從島主到國王 第四十九節 托爾圖加島的主權
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很遺憾,這一片儲量在6.85億噸以上的超巨型油田目前還不能開采。
一個原因,按照聯合國海洋公約的相關規定,從托爾圖加島延伸到海洋200海里范圍區內的海域是屬于海地政、府的專屬經濟區。
海地政府對這一區域的自然資源享有主權權利和其他管轄權利,并享有為此而采取一定措施的權利。
位于托爾圖加島東北部幾十海里外的油田,就處在海地政、府的專屬經濟區內。
陳銳花費7781萬美元購島購買的是托爾圖加島東部人煙稀少的78.12平方公里土地的所有權,以及沿海延伸不超過10海里的海域的旅游資源的開發、漁業資源開發等一些權利,但礦產、石油等自然資源的開采權并不包括在內。
也就是石油勘探權、油田的開采權還歸屬于海地政、府。
陳銳想要開發這個油田。
有兩個辦法。
其一,向海地政、府申請獲得這片海域的石油勘探及開采權。
不過這樣做的話,海地政、府會對石油的勘探活動以及油田的開采會做出各種限制,比如,開采年限,一般30年年限或者更短,還有對采油技術要求等等限制。
其次,陳銳除了要付給海地政府一大筆石油勘探許可費及特許開采權外,這個數值可能是1千萬美元或幾千萬美元,而且,出油后,陳銳每年還要支付給海地政、府一大筆巨額的石油分成費,這個分成比例通常會達到50%以上,油田年出產石油幾千萬噸的話,這個分成數值將會達到數億美元以上。
如果,確定是一塊儲量超過6.85億噸,甚至儲量更大的超巨型油田,以陳銳現在的實力,很難保住自己對油田的利益。
比如,海地政、府會將油田收歸國有。
這種事非常有可能發生,它的鄰居們就是它的好榜樣。
1936年,玻利維亞成為第一個把在本國經營的外國石油公司收為國有的國家,時隔兩年,墨西哥將境內所有外國石油公司強行收歸國有。
伴隨著國家獨、立運動的開展,國有化迅速在整個拉美蔓延。拉美地區的委內瑞拉、阿根廷、厄瓜多爾、特立尼達和多巴哥等國紛紛加入到石油國有化隊伍中。
就算到了近代,2006年3月,委內瑞拉政、府宣布廢棄20世紀90年代與外國石油公司簽訂的所有石油開發合同。同年5月,玻利維亞總統莫拉萊斯簽暑法令,宣布對本國油氣資源實行國有化。
第二方法就是獲得托爾圖加島的主權,包括180+平方公里的領土,延伸12海里的領海主權,以領海基準線再延伸12海里的毗連區,以及根據聯合國海洋公約,可建立200海里的專屬經濟區和作為其陸地領土自然延伸的大陸架。
在專屬經濟區內,可對這一區域的自然資源享有主權權利和其它管轄權利。
獲得一個主權國家的領土主權,這怎么可能呢?
這個想法聽起來有些天方夜談。
現在又不是戰爭時代,我打敗了你,我可以強迫你割讓一部分領土給我。
要知道,每個主權國家的憲法條文中都有一條,就是關于領土是神圣不可分割的。
很多時候,兩個國家為爭奪一小片領土或者一個島嶼的主權,都有可能就會爆發一場大規模局部戰爭。
出售領土主權這件事雖然聽起來似乎是天方夜談,但,在世界歷史上,出售領土并不是沒有先例。
1803年,拿破侖以8000萬法郎的價格將260萬平方公里左右的路易斯安那地區賣給美國。
1867年,沙俄以720萬美元的價格出賣了150多萬平方公里的阿拉斯加半島及其周邊的阿留申群島賣給美國。相當于每平方公里4.74美元,成為世界土地交易史上面積最大、價格最便宜的一筆交易。
就算到了現代,委內瑞拉因為油價暴跌,支柱產業遭受重創,以至于欠中國的貨款500億美元還不起。
委內瑞拉財長訪華商討問題的解決辦法及希望從中國得到更多的貨款,有消息指委內瑞拉希望用其加勒比海列斯群島中的一座約64平方公里的小島布蘭基亞島轉給中國,用以抵清中國的500億美元欠款,并再次貨款百億美元。
同樣一幕,陳銳向海地政、府購買托爾圖加島存在可操作的空間。
事實上,托爾圖加島在海地的歷史上有被出售的先例,連同主權。
1971年,唐.皮埃爾松和海地政.府提出合約,以99年為期獲得托爾圖加島的租讓權,試圖建立托爾圖加自由港。
所謂99年為期的租讓權,可以參考英國向清政、府租借香港99年。
而且,有很多方面的有利因素會促成海地政、府出售托爾圖加島。
其一,海地是世界上最為貧困的國家之一,最不發達國家之一,經濟以農業為主,極為落后,失業率也極高,三分這二的工人沒有固定的工作。
一筆可能達到百億美元以上的天價賣島費對海地政、府拮據的財政來說,是一個巨額的數字,用在經濟發展、教育、基礎設施、醫療、就業等各方面對海地的發展及人民生活水平的提高有非常重要的推進作用。
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