第三百二十二章 十年發展規劃

第二次工業革命是一次以內燃機、電力為主的工業變革，從十九世紀中葉為起始，二十世紀中葉結束，橫跨時間達一個世紀。

第二次工業革命是后發國家趕超英法列強的最有利時期，在這個時間短內，德國、美國后來居上，成為工業國家的代表，日本、俄羅斯政治體制不徹底、工業革命程度低，最初只能處于新興工業國家的第二梯隊，

而漢國工業起步晚，國家人口數量低、受教育程度低，要想迎頭趕上德、美、英、法幾國的發展速度，必須解決教育資源不足和工業人口數量匱乏的難題。

教育是進行工業革命的基礎，一個工業體系完善的國家，離不開各個層次的工人、技術人才，根據最新一年的統計數據顯示，接受初級教育的國民僅占總人口的十分之一，其中有一半以上的受教育人群為二十歲以上，只是因為要進入工廠企業工作，接受了為期一年的夜校教育，這些人的文化水平局限于簡單的識字讀書，以及跟從事工作相關的一些基礎性的物理、化學知識，而占總人口百分之九十以上的國民，普遍大字不識一籮筐，從事的工作也只是種田、挖礦、打漁等純體力勞動。

受教育的難易程度跟國民的年齡有很大關系，第一代華人移民錯過最佳的受教育年齡，因此他們這一代人中，只有少部分接受了零基礎的知識教育，和他們相比，第二代出生的本土孩童和跟著家人移民到南美的幼童，百分之八十以上，接受了政府的強制性教育。

建國前三個年頭，讀書人和教師人員稀缺，為了完成中央政府下達的義務教育法令，基層官員們想盡辦法，一個定居點湊不出足夠的教師，那就兩三個定居點合辦一個小學堂，聽課的學生太多，教師不能容納全部學生，就號召定居點的百姓搭建簡易的茅草棚，然后讓所有娃娃們圍繞在老師身旁聽課，這邊一年級的孩子上完課，那邊二年級的孩子們補上來繼續聽課。

簡陋的茅草棚、臟兮兮的用木炭制成的粉筆支撐教師們度過最困難的三年，三年后，漢國的農牧業、紡織業迎來爆發式發展，用糧食、肉類和生絲、布匹換來的資金投入到教育上，再加上三年時間從各地移民來的讀書人補充，漢國的基礎教育一步步走上了正軌，時至今日，國家初步完成基礎教育的布局，每個人口數量在2000人以上的定居點，都有一個小學堂，每個縣城或者總人口達到10000人以上的聚居群落都有一個中級學堂。

基礎教育雖然受眾群體龐大，但是只要堅持每年的資金投入，十年間便能看到成果，而高等教育就不是簡單的花錢就能夠辦到，漢國目前的幾所高等院校，教學內容偏向機械、紡織等單一學科，學科專業性不強，每年畢業季，教育部都會聯合各高校，篩選出一批優秀的學生到歐洲留學，接受深度更高一級的教育。

未來十年的發展規劃中，教育照例是重頭戲，規劃實行期間，國家每年會拿出財政收入的百分二十投入教育領域，重點扶持高等院校引進外籍教師和留學教育。

支持高等院校增加金融、經濟、律法等實用學科，提高高等教育的覆蓋率，讓更多學生進入高等院校學習。…………

工業發展與教育相輔相成，在發展教育同時，利用現有知識人才和引進的外國技術專家，加大對內燃機、電力領域研究，提前儲備相關領域的科學技術，然后利用漢國在新興領域積累的先發優勢，打下進行第二次工業革命的基礎，接著等待時機成熟，拿出掌握的技術與西方國家進行技術交換，從而補上工業體系的短板，彎道超越進入新興工業國家行列。

農業、移民是發展規劃的另外兩個方面，土地和農業是吸引移民的最有利條件，因此，為了吸引外來移民與布局農業工業化，未來十年中，政府既要發展集成型農業，又要防止豪強大規模兼并土地，確保每戶遷居漢國的家庭最少擁有耕地量不低于30畝，最高耕地擁有量不超過500畝，林地、牧場最高上限10000畝，多出部分土地按照梯度化加稅。

教育、移民、農業、電力、內燃機工業、政治建設與內部整頓、交通、醫療、城市建設、外交、殖民地建設、軍事工業、造船業……

十年發展規劃涉及大大小小近百個行業，和建國初期的發展規劃相比，十年發展規劃涵蓋類別更全面、更詳細，每一個大工業行業都細致劃分為多個方面，然后每一個方面都設定了具體的發展模式與目標。…………

長安皇宮，李明遠將十年發展規劃的完善性工作交給下面的官員整理，隨后穿上專屬的元帥軍裝，來到皇宮中央位置的議事廳。

“阿根廷戰爭結束，往后一段時間，本土會迎來一個長遠的和平期，諸位在戰爭中立下的功勞，參謀部也都審核上報，稍后幾天，我會命令參謀部公布此次戰爭中的有功人員名單。”

寬敞的議事大廳內坐滿了高級官員、將領，李明遠停頓一會，繼續道“戰功評定的問題，要是有人有疑問的話，可以去參謀部找人詢問，戰功封賞的問題暫時不多說了，今天召集諸位前來的目的，大家心里應該大致有個脈絡，戰爭結束了，往后政府和軍隊的重心要從戰爭轉到內部生產建設上面，因為阿根廷戰爭，召集組建的警備軍、民兵部隊該解散的解散，該整編的整編，至于野戰軍，全軍恢復和平時期建制，每個師恢復12000人的標準，四個野戰師滿編多出的16000人，配合第一、第二、第三混成旅混編，在三個混成旅的基礎上，組建第五、第六、第七三個野戰師和京畿禁衛師，不足人員從警備軍中擇優挑選。

孫彬、趙延，四個新編師的整編工作和警備軍、民兵的遣散工作由劉樸主導，你們要好好配合劉樸的工作。”

“是，殿下。”

“野戰軍整編與警備軍遣散工作完成，陸海軍總數量將維持在126萬人左右的規模，戶部要做好士兵的軍餉、土地發放工作，不能出現侵吞士兵軍餉、軍田的事情。”

“殿下放心，戶部名下的土地供應量充裕，國內十八州，每個州都有專門劃定的軍事餉田。”

“嗯，不錯，南洋軍團的將士們駐扎海外，面對的環境也比本土更加險惡，劃分軍功土地時，多考慮南洋軍團將士們做出的貢獻。”

李明遠把目光由本土轉移到南洋，認真道“依照我們與英國人協議的停戰協議規定，駐扎在宋卡的軍隊必須于1880年之前撤離當地，但是宋卡內部割據勢力林立，一旦我們的軍隊撤離，很難保證吳氏政權的安全，所以在撤軍之前，我們的軍隊需要配合吳城主手下軍隊，對當地割據勢力進行一次徹底的打擊，消滅泰國、馬來土著酋長在當地的軍事力量。”

“英國、荷蘭解除了對納土納群島的圍困，駐防在納土納群島的部隊可以就近調派到宋卡，在撤離期限之前，完成對宋卡內部割據勢力的打擊。”

“納土納群島有1200駐軍，宋卡駐扎著1500正規軍，加上2000宋卡軍隊，一共4700人，用來對付泰國和馬來土著的軍隊，倒是足夠了。”……

重生南美做國王 第三百二十二章 十年發展規劃