第一千八百三十八章 契約精神

韓藝等他們說夠了，才緩緩說道：“你們說的很對，若以交稅稅額來算的話，商人繳納的印花稅興許是比不上地主的，這我也承認，也沒法否認。但是你們忽略了一點，那就是地位和特權。朝廷給予地主、士紳那么多優待和特權，給予商人的是什么，是各種限制。朝廷要將兩者的稅額提升到同一條水平線上，沒有問題呀，但是，商人的地位也得提升到跟地主一樣。既然你們都說要公平，那就方方面面都要公平。”

此話一出，官員們全都沉默不語。

韓藝永遠都只讓他們兩害相權取其輕，這也是老千慣用的伎倆，給你一個更壞，你就會覺得世界是美好的。

這地主為什么總是能夠壓著商人，不是因為他們夠聰明，而是因為他們是特權階級，他們跟皇帝是一個階級，皇帝就是天底下最大的地主。

而商人又剛好被限制，這其實不公平的。

但是國家政策，不可能做到公平，只能說維護大局。

雖說這錢是少了一點，但是拿著這一點多出來的稅收商人的社會地位，這明顯就是不劃算啊。

“你們怎么都不說話了，你們不是要公平么，這就很公平啊，每個人交稅，都是希望國家好，自己能夠更好，我交的稅是最多的，但是受到限制也是最多的，這商人會心甘情愿交稅嗎？而且，這一次朝廷弄成這樣，許多商人賠的是傾家蕩產，也沒有人為商人說一句公道話？”

韓藝說著又嘆了口氣，道：“這做人要厚道，國家是由不同的階級組成的，每個階級都是不可缺少的，你們不能只顧著自己。而且，商人其實交的稅也不少，商人什么都得依靠契約，契約就得交印花稅，這錢是很可觀的，而且商人買地，他也得繳納稅收，另外，市稅和山澤稅，朝廷都不會取消，只不過是要重新修訂。”

長孫延突然道：“且不論這稅收多少，但是這印花稅有一個弊端，就是朝廷無法控制官員從中貪污受賄，地主的土地是很好計算的，但是朝廷怎么知道地方官府到底賣出去多少印花，如果要統計的話，這又需要大量的人力、無力，而印花稅本來圖的也是省事。”

李治聞言不禁微微皺眉，道：“長孫侍郎言之有理啊！在這一場危機中，貪贓枉法真是令人觸目驚心，朝廷一定要防止此類的事再度發生。”

韓藝笑道：“陛下，根據臣估計，初期的時候，也就長安、洛陽、揚州、睦州等地是交稅大戶，其余商稅不發達的地區，能夠繳納上來的商稅也不是很多，微臣是建議將這印花稅先當做給予地方州縣的補貼，讓它們恢復一下。至于之后，等到商人的印花稅多了起來，朝廷再來控制。”

長孫延好奇道：“這如何控制？”

“依靠發明創造！”韓藝道：“最開始，印花是官府蓋章，但是之后，可以控制章印的顏料，甚至于用貼花的方式來限制，這貼花就是貼一張紙上去，只要朝廷控制住貼紙的秘方，并且對此是嚴格保密，然后發到各地官府去，賬目的話，就按照貼花去算，這非常簡單。而且，我相信這也并不難以辦到。”

李治點點頭道：“對呀！這法子倒是挺妙的。”

這跟代金券有著異曲同工之妙，只要保證這個貼花人家生產不出來，那就行了。中央只需要算清楚我發出多少，還剩下多少，就直接按貼花的數額算賬就是了，你官員都可以讓小舅子去賣，但是賣出去多少，你一文錢可別想少。

韓藝道：“陛下，這妙是妙，但是印花稅有一個非常重大的前提。”

“什么前提？”

“就是神圣的君子契約。”

韓藝道：“引起這一場危機，有一個不可忽視的因素，就是違反契約，朝廷也好，商人也好，大家都在違反契約，大家都亂來，這才導致局勢失控。而印花稅是完全建立在契約上面的，如果朝廷不重視契約的話，很快印花稅將會崩潰的，這是非常可怕的。”

李治點點頭，道：“那你對此有何建議？”

韓藝又向李治道：“微臣建議成立一個稅務局，專門用來調查稅收的，尤其是那富商和地主們。其實一直以來，他們也都在想辦法逃稅，佃農就是他們想出逃稅的辦法。不過這一回朝廷一定要跟他們來真格的，他們要真有本事逃稅，不讓朝廷抓著，那朝廷沒有話說，但是只要被抓著，那就必須要罰他們一個傾家蕩產，絕不能姑息，以此威懾他們，因為在印花稅的基礎上，逃稅就是在違反契約。不但如此，反正如今戶籍也亂的很，朝廷肯定要再度統計戶籍。

微臣建議在戶籍上面添加一個信用度，任何人違反契約，朝廷不但要在他戶籍上給他一個不守誠信的標志，并且還要在當地公布出來，讓他無法立足在這天地間。另外，任何涉及朝廷的事務，這些不守誠信的人都沒有資格參與，包括科舉，一個連誠信都不講的人，就別召入朝中來害人害己，圣人都說過，民無信則不立，而國家是人組成的，那么國無信則滅亡。朝廷甚至可以將圣人說過的那些誠信之言專門分離出來，修訂一本書籍，來教育大家，誠信的重要性。”

這一回大家都不做聲，雖然這明顯是對地主不利的，但是他們都是讀圣賢書的人，他們也知道誠信是為人之根本，他們也不能說守信是錯的。

崔戢刃突然搖頭道：“這不妥。”

韓藝問道：“為何不妥？”

崔戢刃道：“因為朝廷就經常不守信約呀，若不能嚴于律己，怎能要求百姓守信呢？”

韓藝驚訝道：“你你胡說八道，朝廷什么時候不守信呢？朝廷扛下西北那么大一筆債務，這就是守信的表現。”

崔戢刃笑道：“就說征稅的問題，朝廷若有戰事突然發生，那也只能征稅，但如果根據印花稅，朝廷就沒有權力征收多余的稅收，與此像似的例子，多不勝舉呀。”

韓藝看向李治。

不等李治開口，李績便道：“他說得不錯，但有些時候，朝廷也情非得已，如果爆發戰事，朝廷難道就不管不顧么。”

韓藝笑道：“這是情非得已，但往往亡國的開始，都是從情非得已開始。就拿這一場危機而言，李義府提前征稅，導致百姓沒有錢交稅，百姓只能逃亡，世道就變亂了，得虧這兩年外面沒有戰事，要是有得話，那更是雪上加霜啊！強征稅收乃是殺雞取卵，不到最后時刻，是不能輕易用的，哪怕是州縣遇到災難，寧可讓官府關門，也不能強征稅收來填補爛賬，因為朝廷在百姓沒有糧食的情況下，還去征稅，那就是雪上加霜，到時還要花更多的錢去彌補，這一次危機就這樣導致的。”

李績道：“可若不征稅，朝廷哪有錢去打仗？”

韓藝道：“這朝廷就得未雨綢繆，平時先存一些錢，專門應對突發事件，平倉法就是一個非常好的方法。”

崔戢刃道：“也就是說這印花稅跟均田制一樣萬年不變？”

韓藝道：“那當然也不是，但是不能輕易改變，得遵循規矩來，好比說五年重新商定一次稅率，甚至于十年，根據國家的發展情況而定，朝廷可以先頒布出律法，到時再調稅，朝廷也有理可循，而且這也能夠防止地方官府偷偷征稅。既然朝廷要大家都遵守契約，那么官府就沒有資格多征收一文錢稅收。”

長孫延突然道：“其實這也不是很難，朝廷只需要先將一些特殊情況給考慮進去，然后制定條例，用明文的形式來規定，朝廷始終掌握著主動權。”

崔戢刃道：“可是這樣的話，會不會令我大唐律例變得非常繁瑣。”

長孫延道：“肯定會變得非常繁瑣，但如果官員和百姓，事事都能夠依照規矩辦事，反而會減少許多麻煩。”

李治知道這樣做，肯定有利于國家的安定，大家都按照規矩辦事，但是他前面一直沒有做聲，因為他也得權衡皇帝的利益，不能這些規矩制衡皇帝的權力，不過長孫延這一番話倒是令他稍稍放心，律法都是朝廷制定的，朝廷制定的，肯定得他來決定，他是可以將自己的權益用明文規定，他還是握有絕對的主動權，同時又可以約束許多人。于是道：“此事事關重大，你們先得將律法都給列出來，才能做最后的決定，這事就交給韓藝、狄仁杰、任知古、長孫延、盧師卦五人去辦吧。”

“微臣遵命。”

五人同時說道。

李治又朝著李弘道：“太子你也跟著去學習一下吧。”

李弘卻道：“父皇，兒臣想學習如何修訂關于誠信的書籍。”

他非常喜歡看書，對于那個修訂有關誠信方面的書籍，他很高興去，至于那個稅收如何去計算，他反而不是很感興趣。

李治也勉強他，因為每個太子都干這事，這修訂書籍，是要人才的，很多太子經常利用修訂書籍，來籠絡人才，打造自己的班底，點頭笑道：“好吧。”

任知古突然道：“還有一個問題，多了這么多事情，而且還要成立稅務局，那么人手可能不夠呀！”

韓藝笑道：“外面那么多官員鬧事，還怕沒有人么。各位，你們別精簡官員的怒火都撒在我頭上，精簡那些官員其實跟我個人沒有什么關系，我只是希望朝廷嚴格遵守需求與供應的關系，朝廷若有需求，可以招人，但也可以減人，只進不出，那一定會出問題的。”

唐朝小閑人 第一千八百三十八章 契約精神