第七百七十五章 客運改革

張聯升冷笑著瞥了于晨風一眼：“可是這要怎么界定呢？要是我哪天心情不好，多飲了幾杯，是不是就違反了禁酒令？又或者不算違反規定，但我要是喝醉了，那豈不是對別的人又不公平？”

于晨風頓時語塞：“也許我們可以通過更具體的規定來進行區分……”

于晨風越說越沒有底氣，張聯升和楊松平則交換了一個眼神，眼中隱隱有些得意。張聯升道：“這個要怎么規定？同樣是喝酒，為什么有的時候能喝，有的時候卻又不能喝？會不會讓人無所適從？還是說喝酒之前先要拿出規定對照研究一下？”

包飛揚將幾個人的表情看在眼里，突然笑了笑說道：“辦法是人想的，我們總不能因為遇到一些困難，就放任問題的存在而不去管。”

“呵呵，包縣長自然是有辦法的，不過我倒是想不出來，還要向包縣長請教。”張聯升略帶嘲諷地說道。

包飛揚看了張聯升一眼，又看了看楊松平，看來這兩個人已經聯合起來了，雖然在有些事情上他們沒有辦法插手，卻也不肯放過這個給自己糟心的機會。包飛揚道：“其實這件事很簡單，只要明確禁酒令的目的是什么，那就好辦了。”

“我們禁酒是為了什么？一個是不要讓中午飲酒影響下午的工作，所以不管你是怎么飲酒的。你都不能夠影響工作，影響到工作了，自然就會有工作紀律來處理。就好比張縣長如果今天的心情不暢快，中午回去多喝了幾杯，下午遲到了，那就按照遲到的紀律處理，不能按要求履行工作，那就要受到組織的批評教育，這個就不需要禁酒令來規定了。”

張聯升的臉色不由微微一沉，這個包飛揚還真會打臉。他今天中午回去心情為什么要不好？

“禁酒令的第二個目的就是禁止用公款大吃大喝。所以我們可以規定但凡使用公款進行的各種接待、招待午宴，一律不得飲酒，我想我們也可以討論，是不是所有使用公款進行的招待宴會都不得飲酒——當然。后面這一條可以再商量。但是中午禁酒這一條我想現在就可以討論。”包飛揚看了看楊松平和張聯升：“楊縣長。不知道你覺得這樣規定行不行？張縣長你又有什么意見？”

楊松平和張聯升都沒有想到包飛揚會如此咄咄逼人，張聯升一張老臉頓時漲得通紅，楊松平倒是不以為意地笑了笑：“包飛揚這么說倒是可以。就怕執行的時候不好操作啊，要是午宴的時候自己買酒，那是不是也不在禁酒令的禁止范圍內？那倒不像是禁酒令，而像是公款吃喝禁止令了。”

包飛揚看了楊松平一眼：“楊縣長你誤會了，公款吃喝要不要禁止，我不敢自作主張，但是禁酒令就是禁酒令，是針對有沒有飲酒而言的，如果午宴自己買酒，但飯菜還是公款，那就在禁酒令的禁止范圍內，如果飯菜也是個人出錢，那就算是私宴，不在禁酒令禁止范圍內。”

“當然，對不同的人群有不同的管理辦法，比如中午要值班的干部和工作人員，中午就不能夠飲酒；對于特殊崗位，比如警察、消防、駕駛等，包括中午在內的工作時間也都不能夠飲酒，我想這么解釋，楊縣長應該清楚了吧？至于具體怎么規定，就要辦公室這邊辛苦一下，先弄一個草案出來了。”

楊松平有心反對，不過包飛揚已經將話說到這個程度上，他要是繼續糾纏下去，倒也不是不能夠找到反對的理由，可是那樣一來就太露痕跡了，他也就點了點頭：“包縣長說得也有道理，那就讓辦公室先做一稿出來再說。”

說完禁酒的事情，包飛揚又說道：“葦紙一體化項目的推進，對于望海縣來說是一次機會，對于縣屬企業來說同樣是一次很好的機會，目前看來，縣屬企業很多都存在這樣那樣的問題，在機會到來之前，有必要對這些企業進行一番清理整頓，以免錯失發展良機。”

“就拿我昨天去的交通局來說吧，交通局旗下的路橋公司這兩年已經名存實亡，公司承包出去以后，下面又分成了好幾個施工隊，其實就是一個個包工頭，通過給人打工賺錢，包工頭的腰包鼓了，下面的建筑工也得到了收入，不過路橋公司也成了空殼子。”

包飛揚說道：“我昨天下午去的縣客運公司的情況也是這樣，客運公司已經連續兩三年沒有添置新車，原來的車輛卻在折舊，等這些車輛報廢了以后，縣客運公司也就不復存在了。”

“所以我認為對這些企業還是要抓起來，集中優勢資源，才能夠在接下來的發展中贏得機會。”

楊松平問道：“包縣長你說的抓究竟是哪一種方式？據我所知，縣路橋公司和客運公司實行承包經營以后，經營情況還是不錯的，至少擺脫了以前經年虧損的狀況，現在要抓起來，是不是又要回到從前的老路上了？”

縣長辦公會和常委會不太一樣，常委會實現的是民主集中制，也就是說重要決策一般需要常委們進行表決，但是縣長辦公會通常來說各自都有自己的分管工作，一般不在自己分管范圍內，其他人都不能越位決定什么，當然有意見還是可以表達的。

縣長辦公會的重點是情況通報和工作協調，畢竟很多事情都會涉及到其他人分管的工作，通過縣長辦公會大家可以對相關的情況更清楚，可以相互協調。

當然，如果一件事情遇到激烈的反對，那么就算縣長也要考慮考慮。

包飛揚看著楊松平說道：“楊縣長剛剛也說了，這些企業在實行承包經營以后，擺脫了虧損的狀態，這就說明這一步的改革還是成功的。但是企業在發展的過程當中也出現了一些新的問題，我們不能夠看著這些問題繼續存在下去，還是要繼續深化改革，讓企業得到更好的發展，讓國有資產保值、增值，而不能夠視而不見，因為過去一點點成績就止步不前。”

楊松平微微皺了皺眉頭，有些不大高興，這個包飛揚有時候也太咄咄逼人了，詞鋒非常犀利，這簡直就是指責他故意對問題視而不見、止步不前，真是誅心。他卻不會去反思每次包飛揚提出來的事情，他都要找茬挑刺，包飛揚可沒有時間跟他糾纏。

楊松平嘿嘿笑了笑：“包縣長誤會了，我也沒有說不能改，只是想知道包縣長打算怎么改，畢竟我作為常務副縣長，對縣里的經濟工作也有一份責任。”

楊松平這句話多少也有些怨氣，他作為常務副縣長，卻不能夠分管經濟，這是很不正常的，但是他卻不能夠爭什么，當真很憋屈。

包飛揚笑了笑道：“這事還真得楊縣長和諸位多想辦法，我和縣長商量過，我們覺得這幾家縣屬企業改革不需要太拘泥于形式，可以靈活采用多種方式。可以引入外來資本、也可以轉變企業職能，總之有一條是明確的，要讓企業獲得最大的發展，更好地服務人民群眾，企業不能夠混日子，企業里的人更不能夠混日子。”

包飛揚首先拋出了縣客運公司的改革方案：“客運公司通過承包經營解決了多年的虧損問題，但是我們也要看到客運公司的經營其實是存在很大問題的，經過三年的改革，運營潛力并已經挖盡，并且在持續下降，我的想法是，客運公司要回歸公司業務本身，要著力于夯實客運能力。”

“客運公司的改革主要包括這樣幾個方面，一是將客運管理職能剝離出來，客運公司不再承擔客運管理職能，這是交通局運管科的職責，否則又當裁判又當運動員，很容易出問題。”

“二是將車站也剝離出來，車站要統籌安排車次，車站里的車不但可以是客運公司的車，也可以是其他公司的車，甚至還可以是個人的車，如果車站是客運公司的車站，就會影響其他客車資源參與客運，現在有一些小巴也在跑客運，但是他們不進汽車站，就是因為他們拿不到車站的許可。這樣一來，他們只能夠在路邊搶客源，一來不好管理，二來資源沒有能夠得到利用，三來容易潛藏安全隱患，所以車站要和車分開，站是站，車是車，站才能夠匯聚更多車輛資源。”

“三是要引入外來資本，充實客運能力。縣客運公司現在只有三十多輛車，十三輛大巴、十七輛中巴，而且都是老車、舊車，這個運送能力是沒有辦法滿足全縣人民群眾需要的，所以大家可以看到，基本上每一輛車都超載。運管科想要創收了就去查一查，罰款收了不少，但是問題沒有解決，關鍵還是客運能力不足。”

“所以我們要充實提高客運能力，客運公司幾年沒有買車了，他們沒有能力買車，那就引進外來的資本，可以是其他公司的投資，現在的承包人也可以入股，不限制來源。”(

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