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第二百九十九章 收入差距

更新時間:2012-09-24  作者:平湖蕩舟2276
官場鐵律 第二百九十九章 收入差距
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不出袁自立的預料,上班以后,省委調整了德陽市的市委部分班子成員,黃大明調到省紀委,出任紀委常委,提拔了,成為了正廳級領導,蔡佛調到了省開發辦,擔任副主任,平調,不過,單位還不錯,掌握很多的錢,比較凄慘的是王威,調到了省政協,田斌出任市委副書記,兼任紀委書記,周大海出任市委常委,常務副市長,李貴羽沒有調整,繼續擔任德陽市市長,袁自立想起了程識益說的平衡論,看來,省委還是需要平衡的,不會完全按照袁自立的想法調整人員。

常委會很快召開,李貴羽已經失去了原有的威信,市政府的平衡被打破,副市長不是傻子,察覺到了形勢的變化,有不少人,已經向袁自立表忠心了,李貴羽知道,這是必然現象,他不能夠完全統治市政府了。過年以后,李貴羽發生了很大變化,沉默了很多。

常委的分工很快出來,袁自立按照淮揚市的格局,每個常委都有一定的經濟工作任務,而全年的最重要工作,就是招商引資,這項工作,周大海負責,德陽市工業企業改制工作,田斌負責,農業農村工作,鮮仲明分管,當然,經濟工作的生力軍,還是市政府。

開會以后,袁自立到個縣市去轉了轉,今年的重點工作,還是在利都市,行政區劃工作,李貴羽直接負責,利都市100多萬人,應該劃分為幾個區了,不過,這項工作,不是短期內可以做好,需要得到國務院的批準。利都市是今年招商引資工作的重點,新年以后,袁自立第一次見到了馬建華,馬建華精神很好,不過,頭發和胡子都有些長了,袁自立提醒馬建華,還是要注意個人形象,工作在再忙,不要忘了理發刮胡子。

袁自立配備了新秘書,徐先勇,32歲,西山大學畢業生,靈活,有能力,就是有些拘謹,為袁自立挑選秘書,據說過程很激烈,誰都想到袁自立身邊工作,后來,還是鮮仲明拍板,才定下來的,鮮仲明曾經給袁自立打電話,袁自立完全同意鮮仲明的安排。

袁自立遇見了一個很大的難題,收入差距問題。這是一個很現實的問題。幾乎全國都存在,收入差距問題,可以分為三大類,一類是級別差距,鄉鎮和縣里有差距,縣里和市里有差距,市里和省里有差距,省里和中央有差距;二類是地區差距,發達地區的收入,遠遠高于不發達地區;三是單位差距,單位有好有一般,收入差距更大,而德陽市反映出來的,就是單位收入差距。級別差距,大家都理解,也是認可的,級別越高,收入越高,在官本位思想主導的今天,大家的潛意識里面,早就是認可級別差距的,總不能說縣委書記配備了專車,普通公務員也配備專車吧,地區差距,現在人們也接受了,誰叫人家經濟發達,有錢呢,好比是家庭里面,很多的子女,總是有窮有富,憑著個人能力和得天獨厚的優勢,富裕起來,你只能自認倒霉。可是,單位差距是干部職工不能接受的,這個問題,在德陽市的反映更為突出。

德陽市的經濟不發達,屬于比較貧窮的地區,越是經濟不發達的地方,這樣的問題越是突出,因為有錢有權的部門,總是能夠想到辦法掙錢,解決干部職工的福利,而無錢無權的單位就遭殃了,所以,干部職工的收入,差距非常大。德陽市形成這種情況,不是一天兩天了,大體上說,最高收入和最低收入的差距可以達到10倍以上,一類收入的部門,大都是和金融有關的部門,比如說稅務、煙草、水電等等,其次是政府中的權力部門,比如說財政、計劃、交通、路管等等,再次是市委部門,經費有保證,最后就是一般部門了,最為突出的是農業、編辦等部門,這種情況的形成,有好些年了,因為收入差距的拉大,越來越嚴重影響到干部職工的情緒,很多無錢無權的部門,口頭禪就是沒有錢、沒有權,收入低,工作就輕松,拿不到錢,玩總是可以吧。

袁自立已經無法回避這個問題,原因是袁自立參加了一次政協常委會,政協常委在會上提出了這個問題,大家的議論非常激烈,話說的很尖銳,甚至有政協常委支出,收入差距問題長期存在下去,必然危及的領導,危及政權的穩固。后來,這次政協常委會的事情,傳出去了,在市直單位掀起了軒然大波,各種議論都出來了,以致于市委常委會也說到了這個問題,大家都知道這個問題存在,可是,都沒有解決的辦法。

袁自立非常惱火,他也沒有好的辦法,收入差距早就存在,全國都存在,不過是德陽市有些窮,顯得特別突出,市委政府總不能讓那些有錢的單位不發錢,也不能解決條件差的單位經費,這個問題,似乎是一個癌癥,現在,早已經不是越窮越光榮的年代了,這個時代,已經是非常浮躁的時代,有著太多的誘惑,人們的希望,早已經超過了現實社會,面對誘惑,明明不可能達到,也要去嘗試,而這一切的支撐,都是金錢。

袁自立在市委經濟工作會議上,專門說到了這個問題,因為沒有專門的理論支撐,也沒有實際解決問題的成功經驗可以借鑒,袁自立說的很謹慎,很小心,袁自立承認收入差距問題的存在,承認這種差距,嚴重傷害了干部職工的思想情緒,打擊了干部職工工作的積極性,市委市政府將想辦法解決這個問題,可是,目前的實際情況,還不能夠解決,因為德陽市的財政不富裕,大鍋里沒有,完全依靠大鍋的小鍋小灶里面也沒有多少,所以,目前的主要任務,是發展經濟,只能是財政有錢了,才可以解決這個問題,不過,解決問題也是相對的,只能是縮小差距,市委市政府沒有能力,完全扯平單位干部職工的收入,袁自立最后承諾,解決干部職工收入的問題,將是市委市政府最為重要的工作之一,請大家放心,只要德陽市經濟發展了,市委市政府考慮的第一件事情,就是解決干部職工的收入問題,就是要帶領人民群眾過上好日子的,袁自立代表市委市政府,向那些低收入的干部職工道歉,請他們諒解,因為市委市政府的工作沒有做好,致使大家心存怨氣,并且還要克服一段時間,袁自立要求那些高收入的單位,捫心自問,多想一想,拿著這么高的收入,做了多少工作,做出了多少貢獻,是不是應該自動減少一些收入了。

袁自立的講話,在德陽市引發了巨大的反響,好些年了,沒有領導關注過普通干部職工的收入問題,所有領導都認為是理所當然,都認為不是自己的問題,不聞不問,以至于干部職工的怨氣越來越大,現在,袁自立關注到這個問題了,還在市委經濟工作會議上提出了這個問題,不回避矛盾,承認問題的存在,實實在在,本來不是自身的原因,卻承擔了責任,大家不是不明白德陽市的情況,財政困難,吃飯都不寬裕,很多干部是很容易滿足的,只要領導重視了,記著這件事情,總是有解決問題的時候。

沒有過多的思想教育,沒有過多的宣傳,德陽市的干部職工的思想和情緒有了很大的改觀,上班的秩序好了很多,紀律性強了很多。部分市委領導在常委會上面提出了這一可喜的變化,袁自立并不高興,他強調,干部職工是相信市委市政府的,是真誠的,那么,市委市政府就不能開空頭支票,要實實在在做事,要盡快讓德陽市的經濟發展起來,只有兌現了承諾,干部職工才會更進一步相信市委市政府,否則,時間長了,沒有動靜,干部職工感覺受到欺騙,情緒反彈,造成的影響更大,袁自立告誡所有常委,大家現在是在走鋼絲,面臨著諸多的困難,如果不齊心協力,最后的結果,大家都是粉身碎骨。

德陽市的干部職工慢慢開始接受袁自立,德陽市這個地方,排外情緒是很濃厚的,能夠在短時間內,完全接受一位外來的領導,不是一件容易的事情,四大家領導,袁自立是最年輕的,可是,卻有著最高的威望,原因無他,袁自立說話算話,做不到的事情,堅決不說,也不要求其他人做到,袁自立曾經解釋這樣的做法,己所不欲勿施于人,如今的市委市政府的工作,要以人為本,一切事情,都需要從干部群眾的利益方面去考慮,只要你將干部群眾放在心里了,干部群眾就會擁護你,社會在不斷進步,領導的執政理念也要隨著進步,否則,就會被時代和干部群眾拋棄。

袁自立的要求是很高的,田斌、周大海、周義海都是清楚的,如今,鮮仲明也是明白了,跟著袁自立做事,盡管放手去做,不要縮手縮腳,做事之前,充分考慮好,計劃周密,做事的過程中,不要猶豫,鮮仲明現在的任務很重,德陽市的農村,普遍貧窮,專業合作組織的推廣,有很大的難度,沒有經濟基礎,鮮仲明在利都市試著推廣,效果不好,他直接給袁自立反映了困難,袁自立完全贊同,囑托他慢慢來,不要著急。最忙的是周大海,幾乎沒有適應的時間,上任不久,就到南方省去招商引資了,周大海憋足一股勁,一定要引進幾個大型企業到德陽市,以前在淮揚市沒有做到的事情,在德陽市實現。田斌開始在利都市推行企業改制,都是一些不死不活的企業,早已經成為財政的負擔,必須要改,一段時間,田斌的辦公室最為熱鬧,上訪的,鬧事的,田斌都是坦然面對,德陽市的企業改制工作,也在慢慢推開了。周義海則花大力氣整頓政法隊伍,政法機關,今后要為德陽市經濟發展保駕護航,不提高能力和素質,根本就不能夠勝任。

德陽市發生的變化,干部群眾是看在眼里的,不少人感慨,德陽市來了一幫真心做事的領導,實實在在想著群眾利益的領導。

理想是美好的,現實是殘酷的。德陽市的條件太差了,和淮揚市相比,不在一個檔次上,盡管袁自立雄心勃勃,盡管周大海巧舌如簧,可是,工作進展很是不順利。德陽市的交通、城市建設普遍落后,和其他地方相比,盡顯劣勢。這些問題,不是短時間能夠解決的,德陽市還有最大一個問題,沒有什么知名度,說起淮揚市,通過好些年的努力,很多人都知道這個地方,可是,沒有誰知道德陽市這個地方。

周大海第一次從南方省回來的時候,兩手空空,盡管臉上有著笑容,可是,掩飾不住內心的落寞,袁自立更是著急,不能夠引進廠礦,不能夠引進資金,什么都無從說起,所有的計劃都是空的。袁自立聯系了易,易正在想辦法幫著聯系,可是,因為德陽市沒有什么知名度,商人都非常猶豫,易建議袁自立試試,看能不能首先引進幾個一般的企業,慢慢來,袁自立委婉拒絕了,德陽市的招商引資工作至關重要,不能夠因小失大,易建議袁自立想辦法宣傳德陽市,只要德陽市的名氣出去了,自然就好說一些了。袁自立和易都明白,要在短時間內改善基礎設施,顯然是不現實的,唯一能夠想到的辦法,就是擴大德陽市的知名度。

袁自立安排宣傳部、電視臺、報社想辦法擴大宣傳的力度,根本沒有作用,報紙賣不出去,除了德陽市所屬縣市看報紙,而且是黨報黨刊訂閱任務之內的發行量,再有就是電視臺,甚至德陽市的居民都不怎么看德陽電視臺本地的新聞,更不用說向外地宣傳了。這種宣傳,就是拿到省臺去,效果也不大,因為德陽市的招商引資,不是針對本省的,主要是對外的,省內的企業家,更是不會到德陽市投資。

現實的嚴酷,難住了袁自立,袁自立不是神仙,遇到這樣的事情,也沒有轍了。袁自立和眾人商議了許多的宣傳辦法,都一一否決了,眼看著時間慢慢過去,招商引資工作進展緩慢,袁自立是真的著急了,周大海和上次接觸過的德陽市本地出去的、在南方省有所作為的商人聯系了,對方勉強愿意會家鄉看看,言語中,透露出對德陽市治安環境的不信任。袁自立百感交集,看來,一任政府如果不好好做事,傳出去的不好的名聲和影響,需要繼任者花費百倍甚至千倍的氣力來挽回。

周大海依舊是熱情高漲,毫不氣餒,袁自立最欣賞周大海的這個特點,毅力甚至比自己都要堅韌,不會因為一時的失利,喪失信心,也不會因為一時的成功,得意忘形,看準的事情,就一定會做下去,不推卸責任。

除了招商引資工作,其他工作都在按照常規狀態往前推進,袁自立接觸了田學貴幾次,很精明的一個中年人,身上有霸氣,也有農民的質樸、狡黠,看重實際,不是太注重身外的東西,屬于不見兔子不撒鷹的人物。

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