第0823招募士卒的策略

被自家老爹從南陽郡遷來的，被徐庶從曹仁那里哄騙來的。

要么就是漢中百姓和關中百姓，為了逃避關中戰事，被關平通過武關故意放進來的。

他們大多是為了逃避戰事，想要遷徙到和平的地區過日子。

這些百姓故而對于官府發布征兵事宜，一點都不上心，甚至是厭惡和畏懼的。

再加上被徐庶很好的安置下來，關平想要吸收流民和游民進如部隊，大抵上是不行的。

關平想了想，決定要提高士卒的待遇，以此來擴招的目的。

“老邢，你繼續在這盯著，我回去與元直軍師商議一二，這征兵的事情。”

“少將軍放心。”

邢道榮看著過往的百姓，自己要不要攔住他們，跟他們說一說這當兵的好處？

府衙內，徐庶依舊在處理政務，關羽雖然是襄陽太守，但軍政是分開的。

“元直軍師！”關平急沖沖的走了進來：“可忙？”

“忙是忙的很。”徐庶頭也沒抬：“不過耳朵是不忙的，少將軍有事，盡管說。”

“征兵不順，百姓極少征召。”

“我知道，這些百姓大抵上都是想著要好好過日子，躲避戰事，逃亡了這么多地方，

現在你想讓他們當兵，那早就被曹操或者其他人拉去了，還輪得到你。”

徐庶放下手中的竹簡，又從桌子上拿起另一個，仔細觀看。

“但是北伐中原之事，我軍士卒太少，急需擴充，況且深入北地，再也沒法子取巧了。

每次兵少，那就只能給曹操掃掃癢，下一次想要在抓住好時機，怕是極難了。”

“所以少將軍，是想要我給你解決兵源的事情？”

徐庶放下手中的竹簡，兩手一攤：“我也不能強行征兵啊，要不然又該發生逃戶現象！”

關平嘿嘿笑了笑：“元直軍師放心，我不是跟你要人，是跟你要政策來的。”

“要政策？”

徐庶眨了眨眼睛，這說法他還是第一次聽。

關平總是能給他整出新鮮想法來。

“你想怎么個要法？”徐庶頓時就來了興趣。

“我聽聞北方實行的是兵士當兵，終身當兵，父死子繼，兄終弟及，世世代代為國家盡當兵的義務。”

徐庶聽完關平這個提議，臉色微變，只能耐著心思解釋道：

“我的少將軍哎，此舉怕是不妥。

你光知道這是曹操的主要兵源，可是這些兵士不得解除世代當兵的義務，

除非在作戰當中有突出表現，經過特殊手續批準，得到獎賞方可。

如此一來，一般士卒想要解除當兵的義務，幾乎不可能。”

徐庶又耐心的給關平科普：“曹操此舉，雖然讓兵與民分離，成為軍戶。

他的治下大抵分為三戶，一個是普通的民戶，一個是屯田戶，再一個便是軍戶。

前兩個不用在服兵役，但是要成為軍戶，便不能在轉為民戶了。

況且軍戶家屬，要集中居住，集中管理，實則作為人質。

為了保證軍戶人口增多，只需軍戶之間內部通婚，不和平民通婚，而且在他們不夠歲數入軍前，要從事屯田。”

關平點點頭，在曹老板手底下當兵，有兵家和屯田身份，可謂是受到雙重壓迫和剝削。

“況且我們的情況與曹操不同，曹操占據北方，皆是群雄盤踞，屬于眾家兵將，極其容易發生叛逃，舉部叛亂。

他為了進行防范，達到如臂指使的指揮效果，曹操多要挾兵將家屬。

待到他攻陷鄴城后，大局已定，為表明無二心，許多在外將軍都把家族前往鄴城。

雄踞一方的臧霸、孫觀送去子弟以及麾下諸將的父兄家屬。

李典更是送來部曲宗族上萬人，田疇送來家屬、宗族三百多家。

并州刺史梁習送來曹軍中原豪酋，私家部曲家屬數萬口。

自此，曹操開始實行大規模的質任制度，令軍戶家遷往鄴城。

如今的鄴城周遭怕是有數十萬人口，曹操在前線敗了，還可以在后方征召。”

不過經歷過如何的動亂，如今北方中原依舊是人口打州，不是孫劉所能比擬的。

徐庶頓了頓又道：“而我軍，也就是先前所有的士卒的家屬，全都遷徙進了新建造的江陵城和公安城。

當初少將軍定下相親大會，為軍中士卒解決夫人和后代的法子，大受歡迎。

但是隨著戰事的進行，寡婦增多，新的士卒還沒有成長起來。

而遷徙來的百姓，也不愿意把子女嫁給我軍士卒，亦或者是迎娶這些寡婦。”

關平頷首，為了增加人口，大抵上各地是鼓勵這些寡婦再嫁人的。

況且在大漢，基本上是相對的婚姻自由，除非是世家豪族，有條件講條件。

只不過曹老板做的過分一些，要求各郡縣必須上報寡婦的名單，他命人給牽線搭橋，重新組建家庭，充實人口。

有些官員為了討好上官，增加己方名單數量，根本就不在乎本郡縣的寡婦是否已經重新締結婚姻了。

直接上報，然后強行拆散她新組建的家庭，搞得此番政策，被百姓所抵觸。

“這也是一個問題。”

關平點點頭，部隊采取輪休制。

大抵上是每個月有十分之二的人，會有一個月的休假時間，返回江陵和公安與家人團聚。

“但是不得不承認，曹操的這招是非常適應環境的。”

“嗯。”

徐庶也贊同，當今天下殘破，戶口銳減，征募難以實現，所創造出來的一種解決兵源的新辦法。

他又給關平訴說了一下曹操利用此法的利弊。

如此有利于保證曹操能夠獲得固定的兵源，提高兵源質量。

從東漢立國以來，天子罷郡國兵，臨時有事就征兵，來不及訓練就帶去打仗。

所以每戰常敗，王師不振。

相比上面，曹老板選擇軍戶，世襲的職業兵，作戰經驗豐富，作戰技能也有所提高。

父兄輩都會傳授子弟戰場上保命的手段，以及殺敵小技巧。

恢復了強大的戰斗能力，且吸引了大批游民和流民，舉戶依附曹操。

這些人從餓死的死亡線回來，找到了安家立命之地。

他們通過終身當兵和家屬屯田解決生計，對他們是有利的。

畢竟餓死跟有口吃的選擇，大多數人都會知道怎么選。

而曹老板通過世兵制，以眾將部曲的家人為人質，加強了對眾將的控制。

抑制住了軍中豪強擁兵割據的傾向，保證了軍隊的集中統一。

所以現在曹老板能夠得到麾下普通士卒的擁戴，只不過隨著時間的推移。

一代士兵衰老后，子弟未曾長大，兵源也出現了斷層。

最為重要的是，過了這么多年，這些士卒也已經不再滿足為一口吃的拼命的時代了。

但軍戶的身份并沒有得到提升，反倒繼續遭到曹老板的剝削，故而極大的挫傷了士卒作戰的積極性。

關平聽明白了，大抵上曹老板覺得這個制度好，想要一直實行下去。

但殊不知，以前跟你混的人，走投無路的時候，你給口饅頭，他就跟你賣命，心甘情愿讓你剝削整個家族。

可是你當你家大業大，再創輝煌后，

你還給他一口饅頭，想讓他繼續給你賣命，繼續剝削他整個家族。

那是個人就有小情緒了！

總而言之，政策不錯，但是就是待遇沒有提升上去。

這就讓人產生心理落差了。

通過徐庶如此一科普，關平更是覺得自己要政策是要對了。

“元直軍師，既然這世兵制的法子是有利于如今的環境，

那我們不如把它拿過來用一用，改造成適合我們的形狀，因地制宜。”

“那你說說怎么改？”

“主要就是要提高士卒的待遇，我來的時候想了幾個點，軍師給參謀參謀。”

“好。”徐庶拿起筆，鋪開紙張：“少將軍先說幾點，我記錄下來，再研究研究。”

“第一個便是傷殘士卒的待遇，要給與一定的照顧，

這些人因戰事受傷退役之后，是活著的宣傳冊，絕不能寒了這些人的心。”

“在理。”徐庶快速記下這點，以前是沒得條件，照顧傷兵。

現在主公占據大片土地，有足夠的資本可以照顧這些人。

“第二個便是陣亡者的待遇，像戰死安葬，收錄子孫，家庭撫恤。”

對于安葬之事，關平通過接觸身邊的士卒，發現他們非常重視。

“收錄子孫為兵？這談不上什么好待遇！”徐庶頓了頓，軍戶本就是世代為兵。

“不是，有選擇的，可以收錄子孫前往講武堂學習，也算是有一個好出身，亦或者是下放到郡縣為小吏。”

“嗯，如此安置，倒是能讓許多人喜出望外。”徐庶點點頭，在這點上畫了個重點標注。

“還有對士卒陣亡后，無所依靠的家屬，終身給予救助！”

“少將軍仁義啊！”

“算不上仁義，我稱之為等價交換！”關平端起茶杯，又放下：

“總得給些補償，畢竟是為了你拼命的，讓他安心。”

“繼續。”徐庶又畫了一下重點。

“平時士卒的撫恤，比如因病而亡的，若是生病無錢看病，也要及時給予救治。

平日士卒若是有生病，也要送藥醫治，免費治療。”

關平提出這點，主要是因為感冒就能病死人，聽起來實在是嚇人！

索性就一次性給這些士卒把心放在肚子里。

聽到這里，徐庶抬頭道：“這條所耗費銀錢，怕是要多出以上兩條很多。”

“寫上吧，小錢錢都是勞動換來的，讓百姓賺錢的法子，我還是有的。”

“百姓賺錢了，那官府就不賺錢了嗎？”

徐庶反問一句，他相信關平嘴里賺錢的法子是真的。

“你收稅啊，官不與民爭利，他們都是小頭，官府拿大頭。”

“倒也不是不行。”

徐庶在這條上加了標注，政策的最終決定權，還得由大王來定奪。

他要詳細的給出解釋，闡明如此做的后續辦法。

“然后便是軍中淘汰的士卒。”關平掰著手指頭道：

“自從我大伯父起兵以來，跟著他的士卒怕也是五六十歲，頭發花白了。

并不是所有人都能同黃漢升老將軍一樣龍精虎猛的，那是少數人。”

“你想如何安排？這些人可都是大王的心腹。”

徐庶知道這樣的老卒，總共也沒有多少人。

“我并不是要我大伯父驅逐他身邊的老卒，

而是軍中其他老弱，并不能剔除軍隊，就不管他們了。

再強壯的士卒，也會慢慢變老，就以五十歲為分水嶺。

首先尊重個人的意愿，要是不愿意離開軍隊，便不任征戊，俸祿加倍。

平日里主抓新卒訓練等雜事，傳授戰場經驗，也可以通過講述自身經歷過的戰事，告誡新卒。”

徐庶只是覺得關平讓老卒給新卒講戰事的思維，著實是讓人意想不到，應該大有搞頭。

特別是當初跟隨張飛的那十八名騎兵，足可以吹一輩子。

關平緊接著說道：“其次是想要解甲歸田者，沒有土地的要分給上好的田地。

并且給與良種，還要給牛，用來耕種田地，家中免賦稅幾年，具體幾年需要軍師參謀。”

“好。”

徐庶順勢寫了一個十年免賦稅，若無連續三年災荒情況。

能活到這歲數的，一般不是運氣好，那就是精銳士卒了。

他們值得的得到厚重的回報。

“最后，便是對待出征士卒的家屬安置，如何讓他們擁軍愛軍。”

“自然是保護好這些士卒家屬，使其不受到欺辱，如此，出征士卒，方能在前方安心作戰。”

徐庶自認為在這方面，他做的很好，尤其是云長，也十分善待士卒。

“遠遠不夠，總之就是要再提高他們的認同感。”

關平敲了敲桌子說道：“如有特別困難的士卒家屬，要給與幫扶。

其次，士卒出征，俸祿可以由家屬領取，最好是十戶人家作保，一同來領，避免出現差錯。

以便平日里能夠養活家小，使他們的生活有基礎的保證。

然后便是對家屬，官府要給予照顧，有病者官府為其看病，死亡也要有官府安葬。

還有，這世代為兵的政策，也可以改一改。”

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