第一千零二十七章 曾鞏

次日起來，扁罐便帶著自己的小獵刀去找王彥弼顯擺去了。

蘇油便則抱著漏勺四處晃蕩：“漏勺，給老族叔拱拱手，誒真乖。”

蘇頌一下子就見到漏勺手腕上的東西：“那是啥？琥珀？怎么這個色？”

蘇油得意洋洋：“這是從青魚喉部取出來的一塊骨頭，漂亮吧？據說有去除小兒驚悸的效果，叫魚驚石。”

蘇頌大訝：“魚體內還有石頭？”

蘇油說道：“不奇怪啊，大石首，小石首，這兩種海魚的名字，就是因為它們的腦袋里邊，有塊小石頭啊。”

“其實這就是魚體內的骨頭，不過大青魚的這枚骨頭炮制出來，效果可以吧？”

蘇頌放下筷子：“我得記到筆記里去。”

等到蘇頌走了，蘇油又看著拿著一卷書冊進門的蘇軾：“來漏勺，我們給子瞻老哥哥招招手……”

元豐三年的新年，來得悄無聲息。

春，正月，乙丑朔，以太皇太后在殯，不視朝。

甲子，禮院獻上太皇太后的謚號：“大行太皇太后祔仁宗陵廟，當去太字。冊文初稱大行太皇太后，所上尊謚即稱慈圣光獻皇后。謚寶宜以‘慈圣光獻皇后之寶’為文。”

趙頊從之。

癸酉，升許州為潁昌府，高麗國遣使來貢。

己丑，于闐來貢。辛卯，南海諸國來貢。

二月，丙午，趙頊御崇政殿，正式視朝。

第一道詔書，以保和殿大學士蘇油，同中書門下平章事；翰林學士章惇，參知政事。

蘇油和章惇按照規矩，上表辭謝。

第二道詔書，命蘇轍為告哀使，晁補之為副，頒賜儀仗，出使遼國。

第三道詔書，命蔡卞為使，邵伯溫為副，頒賜儀仗，出使日本，高麗。

當初，太學生檀宗益上書，言太學教養七策：一尊講官，二重正祿，三正三舍，四擇長諭，五增小學，六嚴責罰，七崇師業。

趙頊覽其言，以為可行，命蔡京、畢仲衍、范鏜同立法。

蔡京如今完成任務：“竊以取士兼察行藝，則是古者鄉里之選。蓋藝可以一日而校，行則非歷歲月不可考。今酌《周官》書考賓興之意，為太學三舍選察升補之法，上《國子監敕式令》并《學令》凡百四十三條。”

第四道詔書，通令頒行《學令》。

這道法令，其中重要的一條，就是小學科目的設立里邊，理工之學亂入了。

數學，理工，化學初步，被增設為必修教程。

同時加強了體鍛，格斗，甚至還有眼保健操。

以此為基礎，教育體制改革開始推行。

第五道詔書，臺諫正式分立，復置御史六察，監督京中地方。

臺諫分立之后，御史臺只具備了監督權，根據打一棒子給一甜棗的原則，監督權的權限范圍，在蘇油的建議下被擴大了。

監督的官員不再局限于朝官，地方官員也被納入了監督體系，最低到達縣令一級。

蘇元貞被趙頊提拔擔任殿中侍御史，這是當年趙抃扳倒陳執中的那個位置。

丁未，蘇油薦言：“比聞朝廷遣中官出使，所至多委州郡造買器物，其當職官承望風旨，追呼督索，無所不至，遠方之民，受弊良甚，乞重立條約。”

規范政府采購行為，訂立招投標原則，造買器物，通過商業合同約束官府和商家。

這做法其實在兩浙路已經推行了很久，南海大開發之后，這種方式更是推行到了南海。

因為蘇油和呂惠卿的堅持，將市舶司和海商定為了商業合同的甲方和乙方，然后由轉運司監督和裁斷，讓海商們和市舶司的交易，得到了契約保證。

此舉反而給大宋南海市舶司，杭明市舶司帶來了極大的商譽，各路海商們聞風而動，被這當今最公平的契約國家貿易吸引，紛紛來到大宋淘金。

現在蘇油提出，請將各路市易司轉為政府采購的甲方，大宋內地的商賈作為乙方，雙方權利義務相稱對等，由地方官府監督執行。

趙頊下旨，詔兩浙轉運司，提點刑獄司體量實狀以聞，首先在蜀中，兩浙，汴京推廣。

這是一次對大宋商業的重大松綁。

以前的政府，采用的是采征政策，說要就要，理論上可以不給錢。

現在的制度，將征收改成了商業采購，從法律上保護了商人們的合法權益。

雖然執行上肯定會大打折扣，但是這無疑已經是一個巨大的進步。

蘇油并不強求，還是理工的那句話，先解決有沒有的問題，再解決好不好的問題。

之所以讓提點刑獄司也參與進來，是朝廷有意以此為基礎，出臺大宋第一部真正意義上的商法。

商法強調的是保護國民的財產權，而工商階層的地位，也會因此得到了一定程度的提升。

同樣，權利和義務是對等的，商賈，市易司，政府官員，要聯合起來坑國家，犯罪成本也明顯提升了。

此詔一出，商賈們將之視為巨大的德音，興奮莫名尋找商機的他們，絡繹于途。

為了進一步刺激消費，與這項政策相配套，壬子，直龍圖閣、勾當三班院曾鞏上了一篇萬言書，論述天下財計。

“宋興，六圣相繼，與民休息，故生齒既庶，財用有余。”

“且以景德、皇佑、治平校之，景德戶七百三十萬，墾田一百七十萬頃；”

“皇佑戶一千九十萬，墾田二百二十五萬頃；”

“治平戶一千二百七十萬，墾田四百三十萬頃。”

“天下歲入，皇佑、治平皆一億萬以上，歲費亦一億萬以上。”

“景德官一萬馀員，皇佑二萬馀員，治平并幕職、州縣官三千三百馀員，總二萬四千員。”

“景德郊費六百萬，皇佑一千二百萬，治平一千三百萬。”

“以二者校之，官之眾一倍于景德，郊之費亦一倍于景德。”

曾鞏是在嘉佑二年，快四十歲才進士及第，如今已經是六十歲的人了。

仕途并不順利，中進士之后，干了很多年的外任，被歐陽修舉薦，又在京師干了九年的古籍整理工作，之后更是是十二年的外放生涯。

這樣一路干過來，曾鞏把自己干成了大宋的文學家，史學家，政治家。

這次本來是改知滄州，結果路過汴京的時候，趙頊詢問他有何建議，曾鞏一改節奏舒緩，氣質內潛的文風，拿起了理工學派用數字說話的功夫，一一詳實列舉。

然后指出官員數量的不同，是因為皇佑、治平年間，入官之門多于景德。

而郊費的巨大差異，也是因為皇佑、治平年間的用財之端多于景德。

要求趙頊實施梳理財政的重要方法——國家統計。

“誠詔有司按尋載籍而講求其故。使官之數，入者之多門，可考而知；郊之費，用財之多端，可考而知。”

不過老曾最后還是犯了錯誤，將解決問題的辦法過于簡單化了——“可罷者罷之，可損者損之，使天下之人如皇佑、治平之盛，而天下之用，官之數，郊之費，皆同于景德，二者所省蓋半矣。”

這話的意思是說，陛下我們裁員吧，國家人口增長到了現在這么昌盛，要是我們讓設官的數目，大家的工資再回到五十年前的水平，我們能夠節約起碼一半的財政開銷呢！

然后還舉了例子，我現在在三班院供職，國初承舊，以供奉官、左、右班殿直為三班，以都知、行首領之，又有殿前承旨，三班院別立行首領之。

后來三班人越來越多，又分出東、西供奉，又置左、右侍禁及承旨。

最初，三班吏員止于三百，又是甚至還不到，等到了天禧年間，增加到了四千二百有馀，到今天，一共一萬一千六百九十，另外還有八百七十命宗室成員。

景德年間的員數，已十倍于建國之初，而現今的人數，又三倍于景德。

熙寧八年，新入籍者四百八十有七，九年，五百四十有四，十年，六百九十；而死亡退免出籍者，一年歲有事二百人，有時還不到。

“則是歲歲有增，未見其止也。”

裁！必須裁！！

ps：推書《獒唐》，關山月，老家伙了，六十個盟主好嚇人，原來太監長新根的傳說是真的。另外還有一本《天匠土鱉》，卷著錢帶著小姨子跑路的大老板黃鶴換個馬甲又回來啦！！！

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