第0969章 寇季提出的兩個百年國策

寇季說的沒錯，錢對他而言，已經沒那么重要了。

他想要錢的話，輕而易舉就能拿到。

大宋錢莊是大宋所有人的錢莊，是趙禎一個人的產業，也是寇季一個人的浮財罐。

寇季真的想用立馬的錢的話，無論是通過趙禎的手調動，還是自己刻一個模板、調一些墨汁印刷，都可以。

特別是寇季自己刻模板、調墨汁印刷，可以不動聲色。

大宋錢莊如今用的交子模板，依舊是寇季最初幫一字交子鋪做的那套模板。

從一字交子鋪開設至今，不是沒有人想過重新做一套模板替代寇季的那一套模板。

但無一例外，做出的模板跟寇季做出的模板都相差甚遠。

更重要的是，寇季調的墨汁，幾乎沒人能防出來。

趙禎的忠仆陳琳，曾經就想更替寇季調配的墨汁，抹除寇季在一字交子鋪的痕跡。所以他就找到了那個除了寇季以外，唯一知道墨汁配方的啞奴，研制了許久墨汁，但都沒有成功。

大宋目前沒有印刷匠人的技藝能夠突破寇季，所以做不出能夠超越寇季的交子模板。

寇季的交子模板，沒有替代品。

所以大宋錢莊跟寇季的浮財罐沒區別。

寇季將設立錢莊的事情交給了向嫣以后，就沒有再關注此事。

向嫣的速度很快。

她次日就去戶部和鴻臚寺領取了準許韓王在汴京城等地開設錢莊的文書，然后去大宋錢莊，交割了開設錢莊所需的保證金，然后選定了鋪面，開始依照錢莊的樣子裝修。

半個月后。

名為天賜錢莊的正式開業。

開業當日，有許多人上門道賀。

但向嫣卻沒有露面，只是用了一個姓寇的掌柜充門面。

隨著天賜錢莊開業，其他豪門大戶的人也驚醒了過來，紛紛拿著錢沖到了大宋錢莊去交保證金。

各種名字的錢莊，如同雨后的春筍般，冒了出來。

豪門大戶都把此事當成了一個暴利行業，所以搶破頭了往進擠。

豪門大戶都覺得一條金光大道鋪設在了他們面前，但是他們卻不知道，趙禎已經穩穩的踏在了金光大道上。

資事堂內。

趙禎豪邁的笑道：“四哥，朕原以為，讓民間開設錢莊，會出現許多禍端。沒想到經過你的妙手調整以后，居然有如此大的益處。

那些豪門大戶一個個都以為自己在占便宜，瘋狂的去大宋錢莊獲取開設錢莊的資格。

卻不知道，朕才是背后的大贏家。

朕不僅讓他們將自己家里的存錢乖乖的拿了出來，還讓他們乖乖的存進了朕的大宋錢莊。”

趙禎看著寇季，有些激動的道：“一個月，短短一個月，大宋錢莊就拿到了近兩千萬貫的保證金。

朕從沒有想過，朕手底下的這些豪門大戶如此富裕。

如今，他們的錢都是朕的。”

寇季哭笑不得的道：“其實也沒有那么多，其中有六百多萬貫，就是臣貢獻的。”

趙禎哈哈一笑，道：“那是天賜兒的錢，可不是你的錢。”

寇季疑問道：“有區別嗎？”

趙禎笑容燦爛的道：“潤兒把從你哪兒得到的錢，守的緊緊的，不愿意給任何人。你覺得你給天賜兒的，天賜兒還能還給你嗎？”

寇季失聲一笑。

趙禎笑著坐下道：“如今豪門大戶和大商人們都被錢莊所吸引，咱們擬定的商律是不是也該推行下去了？”

寇季點頭道：“確實是時候了，不僅要推出商律，還要借著這個時機將銀幣也一起拋出去。”

趙禎點點頭。

兩日后。

趙禎在朝堂上宣布了新商律。

同時將已經浮出水面的稅務司，納入到了戶部管轄，歸入到了戶部四部之中的度支部。

范仲淹順勢升遷為權戶曹尚書。

僅僅比戶部尚書韓陽第一級，比戶部侍郎呂公著高了一級。

無論是韓陽還是呂公著，臉黑了好幾日。

但他們卻不敢去反駁趙禎和寇季的決定。

趙禎在宣布了新商律以后，就派人將邸報下發到了各府，同時通過大宋書報鋪，將大宋新的商律傳達給了所有百姓。

大宋書報鋪雖然設立的時間不長，但是因為此前趙禎狂發邸報的原因，使得百姓們對大宋書報鋪十分有好感。

因此大宋書報鋪在設立以后，就擁有了一批讀者。

沒有人喜歡被欺騙，即便是沒什么文化的百姓。

以前他們都是在豪門大戶和族老鄉老的口中得知朝廷各項政令的。

豪門大戶和族老、鄉老，為了維護自己的利益，對朝廷各項政令曲解的十分嚴重。

朝廷清查天下從商的官員的時候，豪門大戶和族老、鄉老就為了維護自己的利益，方出了許多謠言，曲解了朝廷的政令。

但百姓們在趙禎下發的邸報里，了解到了事情的真相。

所以他們并沒有被糊弄。

他們雖然仍舊習慣性的喜歡聽豪門大戶、族老、鄉老們解釋朝廷的政令，但他們也會經常從家里蒙童口中聽到朝廷的各項政令。

大宋書報鋪對各地蒙學是免費的，趙禎甚至暗示各地蒙學先生在開課的時候，向蒙童們宣讀大宋書報。

所以蒙童們多少會知道一些朝廷的各項政令。

無論是趙禎，還是寇季，他們心里都清楚。

當大宋縣一級、府一級的學府設立以后，朝廷的各項政令將會徹底的下鄉。

因為他們會讓讀報成為各級學府的一個必修的課程。

有蒙童們口口相傳，有重兵彈壓，又有錢莊的事情吸引，朝廷在頒布了新的商律以后，幾乎沒有引起任何反彈。

新的商律中提到，朝廷將會將所有稅收收稅權收回國有。

丁口稅由各地衙門管轄，商稅由各地稅務司管轄。

丁口稅稅律不變。

商稅稅律上調到十三稅一。

取消商稅中的過稅和住稅，只征收交易稅。

以稅務司開設的稅票為準。

稅務司的基本作用和智能，以及稅票的作用，也刊登在大宋書報上，告知給了大宋所有百姓。

百姓們得知了丁口稅沒變以后，就不再關注此事。

商人和豪門大戶得知了稅律上調以后，也沒有鬧情緒。

因為朝廷取消了過稅和住稅，統一征收交易稅，對他們而言交稅變得簡單了，也避免了各種名目的苛捐雜稅。

看似提高了稅律，可避開了地方上的苛捐雜稅以后，他們交的錢反而少了。

新的商律中，除了規定了稅額和交稅方式以外，還設立了相應的律法規范了市場，以及明確了商人的義務。

同時還給出了免稅的政令。

比如，地方商人想地方上蒙學提供教學所需，可以減免相應的稅賦。

其中目的就是為了鼓勵地方上的商人承擔教育成本。

當然了，最讓商人們狂喜的是新的商律中提到的一條。

商人財貨不可侵占。

除非商人倒賣朝廷明令禁止的貨物，又或者偷稅漏稅，不然地方衙門，以及各個關口，不得以任何形式侵占商人的財貨。

若是有人巧取豪奪，亦或者有強人劫道，地方衙門必須嚴格依照國法處置，不得推脫。

對于豪門大戶而言，這一條倒是沒什么。

但是對純正的商人而言，這一條商律，簡直就是福音。

要知道，在這個商人社會地位低下的年代。

純正的商人幾乎不會受到任何保護。

所以純正的商人被欺壓的很慘。

唯有那些脫身于豪門大戶的商人，才能活得滋潤。

往往，一次劫掠案發生，商人們找到了地方衙門以后，背后有背景，地方衙門才會管，背后沒背景，地方衙門根本就不管。

由此可見，這一條商律對純正的商人到底有多重要。

隨著商律傳便了天下，原本稍微恢復了一點活力的大宋商業徹底的沸騰了起來。

所有的商人都嗅到了，屬于商人的機會來了。

誰能搶先抓住機會，誰就能借此大發特發。

大宋朝徹底掀起了一場商業熱。

被鐵律釘死的文官們，只能站在一旁說酸話。

但是沒人敢跳出來反駁此事。

因為他們跳出來以后，手下要面對的就是集體武臣。

武臣在朝廷清查官員從商的事情中幾乎是毫發無傷。

偏偏文官們還沒辦法將此事當成小辮子反駁人家。

因為武臣之所以毫發無傷，是人家聰明。

人家在事情發生以后，第一時間并沒有跟朝廷對著干，而是十分順從的選擇了分家。

所以在此事上武臣沒錯，錯的是文官。

文官有虧，所以在這件事上罵不過武臣。

因為不論文官們說什么，武臣都可以將文官們對抗朝廷的事情拿出來說事。

如此情形下，趙禎會向著誰，不言而喻。

所以文官們絕對不會愚蠢的在朝堂上提其此事。

朝野上下唯一的反對聲音，就是呂夷簡。

呂夷簡在看過了朝廷訂立的新商律以后，果斷向朝廷上書，直言重商是取禍之道。

他的言論得到了一部分讀書人的響應。

但是趙禎和寇季都沒有搭理他。

因為趙禎和寇季有更重要的事情要做。

在商律投出去以后，沒有引起巨大的變動以后，寇季和趙禎二人就縮在了宮里研究起了田地分配問題。

資事堂內。

趙禎撫摸著下巴上的短須對寇季道：“四哥，此次變動，朝廷處置的豪門大戶多不勝數，清查出的田畝更是多不勝數。

如今歷時大半年，各地清查出的田畝數量已經出來了，現在該考慮如何將這些田產分配到百姓手里。

直接給貧寒的百姓分地，其他的百姓恐怕不會答應。”

寇季贊同的點點頭，“不患寡而患不均，直接將地分給貧寒百姓的話，其他的百姓肯定會鬧事。

到時候民怨沸騰，我們即便是有重兵在手，也不好處置此事。

而且，不勞而獲也容易讓百姓們生出輕視心。”

趙禎點著頭道：“四哥說的在理，四哥有什么好辦法將地分給貧寒百姓，又不讓他們生怨？”

寇季并沒有回答，反而問道：“官家覺得呢？”

趙禎沉吟著道：“朕覺得可以將這些田產當成留在大宋腹地的將士們的獎賞，分出去。亦或者當成各地蒙學學童的獎勵，發下去。”

寇季沉吟了一番，搖頭道：“不妥……官家出口成憲，若是將這些良田當成獎勵發下去，很容易成為永例。

一旦田分完了，那將士們和百姓們恐怕要鬧事。

而且，如此分田的話，田只會分到一小部分人手里。

不會讓大部分的貧寒百姓受益。

更重要的是，他們拿到手里容易，敗的也容易。”

趙禎皺眉道：“那四哥覺得，該如何分配？”

寇季坦言道：“臣此前就思量過此事，如今也算是有了一點頭緒。臣有兩個法子，一個是借助錢莊借貸，一個是服役。”

趙禎挑起眉頭，看著寇季，“怎么個借貸法？又怎么個服役法？”

寇季直言道：“可以將良田依照市價折合成錢，跟貧寒百姓訂立契約，然后將田交給他們。他們可以種地還債，什么時候將朝廷的錢還完，什么時候地真正的屬于他們。”

寇季此法，有一種后世樓貸的意思。

按理說這種扒皮的方式，寇季不該提出來的。

但考慮了一下，朝廷沒辦法無償將田產提供給百姓，所以只能提供此法。

此法對百姓們而言，其實有一些益處。

其一，百姓們在還貸過程中，田產不能交易。如此一來，就會在一定程度上避免土地兼并。

其二，只要朝廷手里掌控著一定的田產，百姓們就不至于被逼迫的造反。他們若是窮的活不下去了，完全可以通過此方式，從朝廷手里借貸到良田，借此活命，根本不需要造反或者去豪門大戶府上為奴為婢。

其三，地方上發生了災害的時候，朝廷可以直接通過減免貸款的方式緩解百姓們受災的壓力。

如此一來，可以避免那些豪門大戶在受災期間借著朝廷免稅大發國難財。

畢竟，一旦地方上受災，那些家里屯著無數糧食的豪門大戶，根本遭受不到多少傷害。

真正傷害最深的，反而是百姓。

所以地方上在受了災害以后，朝廷減免貧寒百姓的貸款，可以緩解貧寒百姓的壓力，也能借著豪門大戶家里的錢糧反饋百姓。

如此一來，朝廷所需要付出的就大大減少。

朝廷只需要在受災以后，打開地方常平倉，開設粥棚，確認那些貧寒的吃不起飯的百姓有糧食吃就行。

百姓們不需要被逼迫的賣兒賣女，也不需要長途跋涉的趕到其他地方去求糧食救命。

只要地方上的常平倉保持充裕，大宋錢莊的利率一直維持在一成，甚至更低的程度，百姓根本不用擔心活不下去。

唯一的壞處就是，此舉會將百姓按在地上，一層一層的揭皮，百姓們富裕起來的速度會很慢。

在百姓們沒有徹底拿到田產的情況下，很長一段時間內要給朝廷打工。

但寇季覺得，此法利大于弊。

只要嚴格把控好利息、地方常平倉、以及分配的田地所處的位置、以及地價，就能確保百姓一直有飯吃，不至于被逼致死。

朝廷若是能一直做到手里握著田地，就能大大的避免土地兼并帶來的壞處。

寇季細細的將自己的想法跟趙禎講述了一番，趙禎聽完了陷入到了沉默中。

許久以后，他鄭重的盯著寇季道：“若是朝廷真的可以一直保持著手里有良田，那真的就可以避免土地兼并帶給百姓的痛苦。

眼下我大宋的田產倒是能保證百姓們耕種。

但隨著我大宋安定下來，隨著百姓們衣食無憂，人口會快速的暴漲。

就像是我大宋立國之初，人口不過六百萬戶而已。

如今已經達到了一千三百萬戶，幾乎翻了一倍多。

算上罪籍和未歸化的人的話，大宋的人口已經達到了一千六百萬戶。

近一萬萬。

往后，我大宋進入到太平盛世，百姓安居樂業，人口必然成倍數增長。

到時候，大宋現有的地根本不夠分。

所以我們根本沒辦法一直保持朝廷手里一直握著地。

所以推行借貸的話，只能緩解土地兼并的問題，卻不能徹底的解決土地兼并的問題。”

寇季聽到了趙禎的擔憂，低聲笑著道：“官家為何覺得是五十年？臣怎么覺得可能到一百年，乃至很久遠的以后，才會發生這種事情。”

趙禎沉聲道：“問題是現在所有的土地并不是朝廷的。朝廷手里的地只有很小的一部分，所以很快就會分完。

朕在分完了地以后，還能想辦法從豪門大戶手里奪取一些地，繼續以此法分配給百姓。

但是朕沒了以后呢？

后世子孫是否能像是朕一樣，從豪門大戶手里掠奪良田，然后分配給百姓？

朕不能保證后世子孫每一個都是明君。

所以這天下的土地，最終還是會緩緩的流入到豪門大戶手里。

所以我們唯有保證朝廷手里有源源不斷的地，才能確保土地兼并的問題不禍害到百姓。”

寇季盯著趙禎認真的道：“所以在我們有生之年，我們可以想辦法培育良種，提高地里的產出。”

趙禎沉吟著道：“像是交趾府那種，一年三熟、一年四熟？那樣的話會谷傷農賤，百姓們還是會很窮。隨著交趾府、遼地、河西大量的糧食涌入，一些臨近交趾、遼地、河西的地方，已經出現了谷傷農賤的情況。

若不是這三地的百姓們手里擁有著龐大的良田的話，說不定都會有人放棄種糧，改去從戎。”

寇季失笑道：“我們只要能保證所有的百姓能吃飽肚子就行了。官家是不是想的有點多了？”

趙禎一愣，哭笑不得的道：“四哥說得對，是朕想的太多了。朕只要能讓治下所有的百姓吃飽肚子就已經遠超前面的所有皇帝了。

還想著谷傷農賤的事情，是朕貪心了。”

寇季低聲笑道：“其實谷傷農賤的事情，也有解決的辦法。朝廷可以鼓勵發展畜牧和手工，同時也可以在天下所有百姓都能吃飽肚子的時候，鼓勵百姓們種植蔬菜、水果。

百姓們從種地上賺不到錢，也可以通過畜牧、手工、種植蔬菜、水果獲利。

就像是陜西府的那些貧寒的百姓入紡織作坊做工一般。

他們可以通過在作坊里做工，得到一份收入。

貼補家用。

現在說這些，其實有些太長遠，我們眼下還沒有將百姓們餓肚子的事情徹底解決了。”

趙禎哈哈大笑道：“我們君臣一下子就聊到了幾十年，乃至上百年以后的事情了。”

寇季笑著點頭。

趙禎笑問道：“那服役的事情怎么說？”

寇季直言道：“朝廷可以無償將地給貧寒的百姓，但是貧寒百姓家中必須出一個丁，每年為朝廷服役十個月。

朝廷具體讓他們修橋補路，還是到遼地八府、西夏五府、青塘六府、大理四府、交趾府種地、放牧，都可以。

具體的可以根據他們所需的田產的數量、價值，設定服役年限。

若是在我大宋腹地修橋補路，亦或者做其他的，不用帶家眷。

若是去遼地、西夏、青塘、大理、交趾，可以允許他們帶上家眷。

此外，還可以根據他們種地時候的產出多寡，增添或者減少相應的服役年限。

若是有人在這幾處地方落戶，可以將他們在大宋腹地的田地，置換成他們服役的地方的田產。

此舉可以保證朝廷手里除了常平倉的存糧外，還能多幾處存儲糧食的巨大糧倉。

如此一來，朝廷根本不用再擔心地方上受災以后糧價暴漲的問題。

更重要的是，此舉可以逐漸的從中原腹地抽調人口去一些地廣人稀的地方。

到時候地方上對田產的許久量會減少。

地廣人稀的地方會逐漸的繁華起來，不僅能為朝廷提供巨大的產出，也能提高朝廷對地方上的掌控。”

趙禎仔細的聽取了寇季的話以后，忍不住長長的感慨了一聲，“此二策乃是我大宋的百年國策啊。”

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