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第一百零三章秣陵城新政

更新時間:2019-11-26  作者:老山活著
活在原始時代 第一百零三章秣陵城新政
晚餐在熱鬧的氣氛中進入尾聲,窮奇和梼杌一直在默默地吃飯,他們的確沒辦法一下子就參與進來。看著倆貨郁悶的表情,尤其是窮奇一副欲言又止的樣子。闞石呵呵笑道:“呵呵,窮奇,別憋著啦,有話就說出來唄。”

窮奇看著闞石認真的道:“大王,我看您和手下嘻嘻哈哈非常的隨便,您難道不知道,這樣會影響您的威嚴嗎?”

闞石瞅著在座的所有人道:“你們都是這樣認為的嗎?“見眾人一個個露出尷尬的表情,闞石哈哈一笑繼續說道:”呵呵,我是大王,理所應當高高在上。可是啊,你們想錯了。我當大王和你們沒什么兩樣,就好像一份工作。總需要有人去干。我和你們的不同在于,我做的是大王這份工作,要對我的臣民負責。你們都是做具體工作的,你們要對我負責。分工不同而己。公是公,私是私。如果讓我一天到晚板著個臉,沒有一點私人的空間。你們會愿意過這樣的日子嗎?我想,你們也不愿意。“

見大家頻頻點頭,闞石笑著對窮奇說:“窮奇,梼杌,我就是這個樣子,有些時候可以善良,可以豁達。但有些時候比狼都狠。你們慢慢的會習慣的。“

闞石轉向眾人,非常誠懇地說:”諸位,不管你們將來怎樣,或高官、或將軍。你們有的人是我的學生,有的人曾經和我一起并肩作戰。這么多年下來,我們一起奮斗,蓽路藍縷,才建起來這個國度。現在日子好了,有些人地位也不同了,但是臭毛病也多了起來。有的人自認為自己是貴族,就高高在上,甚至不愿意和公民通婚,干出來棒打鴛鴦的事情。還有人開始巧取豪奪別人的土地和財貨,更有甚者損公肥私,甚至干出來走私新軍器的事。“

說到這里,他已是滿臉漲紅,神情憤怒。少頃,他緩和了語氣:”值得欣慰的是,這些人里面沒有我的學生,沒有現役的軍官。這個王國不是我個人的,她也有你們的一份子。我希望你們珍惜她,愛護她。不管你們將來身處何位,都要記住,你們當初很多人,只是住著草篷,不管春夏秋冬,天天在野地里奔波求食的普通人,今天你們成了人上人,只能代表你們已經做出了些成績。記住,他不代表未來。你們也看到了,王國的發展是與時俱進的,總有一些人會掉隊的。我希望你們:保持一顆謙虛謹慎的心,保持這種吃苦耐勞的作風。不忘初心。”

泰安三年,隨著船隊的不間斷運輸,秣陵城人口突破三萬,大量的工廠工坊遷入,城里面變得越來越繁華,就在這一年的初夏,楚王頒布新政,各級官員開始行動起來。所有的城堡,所有的楚民開始重新辦理戶籍。

王府頒布了新的戶籍制度,新的戶籍律條就是出自闞石之手,隨著國力的不斷提升,原先的鳳部落老人認為作為創業者,他們理應得到國家的照顧,至少要與后來者有所區別的。當時為了順應民意,建國時闞石就把戶籍分為三種,平民、公民、貴族三種。經過一年多的實施。闞石發現了很多問題,首先是沒有平民上升的通道,成為平民后很難變成公民。其次是公民和貴族的分化非常嚴重,貴族和公民之間有了明顯的溝壑,甚至兩個階層禁絕通婚、居住區域不同等方方面面,這樣會使得社會的階級固化,平民和公民就沒有了爭取上進的積極性,這對楚國的發展非常不利。

為了解決這些問題,闞石在秣陵城第一次朝會上宣布實行新政,新政將戶籍分為四檔,分別是新人、平民、公民、貴族四個層次,每個層次之間規定向上的通道,還還規定了向下的可能。不是說你是貴族就永遠是貴族,你是平民就永遠是平民。

你貴族犯錯或犯罪了,就會降級成公民甚至平民,平民有了巨大的貢獻,也有可能成為公民或者貴族。每個層次之間是相通的,當然也會享受不同的待遇,這和住房、出行、受教育直接掛鉤。

新政條例一出,整個楚國朝野震動,不久,經過宣傳,大多數的平民和公民也感到十分的振奮。

戶籍的登記采用不同的顏色,來標識不同的身份,戶籍的登記都是以家庭為單位。初次登記的新人采用綠色戶籍本。法律規定,新入戶家庭的農業稅收為十稅三。一年后,家中如果有一人能夠使用普通話交流,或者加入軍隊服役滿一年,可以立刻成為平民。

平民家庭使用藍色戶籍本,農業稅收十稅一,平民家庭加入軍隊后,立二等以上軍功,或升遷為隊正以上職務;平民家里有人獲技師、匠師、大匠職稱;全家立刻轉為公民戶籍。

公民戶籍為黃色,公民可以擔任甲長、里長等社會職務,可以監督地方官員的施政,可以參加陪審團。公民還有一個特權——經商。公民如果對國家有重大貢獻,如作戰立功、發明創造、繳稅大戶等特殊貢獻,可被國王授予貴族身份。

貴族的戶籍為紅色,除公民的所有權利外,貴族有權參與國家管理,有資格出任地方長官,軍隊首長。

條例不僅規定了各個階層的待遇,政治地位。還規定了各個階層的服飾顏色予以區分。新政給每個階層提供了上升通道,也制定了剝奪身份的條款。比如犯罪、怯戰、投降等情況,都會被剝奪原有身份,甚至一擼到底。新政還實行了另外一種管理,對有重大罪行的,會直接貶為官奴。這是闞石第一次提出了奴隸制度。

最早的鳳部落族人至少是黃色的戶籍、公民身份,有了這個戶籍,他們可以自由地在楚國境內生活,可以自由的在楚國境內干所有律法準許的營生,男丁天生就是軍隊里的一員,無論將來干什么營生,在軍隊中苦熬五年是逃不過去的,他們承受的稅率最低,生活成本也最低,可以通過考試選拔擔任楚國的任何官員。可以說,這些人才是真正的自由民。

平民身份是楚國人數最多的一群人,他們手里拿的藍色的本本,大部分從事農業生產,工廠工坊的體力活,他們是國家稅收、軍隊士兵的主要來源。在軍隊和官府中只能擔任下層胥吏和軍頭,想要成為上層官員,除非有重大的立功成為公民,否則是妄想。

至于手持綠色本本的人,他們不得輕易離開自己的居住地,離開居之地三十里就要由官府批準,否則會被視為叛逃,任何人都有權捉住他們送去官府問罪,現役軍人例外。官府保證他們有一塊自己的口糧田地,保證他們開墾的荒地上的收成歸他們所有,保證他們捕獲的獵物歸他們所得,保證他們的孩子有念書的權力。這樣的規定至少看起來很公平,誰都有上升的渠道,只要努力楚國就會給你無數的可能。

楚國的新政還規定了新的稅收制度,制定了從商人員標準,并開征商稅,對不同形式商業行為,分別制定不同的收稅標準。譬如餐飲、手工業收稅較低,對于轉運倒賣收稅較高。

同時頒布新的貴族爵位制度,將爵位分為士爵和候爵。同時還有軍功賞爵制度。制定十六級士爵:公士、上造、簪裊、不更、大夫、公大夫、官大夫、公乘、五大夫、左庶長、右庶長、左更、中更、右更、少上造、大上造共十六級。候爵不變仍為:公、候、伯、子、男共五級。闞石這樣做一是為了提升軍隊士氣。二是為了對不同的貢獻作出相應的獎勵。

活在原始時代 第一百零三章秣陵城新政

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