第943章 對話總理

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袁自立還是和上一次走進中南海，還是上次的秘書帶自己進去，不過這一次沒有史玉生的陪同，另外袁自立感覺自己的心態明顯是不同了，如果上次是力求完美的回答總理提出來的各種問題的話，那么今天可能自己決定提出一些問題了。

袁自立隨著秘書走進去，然后秘書就告辭了，袁自立隨口說了一聲謝謝，這才坐下。

作為國務院總理是日理萬機的，所以平時就是很自在的笑容都是難以露出的，尤其是在自己的辦公室，但是總理看到袁自立臉上立刻就露出了爽朗的笑容，袁自立還沒有說話，總理已經開口了：“自立同志，你剛剛通過秘書給我的材料和報告我都已經看了，南方省的醫改進程讓我感到很震驚，在這么短的時間內能夠做出如此的成績，至少我認為你目前是成功了，未來三年的時間國家財政將會在醫改上面超過萬億的投資，你的前期試驗至少讓我看到了很大的希望啊，他日醫改在全國完成之日，你功不可沒。”

在過去的幾個月時間，南方省從基本醫療保障制度到基本藥物制度、基層醫療衛生服務體系、基本公共衛生服務再到南方省各級醫院的試點改革。這中間的細節暫且不說，就袁自立剛剛提交上來的資料上面一些數據的對比已經說明了很大問題，就是總理這種整天管著國家大事的人也不得不動容。

袁自立說道：“新醫改還存在很多缺陷，即便這次是在整個南方省進行，可是還是有不能覆蓋到的地方，這一點上是個遺憾。”

總理笑了笑：“雖然做事要力求完美，可是這種事情是不能避免的，這就好像我們社會主義最主要的矛盾，永遠都不會平衡的，要是真的有一天平衡了，社會主義那就到了最高層次，可是作為一個政治家我想你應該明白，即便是社會主義初級階段在最近幾十年時間都不會有巨大的改變。新醫改之所以能夠“破繭成蝶”在于突破了存在基層幾十年的“以藥養醫”制度，建立了新制度，這一點我感到很高興，南方省地處沿海城市，在全國完成改革中起的作用是很大的，在你之前楚雄同志是做出了努力，可是一些保守派同志的阻撓和改革派同志意志力上面不堅定，導致醫改不能進行，但是你能夠以一人之力改變這種局面說明當初是真的沒有看錯你。”

聽著總理說話，袁自立已經陷入了沉思，以藥養醫的制度，總理的話可謂是說到了重點上面，以社會主義為例，都是要分開始和最終，醫改現在也不過是取得了剛剛的勝利，開了一個好頭，但是并不能說明自己以后可是放松對這方面的監管，另外一方面對于總理透漏出來的國家財政在未來幾年時間在醫改上面超過萬億的投資，袁自立雖然相信，但內心還是有些震驚的，這說明國家在民生上面已經準備下重手了。

想到民生問題，袁自立不得不想起來之前見過洪老教授，想起天南市情況的惡劣性，在天南恐怕存在的不僅僅是黑惡勢力作祟，最嚴重的可能直接是國家機關部門的無作為，乃至為虎作倀，這樣導致的將會是直接的民生問題，古語有云苛政猛于虎，如果黑惡勢力比作老虎，那么一個糜爛的政府機構是完全稱得上苛政。

“在醫改上面能夠取得成績主要還是在之前積累了經驗，南方省省委省政府的領導都是有先進的工作意識的，這也足以讓之前的經驗得到實際工作中的運用。”袁自立說道。

總理看著袁自立笑道：“你這樣說我感到很高興，之前楚雄同志去了南方省工作不好開展，有一個原因是南方省本身存在的問題，這其中包括了政府的執政能力和民意問題，這第二個原因嘛，和當下全國的局勢是離不開的，這一點你應該明白的，華湘的改革雖然失敗了，可是中央的一些領導并沒有給你潑冷水，就是我自己也是對你的表現有些驚訝，你知道為什么嗎？”

袁自立搖了搖頭，這個時候就是自己知道那么一點也是沒有必要說出來的，倒不如不說。反正看總理的樣子已經是準備告訴自己了。

“百日維新運動當年雖然失敗，但是讓清廷感到了壓力，讓革命黨人心中有了火苗，在歷史上起了重大的轉折。華湘的醫改雖然說不上占有多么重要的角色，但是你在醫改工作中所表現出來政府強大的能力和對于民眾足夠的公開度已經讓很多人接受了你。接受了你的改革方案和措施。除了中央領導中一些不贊成改革的，在南方省也有不少高級領導并不贊成，但是中央一直都沒有管這一點，實際上在國家建立初期，這種保守派都是從存在的，但是不能說這種阻撓改革的人都是錯的，而且在不斷的進步下，這種保守派的存在也讓國家減少了很多不必要的損失，貪功冒進是兵家大忌，同樣在政治上面這一點也是值得肯定的。”

總理說完話，然后把頭轉向袁自立：“這是我要先說出來的，也是為了你以后在工作中更好的為人民服務，我想無論官位到了何種都不要忘了這點，而且不要把自己的同志當做敵人，當然這一點你做的是相當好的，在祁宏朗同志問題的對待上面，你做的很好，中央一些領導看了都是很是贊賞的。現在你可以談談你關于南方省發展是的個人意見了。這就當做我們二人之間的交流。”

總理是放低姿態，但是袁自立可是完全明白，不過總理說的話還是讓他有些觸動，祁宏朗的事情上面自己堅持的原則就是在不犯錯誤的前提之下保護自己的同志，但是沒想到中央領導都關注這件事情了，袁自立想不明白是器官車間或者費廣軒的事情讓中央領導關注到這一點上面了，還是祁宏朗背后有人，不過能夠在南方省工作的領導，尤其是重要的領導都應該有一些背景，可是祁宏朗為什么在關鍵時刻不搬出這尊保護神，這其中肯定是有原因的，袁自立暫時想不清楚，他想起以前在華湘教育廳廳長，后來被調去渭山市做市委書記的王觀，前天他還和自己通話來著，王觀的哥哥王運濤就在國務院辦公廳工作，這件事情有空倒是可以問問他，他應該是了解一些問題的，至于匡思銘，袁自立暫時不打算麻煩他了，南方省省長這個位置，從剛剛總理的話中細細揣摩一下，自己的一舉一動可能都是在關注之中，對于這種類似監視的待遇袁自立并不感到反感，相反他感到有些慶幸，這說明自己在現在的位置上面還是很安全的，在中央領導的關注之下，童建國至少是玩不出來花樣了。

袁自立想了一下，既然總理讓自己提意見，自己當然要說一些。袁自立整理了一下自己心里的思路，然后說道：“很多人在提到南方省往往都會忽視一個重要的產業——農業，南方作為一個沿海大省，另外一方面在工業發展上到了一定的程度，可是在農業上面還是存在問題，我看了最近幾年的材料，耕地嚴重減少，這樣下去直接影響到的是農副產品價格的遞增，對于消費行業造成的負面影響。所以我想在這一點的基礎上施行全省耕地責任保護制度。”

總理點了點頭：“這點的意見詳細說明我剛剛看了，很實惠，以前的人都是提到經濟方面的發展，卻忽視了農業這個最基礎的因素，實際上牽一發而動全身，但是這個道理說起來容易做到確實很難，你這個耕地責任保護制度很好，不過我想在這個建議的基礎上面減少農民負擔計劃也是要全面實施。”

袁自立心里有些高興，總理雖然說減輕農民負擔是隨口一說，但這已經算是對自己的一句承諾了。

“另外一方面我認為民生要得到健全，社會制度是一方面，但是執政能力和各種客觀因素也是起著很大的作用，在來京之前我去了一趟天南市，情況讓我很震驚，來到南方省的幾個月時間下轄各市還是沒有關注到，這是我個人犯了一個很嚴重的錯誤，對于政府工作人員有必要做出規范的書面通知，另外網絡現在相當的發達了，但是網上辦公這個最簡單最有效率的工作方式還沒有流通出去，現在許多公司建立了這項制度，網上客服解決問題，這一點效率還是很不錯的，因為民眾的事情很多都只是需要一種答復，或者說一個事情需要幾個部門協同解決，跑到有關部門并不能得到解決，網上辦公如果協同好，這個問題就可以解決掉。還有一點我認為要樹立基層干部做實事的榜樣，南方省的公務員是不少的，可是歸根結底能夠和老百姓正面接觸的還是我們的基層干部，我是從基層走上來的，知道一些情況，很多基層的干部并不是不努力，只是他們找不到重點，這不得不說是一個遺憾。”

總理皺了一下眉頭，似乎在思考，然后看著袁自立：“基層的同志工作努力了為什么做不好工作你說說看。”

袁自立點點頭：“以鄉鎮為例子，很多干部錯位的以為親民愛民的方式是多接觸多溝通多幫助，以至于起早貪黑的去組織各種各樣的勞動，但是實際上這種人民大眾可以完成的勞動并不需要他們的付出，很多人認為努力得不到上面領導的重視，實際上我覺得這種努力本身方式就是錯誤的，如果一些市縣級領導片面關注還可能產生誤解，一個政府人員不好好工作，去干什么農活，這是太閑了。相對而言，如果能夠真正意義上的培養一批正確觀念的基層領導，以此作為帶動，這種問題會絕對減少的。”

袁自立的問題說的很樸實，很簡單，但是總理卻聽得很認真，袁自立在經濟上面沒有做出努力嗎？很顯然不是的，醫改雖然在進行，但是南方的招商引資工作進行的僅僅有條，就是外國的一些大型企業和財團，以前從來沒有涉足國內的，也是宣布了決定，在南方進行投資建廠。

總理心中其實也是有些感到有趣的，在常人眼中自己是高不可攀的，就是袁自立現在可以說是地方上面大員了，可是同樣對自己要客客氣氣的答話，但是私下里面總理的幾個老朋友確實不拘束的，那些老家伙里面，對袁自立褒貶不一，雖然有些那貶低和褒獎聽起來沒什么區別，袁自立到南方省才一個月的時候，南方省省政府的一些官員就已經如坐針氈，那些人之中免不了一些紅三代或者是和一些中央領導有關系的，自然這個消息就傳到了上面，袁自立當初在華湘把黃宗圣搞到人大終老這個消息可是很多人都知道一些內幕的，在許多官員的潛意識里面，無論如何，一個省委副書記和書記之間的鴻溝都是不可跨越的，也就是說這兩個人之間是沒有平等的，但是現在明顯處于弱勢的干倒了強勢的，這就有點讓人掉眼球了，而且國務委員童建國在袁自立面前吃癟，很多人是知道的，當然免不了聞名即恐的地步。

對于袁自立提到的問題總理也是感到很嚴峻的，雖然袁自立在話中沒有提到這個問題，可是按照年度平均的通貨膨脹率，這幾個問題將會在今后的幾年逐漸表現的越來越突出，到時候就真的撿不起來了。

“自立同志，你認為南方省幾個市，哪個可以當做重點來做出你上述幾點的實施？”總理說這話的時候臉上已經表現除了嚴肅的表情。

袁自立明白，看來總理心里已經接受了自己的想法，但是他也明白一個問題，那就是風險，在之前總理提到的話里，已經表明了這種態度，這也是保守派一直處于競爭的劣勢狀態，卻能夠安穩存在原因之一。

“天南市，作為二線城市，天南市有著很特殊的角色，相對于花都市他的政治意義要稍微薄弱一些，但是作為珠江三角洲一帶的經濟中心，作為最有潛力的城市之一，另外一方面航運、文化、教育、科技中心，全國綜合交通樞紐之一，內陸出口商品加工基地和擴大對外開放先行區，國家重要的現代制造業基地、高新技術產業基地，同時又是社會治安相對較差，貧富差距較大，歷史遺留問題眾多的城市，天南完全可以作為這些問題的代表。”

袁自立之前早就做過天南的資料研究，實際上在他從天南市回來就已經注意這個問題，并且做了一些深入的了解，現在說出來卻沒有絲毫壓力。

總理笑著點了點頭，“可是這其中的難度你明白嗎？天南雖然是二線城市，可是無論在國際上或者是國內的關注度都不會弱于任何一個一線城市，如果問題不能解決，看笑話的不止是我們國家的媒體，一些外媒會借機“研究”我們國家的制度，或者直接把問題歸結到你的頭上，到時候。。。”

袁自立點了點頭：“這個問題，我之前已經有過考慮了，風險上是存在的，但是如果天南因此而能夠一舉躍入一線城市，或者在實質上有了提高，影響到的也將會是全國范圍內的。當然我老實說，跨越式的提高我現在是不敢考慮的，天南的情況我了解了一些，卻并不詳細，但是有進步，這點我可以保證，而且應該是看的見的，以天南為中心改變南方省的發展局勢。”

如果是別人說這些話，總理一定會認為他這是瘋了，但是袁自立卻不同，花都市作為省會城市，占有的地位自然是不用說，但是拋開省會城市，幾個直轄市也是不敢說以一個市帶動整個廣東省的。

但是總理想了一下，袁自立的話卻也有些根據，天南他是熟悉的，最近幾年在國內也是尤為出名，當然都是很多的負面新聞，新上任的市委書記李萬豪雖然是清華大學的高材生，能力也是比較強，但是現在看來也是絲毫改變不了這種局面，總理自己也是很費心。

作為省會城市花都市上面文章做的再大，也已經盈余之色，可是天南市就不同了，這種二線城市在某種程度而言是最容易冒尖的。

“好，那就按照你說的辦，天南市，自立同志，我代表國務院，希望在后面看到你在南方做出更巨大的成果，另外國家主要部門會對你的努力提供一定幫助，放手去干。”

（不知不覺就五千字了，一大章，大家慢慢看吧，偶去休息一會）

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