大唐風華路 第394章 大唐賢王八千歲
滿殿悄無聲息,除了韓躍話的聲音再無動靜,無論是皇帝還是大臣全都側耳傾聽,大家生怕漏掉韓躍所的一絲一毫。
這種觀點太新穎了,將會是千年未有之變局。
房玄齡突然站了起來,手撫長須沉吟道:“昔年戰國末期,秦始皇橫掃天下,采用李斯建議取消分封制,推行郡縣制,廢諸侯,立郡縣,將天下劃分為三十六郡,從那以后,郡王之權大為集中,然天道輪寰平衡,世事有一利就有一弊,郡縣制集中了君王的權利,也孕育了世家的出現。”
韓躍緩緩點頭,微笑道:“房相的沒錯,皇帝只有一人,若想治理天下必然借住讀書人,而讀書人經過代代傳承,最后必然會形成世家,世家盤根錯節相互通婚,漸漸就會變成龐大無匹的門閥。”
他仰頭一嘆,輕聲道:“門閥傳承千載,如今已成尾大不掉之勢,異族入侵他們賣民族,利益缺失他們逼皇帝,這種臭毛病持續了數百年,本王今日就要給他們改改……”
“怎么改?就憑你加設兩級政府嗎?”李世民目光炯炯,沉吟道:“此舉雖然新奇,但朕總覺得效果不大。”
韓躍微微一笑,他看了一眼眾人,昂聲道:“加設兩級政府,于縣之下設鎮,再于鎮之下設置管理區,鎮之一級可設鎮長一人,副鎮長五人,分別管理農林牧副漁之事,再設稅收所一處,治安所一處,忠君愛國宣傳所一處,這樣加起來總共需要九人!”
李世民沉吟道:“如此來,一個鎮就要九個官?”
韓躍點頭,解釋道:“這九人的官職可按縣府之位遞推,我大唐縣級官員的品級是從九品,那么鄉鎮級別可以定位十品。兒臣再設置一個技巧,鄉鎮官員十品,但是鎮長提半個變為從九品,如此鎮長的級別就和縣級官員齊平,有權參與一縣之內各類大事的議定。”
李世民心中一動,感覺自己似乎摸到了什么,皇帝目光炯炯,語帶興奮道:“鎮長和縣官平級,他們既受縣府節制,又有獨力管轄之權,這是在分擔縣府衙門的職責,也是在搶奪世家官員的權利,臭子我的對不對?”
“陛下圣明!”韓躍連忙一拱手,笑嘻嘻道:“鄉鎮官員不需讀書人,因為這一級官員直接和百姓打交道,管的是開荒種田,問的是百姓民生,這種官完全可以讓退役老兵擔任,老兵本就是百姓出身,不但熟知民間之事,而且對陛下忠心。”
“好!”李世民重重一拍大腿,大聲道:“朕同意啦!”
皇帝一臉興奮,他轉頭對房玄齡喝道:“房喬速速擬旨,朕要廣傳天下,讓各州各府都知道今晚之事,我要好好看看世家的驚愕嘴臉,啊哈哈哈……”
房玄齡拱了拱手,輕聲提醒道:“陛下還請稍安勿躁,西府趙王似乎沒有完,比如設鎮該如何去設,管理區又該怎么劃分,這些章程都需要搞清楚,否則我等辦起來摸不到頭緒。”
李世民一呆,連忙輕咳一聲,訕訕道:“房喬的有理,朕有些焦急了。”
他對房玄齡溫聲而語,轉頭對韓躍卻不那么客氣,張口就喝道:“臭子還不快,再敢婆婆媽媽信不信老子一巴掌抽死你。”
好家伙,皇帝直接自稱老子,連朕這個稱呼都懶得喊了。
滿殿重臣面面相覷,人人都目瞪口呆。
韓躍悄悄翻個白眼,苦著臉道:“父皇您講不講理,剛才明明是您太興奮才打斷了我的話,怎么就變成兒臣婆婆媽媽了?”
“你還敢頂嘴?”李世民眉頭一豎,甩手催促道:“繼續繼續,設鎮到底該如何設,管理區又該怎么搞?”
韓躍無奈,只能接著道:“設鎮之事其實很簡單,各縣之中選取一些大型村寨,然后直接將行政級別提高一級,再派遣軍中老兵結隊前去,只要國庫給予撥款建設經費,當地大把老百姓出功出力……”
李世民雙眼一直,喃喃道:“就這么簡單?”
韓躍嘿嘿一笑,鄭重道:“就是這么簡單,不過派遣而去的老兵必須是當地人出身,這樣才能迅速融入百姓,更利于掌控一地民生。”
他看了一眼皇帝,嘿嘿又道:“父皇您想想,咱們派去的老兵都是當地人,百姓們必然不會抗拒,然后兒臣再鑄造三百萬個新型官印,手持此印不但象征朝廷權威,而且還能向我天策府求助,無論兵馬、糧食還是銀錢,只要老兵們以官印相求,兒臣的天策府要什么給什么,嘿嘿嘿,只要這種辦法持續幾個月,百姓們立馬心向老兵,保證什么事都不去找縣衙。”
“你這臭子……”李世民指著韓躍想夸獎幾句,然而話出來后卻變成感嘆性語氣,皇帝的是:“蔫壞啊!”
韓躍面色一僵,呆呆道:“兒臣一切都是為了大唐,哪里蔫壞了?”
“嘿嘿嘿嘿!”李世民發出一陣壞笑,皇帝現在很興奮,他壓根不接話茬,急切又問道:“設鎮的事情解決了,那個管理區又是怎么回事?朕聽你幾次加重語氣,恐怕這管理區才是你坑害世家的真正大招。”
韓躍摸了摸鼻子,扭捏道:“父皇坑害多難聽,兒臣這叫良策。”
“好,朕就聽聽你的良策,,這管理區怎么弄,弄出來又有什么意義?”
韓躍深吸一口氣,輕聲道:“所謂管理區,其實就是幾個村寨的聯合管理機構,本來設鎮之后不需要再設此機構,因為鄉鎮官員完全可以管理百姓。但是兒臣為什么還想多此一舉呢?因為我要借助鄉村宗族勢力。”
“宗族勢力?”李世民心中一動,眼睛漸漸閃亮起來。
韓躍鄭重點頭,忽然加快語速,大聲道:“要管理區,先得村寨。兒臣欲在村寨之中也進行改造,以四家為一鄰,五鄰為一保,然后五保設置一個生產隊,讓百姓自己推舉生產隊長,一個村子按照大不同可以擁有多個生產隊,上面設置村委會,由本村居民選舉充任。
他看了皇帝一眼,聲道:“我大唐百姓忠厚淳樸,宗族勢力一向保護族民,兒臣之所以設置村委會,其實就是讓宗族的長者當上村官!“
“此舉是何用意?”皇帝也壓低聲音,雙目灼灼閃光。
韓躍嘿嘿一笑,神秘道:“給他們送去朝廷認可,讓他們有一個官身。父皇不要看這個官身,雖然只是一個虛名,也不需我們發任何俸祿,但是宗族的長者必然歡欣鼓舞,視之為畢生榮耀!”
他這話一點沒錯,古代的村莊之中的宗族勢力不似現代,古代宗族保護自家百姓,很少有欺壓村民之,至于村霸村強這種人更加不會出現,就算偶爾有那么一個兩個也容易鎮壓,別忘了鄉鎮官員都是老兵。
“宗族當村官,視之為榮耀……”李世民喃喃自語,忽然腦中靈光一閃,脫口而出道:“朕明白了,臭子你是要宗族長者當村長,然后再讓村長們去擔任管理區職務,我猜的對也不對?”
韓躍得意點頭,聲解釋道:“管理區的職務不止村長們擔任,鄉鎮官員同時也要掛職,如此才能處處有我們的人,一級一級往下推,越往下面越感激朝廷。只要做成這一件事,陛下何愁天下不能掌控,父皇何懼世家再來逼宮?”
“哈哈哈哈!”李世民仰天一聲狂笑。
皇帝這次真的是開懷大笑,聲音直震屋瓦,就在滿殿大臣面面相覷之時,李世民突然笑聲一收,目光隆隆看著韓躍。
“西府趙王聽令,速速跪地聽封……”
咦——
滿殿眾人微微一呆,皇帝剛剛封賞完韓躍,怎么又要再封一次不成?
韓躍也是一呆,不過他反應很快,連忙乖乖跪倒地下。
李世民大聲道:“我兒聽真,朕原本已賜你天策上將之職,令爾手掌朕的天子之劍,上馬管軍,下馬管民,今我再許你擁有協調朝堂六部之權,準你行走大唐十二道,代朕巡視天下,負責十萬鄉鎮建設,掌控百萬農村管理區……”
皇帝到這里微微一停,他目光閃動幾下,突然又喝道:“大唐吏治即將更新,此乃千百年來未有之變局,朕沉吟良久,欲將新設的兩級衙門抽離朝堂體系,天下十萬鄉鎮與百萬管理區,盡皆不受縣級府衙掌控,由朕直接進行管轄!”
嘩——
此言一出,滿殿嘩然,一個大臣站起來道:“陛下此舉有利集權,然而天下何其之大,我大唐有百萬、千萬、萬萬百姓,設置十萬鄉鎮和百萬管理區都未必足骨,如此龐大機構,陛下哪里有精力管理?”
“哈哈哈,愛卿你問的好!”李世民仰天長笑,猛然低頭看著韓躍,大聲道:“兩級衙門由朕直接管轄,因朕精力有限,特令天策府代為管理,今我再賜西府趙王一職,為大唐監國賢王八千歲,一人之下,萬人之上,所過之處,如朕親臨……”
所過之處,如朕親臨!
短短八個字,卻似轟隆雷鳴,滿殿大臣腦中嗡嗡作響,人人都震的目瞪口呆。
大唐風華路 第394章 大唐賢王八千歲