,女眷幾何,孩童幾何,甚至還有相貌簡述,各家的情況在正冊上一目了然。
副冊和余冊內容差不多,但是余冊上的奴隸,注明了分配給哪家。
陳立高興道:“先生大才,有此三冊,則盛州盡掌于心。”
“陳指揮謬贊了,些許治民手段,便是縣中文吏也會。”黃亮無比汗顏。他其實不知道該先編戶籍,在太平洋航行三個月,看了那些治政書籍才明白的。
“先生不必謙虛,”陳立說道,“我手下都是些粗人,今后盛州的民政事務,就要多多仰仗先生了。”
黃亮說道:“在下有個建議,不知當講不當講。”
陳立拱手:“先生請進。”
黃亮說道:“吾嘗在杭州,聽鳳儀先生講學。鳳儀先生說,大明之痼疾在戶籍。人為分出隸戶、樂戶等賤籍,既束縛了人力,又產生了矛盾。便是鳳儀先生,也是樂戶出身,才高八斗卻不得科舉。”
陳立點頭道:“確實如此。”
黃亮說道:“盛州奴隸有6000多人,今后有可能更多。現在自然不怕什么,但百年之后呢?屆時,奴隸若有十萬人,都學會了說漢話,不再是這般蒙昧模樣,他們會不會想造反?便是不能造反成功,也足夠讓人頭疼的。”
“先生有什么建議?”陳立問道。
黃亮說道:“當定下獎懲制度,若奴隸作戰勇猛,或者為漢民耕種多年,可以還他們自由之身。把他們的戶籍,從余冊移往副冊。副冊之人,若作戰勇猛,或者歸化多年,可將他們的戶籍,從副冊移到正冊。今后若要征稅,正冊之民稅輕,副冊之民稅重,則人人都想入正冊。如此,副冊之民、余冊奴隸,皆愿為陳指揮效死。”
陳立仔細思考一陣,說道:“好法子,便稱為‘移冊法’。”
分配給漢人移民的奴隸,本質上歸陳立所有,給奴隸移冊可以操作。
今后,盛州就有三等人,一為漢民,二為自由民,三為奴隸民。
底層奴隸民,效力若干年之后,就自動轉為自由民。自由民歸化若干年,又能自動轉為漢民。如果他們立下大功,可突破固有年限,直接因功晉升等級。
妻子兒女的戶籍等級,隨丈夫或父親一起晉升。
軍隊在香松鎮駐留當日,陳立就宣布了移冊法。并當場把最先順服的兩個部落,一共2000多土著自由民,集體移到正冊做漢民,一切待遇等同于漢人移民。
全軍震動,士氣沖天!
漢民可以免稅五年,之后逐年增稅,直至增加到正常水平。
而臣服的土著部落,每年都要納貢,也就是變相收稅。這兩個部落歸化為漢民,等于今后五年都不用納貢了,自然高興得手舞足蹈。
其他六個部落,全都蠢蠢欲動,想在接下來的戰爭中立功。
奴隸士兵同樣如此,而且積極性更高。他們若是立下戰功,直接就能轉為自由民,說不定還能分到一個老婆。
“為陳指揮效死!”
一百多個西班牙人,齊刷刷跪在地上,他們是幾年前的戰俘,現在的身份全是自由民士兵。
他們,也想做漢民。
原因很簡單,漢人移民規模太嚇人,以平均每年1200人的速度增長。反觀西班牙殖民者,移民數量增漲十分緩慢,長此以往下去,西班牙將被徹底趕出殷州!
在熟悉雙方情況之后,這些西班牙戰俘,自然愿意站在漢人那邊。
國家?民族?
抱歉,他們沒有這個概念,反正誰厲害跟著誰混。
為了避免漢人士兵心理不平衡,陳立又做出規定。此次出征,漢民可分享戰利品,自由民和奴隸民不得分享戰利品,且戰利品必須由長官統一分配,嚴禁私藏!
于是,漢人士兵也高興起來,歡呼著要去跟西班牙人打仗。
看著氣勢如虹的雜牌軍隊,陳立心里非常激動,也對黃亮的才能徹底認可。
黃亮出的那個主意,可非什么小計謀,而是給盛州制定了“國策”。
移冊法,后來甚至傳到整個殷州,被各地的頭領們采用施行。
也就閃金河、流金河畔的移民不管這些,他們是被打包流放過來的山東流賊。他們不斷侵略土著部落,耕種、生產、戰爭、殺戮、俘虜人口,每個頭領名下都有大量奴隸,再從奴隸當中培養家丁私兵。為了驗證土著私兵的忠誠,還喜歡搞投名狀那套,讓土著私兵去殺土著百姓。
他們也不主動從大明移民,后代幾乎全是混血兒和純種土著,最后純種土著的數量,甚至超過了混血兒后代。
他們唯一的作用,就是在北殷州傳播漢話,被他們征服的土著全被強迫改說漢語。
夢回大明春 467【移冊法】