第44章 個中弊端

原本，劉皇帝在瓊林苑避暑，身邊只有小周宜妃伴駕，就連皇后也不愿意來打擾他們，安心地待在坤明殿，有種眼不見為凈的意思。

劉葭一回來，惠妃這做娘的自然要來，皇后也從劉皇帝所請出宮，其他宮里的后妃們聞訊，也都動彈貴體，移步瓊林苑。至于其他公主們，對于向來照顧她們的大姐的回京，自然要來表示一下。

劉曙作為同胞弟弟，來得要更早，至于其他兄弟，在京也都聞訊趕來。見大伙都這么積極，劉皇帝也就順勢讓大伙聚集在一起，熱鬧熱鬧，甚至，還專門讓人把李繼隆的幾個姐弟一并叫上。

李處耘生了三子三女，但真正長成的只有長女長子，李繼隆作為繼承家業爵位的長子，不過這些年被劉皇帝安排在北疆領軍，這養育弟妹的責任就交給已經出嫁的長姐了。

這一場家宴很是熱鬧，歌舞齊鳴，紅紅火火的，劉皇帝也很高興，忍不住多喝了兩杯酒，然而，卻再難找到當初那種溫馨和睦的感覺了。

雖然看到的、聽到的，都是一片其樂融融，但是，劉皇帝總是感覺到一種隔閡與疏離，包括他的妃子們，兒子們，好像都在演戲一般。

人還是那些人，并沒有太大的變化，但人心卻是多變了，哪怕是枕邊人，哪怕是直屬血親，都是難以窺探清楚的。

孤家寡人，劉皇帝過去從未有這樣的感受，甚至還沉浸在那表面的融洽和諧之中，但隨著年紀愈長，隨著逐漸清閑下來，那種臨危孤高的寂寞感，卻是越發深深徹了，那股危寒，幾乎能涼到心底，越是滿堂歡聚，那種感觸就更強烈。

深夜，瓊林苑內一片靜謐，金明湖水在月光燈光的照耀下，蕩漾出陣陣波光，水榭之間，有風鈴叮叮作響，氣氛是一派和諧與安寧。

微醺的劉皇帝興致正高，專門叫上太子劉旸與女婿李繼隆，就著明月清輝與湖畔涼風，邀杯坐談。

“這兩年，朝廷在北疆推行的部族歸化政策，引起了極大反響，我這里也收到了不少匯報，政事堂給出的總結，是穩步推進中。

不過，他們也只是坐在朝堂，我也只是坐居京中，具體的情況，畢竟不是那些奏章便能呈現全貌的！

你在山陽、漠南多年，今從北邊回來，正好給我講講！”劉皇帝手中把玩著制作精良的酒杯，問李繼隆道。

談正事的時候，李繼隆總是從容的，不過聽此問，還是遲疑了下，方才答道：“臣在漠南，在田都部署麾下，主要負責領軍治兵、肅清盜匪，職責所在，在于軍事，這部族歸化之政，只是有所耳聞罷了！”

“你這是在糊弄我啊！”聽其言，劉皇帝道。

“臣不敢！”李繼隆頓時起身拱手道。

“坐下！”劉皇帝招了招手，沖李繼隆示意了下，方才看著他道：“領一路兵馬，護一方百姓，保一境太平，若是連境內的民情都不了解，那你保什么境，安什么民啊？”

大概是覺得語氣有些嚴厲，劉皇帝眼睛又瞇了瞇，顯得醉眼朦朧的，微笑道：“說說吧，大膽說，不要有什么負擔。這里就我們三人，都是一家人。我也不是要就歸化政策，聽取你的意見，只是想從側面了解一下，時下北疆那些部民的情況，你不要覺得有所逾制......”

“是！”聽劉皇帝這么說，李繼隆這才松了口氣。事實上，論及謹慎，李繼隆可比他爹強多了，他是統兵的將領，哪怕在軍事為主的漠南，也不敢去貿然干涉地方行政，尤其他還是天子的女婿，皇親國戚，更不敢擔一個恃權貴而妄為的嫌疑。

稍微斟酌了下，李繼隆答道：“開寶十一年，針對自漠北新附的兩萬契丹部民，進行打散重編，登記造冊，其中一部分安置于漠南，分派草場，一部分內遷，置于山陽道下轄的州縣鄉鎮，與諸族雜居，由當地官府直接治理。

因這些契丹人新附，人心不穩，朝廷厲行此政，當地的駐軍也配合監控約束，方才沒有造成大的動蕩，即便如此，還是有一些首領、酋長選擇對抗，遁逃散逸，臣也奉命率部，進行追剿，當年便追捕了上千人。

后來又對謨葛失部進行分拆重編，同樣引起抗拒，甚至是武力對抗，為田都部署親自領軍彈壓，剿滅了兩千余叛部......”

“這些匯報，我都看不過，說說你的看法！”劉皇帝擺擺手，說。

李繼隆則繼續道：“自晉王殿下北駐云中后，便全面鋪開推行，軍政聯合行動，成效是顯著的，到如今，原本安置在漠南、山陽地區的契丹、奚、黨項、吐谷渾以及諸多北方部族，已然全部被打散，置于朝廷的管理體制之下。

不過，這些部族加起來以數十萬計，在不到三年的時間內，推行到如今的程度，毫無疑問，也埋下了一些隱患。”

說到這兒，李繼隆頓住，小心地看了劉皇帝一眼。見狀，劉皇帝不動聲色，說：“怎么停了，繼續講，什么隱患，我也聽聽從你們這些將領是怎么看待此事的！”

李繼隆道：“其一，這些部族部民，雖則依附大漢，但在過去的十多年中，還是保持著游牧的生存習慣，仍舊接受其部落首領的統治。

如今徹底打散，化入州縣，由大漢官府直接進行管理，對大漢的官員而言，需要經受管理異族、牧民的考驗，而這些部族部民也需要更長的時間來習慣朝廷的統治，這一個過程不會短暫，需要一定時間的磨合，而一旦磨合不好，人心不穩之下，會引發更大的騷亂。

其二，部民容易管控，在脫離其首領貴族之后，雖然其生活習俗受到沖擊，會有諸多不適應，但他們也可以擁有自己的財產、牲畜、草場、土地，只要地方官吏能夠善加撫慰，終有一日，是能夠化為大漢的忠誠子民的。

但是那些被剝奪了權力、視部民為財富的首領、酋長們，卻是難以心服了，哪怕是那些積極投靠之人，心中也必懷怨氣。朝廷的做法，是將他們對治下部民統治的根基徹底挖斷了，這將造成他們對朝廷切齒的痛恨。

如今安穩無事，只是震懾于朝廷的權威，畏懼于朝廷的兵鋒，一旦北方有事，邊境不穩，這些原來的部落首領，必定生事。

而為了緩解他們的怨憤，朝廷也保留了他們大量的財產，這些人中，有的移居城鎮，處于北方腹心，一部分則入職為吏，協助官府治理，哪怕部族被打散了，他們對原來的部民仍舊具備一定的影響，此事不得不警惕。

其三，朝廷將北方部民打散重編，固然加強了官府的直接統治管理，但同樣，也使得諸族雜聚，他們的生活習慣、文化習俗、宗教信仰各有不同，如此也更容易引發矛盾沖突。

新分入州縣鄉鎮的人，屬于外來者，能否為原住之民所接納，他們又是否能融入其中，其中的困難也不小。

就臣所知，這兩年間，北方各地民間治安，是持續惡化的，屢有紛爭，乃至械斗，造成人員傷亡的......”

“還說你不了解，這不清楚地把朝廷這項政策的弊病給說出來了嗎？還一列就是三條！”聽其言，劉皇帝輕笑道。

李繼隆趕忙表示：“臣見識淺薄，也只是試言之！”

“你不用謙虛了！”劉皇帝的面上卻沒有因為李繼隆的陳言而有多少擔憂，淡定從容地說：“你提的這些，當地的官員也不是看不到，朝廷也不是不明白。不過，這么多年，朝廷每出一政，往往是利弊參半，也從來沒有百利而無一弊的政策。

只要利大于弊，抑或朝廷能夠克服其中的弊端，能夠對朝廷的統治有利，那么該推行的，就必須推行！”

這話，劉皇帝已經是沖著劉旸說的了。

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漢世祖 第44章 個中弊端