庶子風流 第一千三百八十五章:天子守國門
何謂都司?
都司的全稱是都指揮使司,這延續的還是軍戶制,各地的都指揮使司,是屬于軍戶的管理機構,要將軍戶統一進行管理。
不過,那里畢竟是大漠,說實在的,朝廷也管不著,結果,這個都司,卻又加了羈縻二字。
何謂羈縻呢?
朝廷有許多羈縻都司,如如奴兒干都司、烏斯藏都司、朵甘都司等等,說穿了,就是因為牽涉到了胡人,所以一般由當地部落首領擔任都司,可以世襲,但須接受朝廷的統一節制。
這種因俗為治的政策,是朝廷穩定邊疆地區的利器。
當聽到自己被賜羈縻都司,倒是讓葉春秋有些詫異。
因為這漠北,節制的畢竟是牧民,其實理論上,也是可以設都司的,并不需要羈縻,不過料來,未來還會牽涉到諸多胡人牧民地問題,設羈縻衛,是可以防止都司經常性的更替,一旦遇到一些威望不足的家伙上任,就可能導致底下的牧人不服氣,最后出現問題。
這其實很好理解,邊疆地區,尤其是牽涉到了胡族的事務,一旦沒有一個有足夠威望的人物或者是家族鎮著,走馬上任一個糊里糊涂的人,立馬就會發生叛亂,朝廷已經總結過許多的經驗,這才給予了世襲的地位。
就比如云南的沐家,那地方山長水遠,各族混居,而沐家則在云南積攢了巨大的聲望,幾乎各族的頭人,大多都有和沐家打交道的經驗。
所以沐家在云南,則云南固若金湯,可一旦改為流官,三五年一個新官去上任,那些云南的頭人溝通不暢,又或者是本地的軍戶沒有足夠的向心力,若是流官能力強一些倒也罷了,可若是遇到稍稍那么有點兒平庸的,立即便是烽煙四起,云南大亂。
朝廷對于大漠,也大抵是這樣的心思,他們沒有管理的經驗,也知道大漠和兩京十三省有著很大的區別,與其隔三差五地鬧出亂子,還不如給予羈縻的地位。
而有能力羈縻漠北的人,舍葉春秋為誰?
這個任命一旦下去,就等于是確定了葉家在漠北的地位。
從此之后,各大牧場以及牧人的軍政事務,都徹底交給葉家了。
當然,這應當也是各部之間折中的結果,至少,葉春秋認為戶部是極力支持建立羈縻衛的。
而至于其他各部,態度也是曖昧。羈縻都司和其他都司的不同之處就在于,因為羈縻都司屬于自治,既然自治,那么肯定是自己吃自己了,其他都司雖也是耕戰,軍戶們種地為主,可照樣還是要薪要餉,尤其是到了戰時,這薪餉花的就如流水一般,羈縻漠北都司就解決了這個問題,別想從朝廷手里要銀子,養,我們也養不起。
真養不起啊,漠北那地方,肯定是年年征戰的,你把戶部尚書捉去,也榨不出油來。
說穿了,這個結果出來,無非就是內閣和六部對于漠北的事務過于陌生,他們習慣了兩京十三省的這一套管理,在這個體制之下,他們都屬于個中老手,什么樣的問題該如何解決,閉著眼睛都知道;可碰到了漠北的問題,卻是兩眼一抹黑,什么都不懂,想管也管不著。
既然如此,那就做個甩手掌柜吧。
羈縻都司,就解決了這個問題,由你葉春秋去治理吧。
可你要說朝廷傻,那可真一丁點也不傻,對于任何一個羈縻衛,他們都是有所堤防的,所以為何葉春秋會成為副總兵官呢?
副總兵官的上頭,可是有一個總兵官的啊。
也就是說,葉春秋這個都司,其實是負責練兵和管理,而副總兵官,是負責調度和節制牧民,平時的時候,你這個副總兵官當然想做什么就做什么,可是因為是副,卻給了朝廷一個隨時任命總兵官進行干預的能力。
這便是制衡。
既要馬兒跑,也要馬兒不吃草。
凡涉及道軍事上的,朱厚照這個往日愛紙上談兵,后來在大漠上狠狠地露了一手的皇帝,在這上面,怎么都能略懂一二,聽完費宏的話,朱厚照也是聽出了一些端倪了,不由道:“既有副總兵官,那么誰是總兵官?”
“這個……”費宏遲疑地道:“朝廷暫時……”
其實禮部和楊廷和的意思是,先把功賞的事處理了,而總兵官這個位置則先擱置一下,到時候再選定人選。
說到這個總兵官,不能管太多事,也不可礙著葉春秋的手腳,可也不能什么都不管,他的職責,某種程度來說,其實就是監軍。
朱厚照喝了一口茶,卻是道:“依著朕看,此事還是現在就議定了吧,有副就要有正,否則,怎么說得過去呢?朕也不是謙虛,真要論起來,放眼天下,還真沒人有這樣的資格,除了朕之外,誰能懂這漠北的事務?朕也就不客氣了,就由朕來做這漠北總兵官,就這樣定了,誰也不可有非議。”
費宏一時不知道說什么好了,只是愣愣地看著朱厚照。
陛下,這是制衡的手段啊,是派人去做監軍的啊,你湊個什么熱鬧?
你是皇帝呢,難道還能總跑去那地兒做監軍嗎?
誰曉得朱厚照卻是越加的興致濃厚了,話兒也多了起來:“當初朕帶著牧民,四處出擊,漠北之事,朕更是了若指掌,何況春秋既是副總兵,這天底下,誰可任這總兵?費師傅,你可以嗎?”
費宏被這一問,更是無語了,愣愣地道:“臣不曉邊鎮事務。”
朱厚照的眼睛頓時亮了,笑著道:“這就是了,有這資歷的,未必懂邊鎮,也未必熟悉漠北,就算偶爾有幾個懂的,可有這樣的資格嗎?朕來做這個總兵是最好不過了,當初文皇帝遷都北京,便有天子守國門之意,而今經略漠北,天子親自擔任總兵官,亦無不可,費愛卿以為呢?”
費宏被朱厚照說得無話可駁,一時也拿不定主意,只好連忙看向李東陽,李東陽則是苦笑,卻是踟躕不語。(
庶子風流 第一千三百八十五章:天子守國門