第五百九十五章 改制方案

石油工業集團成立以后，旗下將擁有臨黃和北河兩個小型的油田，以及臨黃煉油廠和北河石化廠兩大相關的下游產業，另外還包括石油勘探開采設備、油品貿易、衍生品貿易、勞動服務等眾多產業。包飛揚提出的思路是做強核心產業，削減周邊產業，有可能的話，可以將周邊產業承包出去，甚至是直接變賣掉。這樣做不僅可以甩掉包袱，還可以為企業的下一步運作籌集資金。

對于這一點，龍林桂有些疑慮，他對包飛揚說道：“聽說你在北河考察的時候，就被一群下崗工人堵上了，如果按照你提出來的方案，對三產進行面的剝離改造，那豈不是會造成多工人下崗，激發大的矛盾？”

包飛揚搖了搖頭說道：“只要油田改制成功，所有的陣痛都只是暫時的，我在附件當中專門有一個富余人員裁汰安置方案。我認為，只要按照這個方案執行，那些主觀上沒有懶惰和依賴思想的工人，是肯定可以過得比過去的生活還要好的。”

龍林桂笑了笑：“那個方案我看過，確實有很多意。不過問題也就出在你剛剛說的這里，我們的國有企業當中。存在太多懶惰和依賴的思想了，這種人很多，你的方案并不能夠解決這些人的問題，那豈不是矛盾還會存在。”

包飛揚奈地點了點頭：“那也沒有辦法，這些人抱著依賴的思想，這是任何方案都沒有辦法妥善解決的，除非我們繼續出錢養著他們，但是這樣做又會打擊其他人的積極性。”

包飛揚說道：“我們過去的下崗政策，確實沒有起到優勝劣汰的效果，反而產生了劣幣驅逐良幣的現象。所以我覺得這次我們應該先對石油公司的管理體制進行改革。然后再對人員進行裁汰，而不是為了裁汰而裁汰。”

龍林桂若有所思地點了點頭：“你的這個想法很好，不過你應該知道那并不容易。”

包飛揚道：“我知道，所以我想試試。”

龍林桂笑了笑：“好。我欣賞你的。并不是你善于出。而是你的這種勇于開拓的精神，你盡管去試，有什么問題。我給你頂著。”

龍林桂伸手敲了敲桌上的方案：“你制訂的這套方案，應該說很是出乎我的意料，在企業整合改革這一塊，你考慮得非常面，我想就算是讓體改委、政研室成立一個專題組來搞，后的結果也不過如此，基本上需要想到的東西你都想到了，非常不錯，所以我愿意讓你去試一試。”

“不過，在企業以后的發展方向上，你提出來的加強北河與臨黃周邊地區的油氣資源勘探，是不是過于冒險了？”龍林桂問道。

“雖然說石油勘探一旦取得成果，論是經濟效益還是社會效益都非常可觀，可是失敗的可能性卻很大。你知道的，臨黃油田和北河油田已經被發現幾十年了，幾十年來，我們一直都沒有放棄尋找多的石油，可是事實卻很殘酷，論是臨黃還是北河，都沒有發現多的油氣資源，我們這時候再花大力氣投入進去，會不會給生的企業帶去太大的壓力呢？”

包飛揚沉吟了一下，從常理上說，他這么做確實有些冒險，因為大家都認為臨北地區并沒有大量的油氣資源可供開采，這兩個小型油田的產量都很少。可是包飛揚卻要加大勘探力度，意味著需要大的投入，這些投入很可能會血本歸，所以龍林桂并不贊成他這么做。

不過，包飛揚知道臨北地區的情況，再過幾年，這里就會發現豐富的油氣資源，并終發展成為國內陸地上大的油田之一，他有信心讓這個油田提前被發現，并成為西北石油騰飛的根基，成為西北省經濟騰飛的翅膀。

可是他沒有辦法告訴龍林桂這個真相，他想了想說道：“龍記，是這樣的，實際上我仔細研究過臨北地區石油勘探的歷史資料，結合這次考察，我發現臨黃和北河兩個油田實際上處于一個地質板塊，雖然從現在來看，臨黃油田的產量要比北河大，但是臨黃油田的油井數量要比北河多很多，如果從單井產量、單井產油效率來看，北河油田反而要遠超臨黃，而以往我們大多圍繞臨黃油田進行油氣資源的勘探，包括北河在勘探時也側重選擇臨黃的方向，但是效果卻很不好。”

“我向一些地質專家，包括國外石油公司的資深專家請教，他們都認為在臨北地區有可能存在一個大型的油田，所以我覺得我們在臨北，特別是北河地區進行勘探，很可能會有收獲。”

龍林桂不置可否地搖了搖頭：“看來你是做了很多功課，不過理論上的分析畢竟是理論，實際上我們還是要承擔極大的風險。”

包飛揚道：“是的，風險依然會存在。”

“所以我建議我們可以與國外有實力的石油公司進行合作，用他們的資金和技術進行勘探，如果有發現，適當分一點利益給他們，如果沒有發現，那也是他們在投入。”

龍林桂失笑道：“你這個包飛揚，你想得是好，可是資本家并非做慈善的，他們怎么會冒這么大的風險，過來幫我們勘探石油呢？”

包飛揚說道：“利不起早，他們愿意來，當然是沖著勘探到石油以后的利益來的。如果沒有石油，他們當然虧了，可是萬一發現了石油，他們不就是賺了嗎？所以只要我們愿意承諾發現石油以后，可以讓他們分享其中的收益，那就有可能爭取到他們的支持。”

龍林桂點了點頭：“這個我知道，塔里木油田的開發實際上用的就是這種方法，他們向日本人借了一筆錢，然后承諾用油田生產的石油出口以后償還貸款。不過像你說的這樣，風險完由外國人承擔，還真沒有聽說過，我看資本家都很精明，恐怕也沒有那么容易吧？”

包飛揚道：“不試試怎么知道呢？萬一我要是找到這樣一個合作對象，龍記您可一定要支持啊！”

龍林桂笑道：“你要是真的找到這樣的外國公司，我舉雙手贊成還差不多，怎么會不支持呢？”

“那就好！”包飛揚滿意地點了點頭，事實上他早就計劃好了。

在得到龍林桂的首肯以后，能改辦很拿出了一份石油產業體制改革的草案，除了交給相關領導審閱，還面向計委、經貿委等相關部門征求意見，當然重要的是向臨黃、北河的地方政府和石油公司征求意見。

這套草案公布以后，確實引起了巨大的反響，尤其是臨黃油田和北河油田，原本看著效益不行，其實自成一個獨立王國，日子還過得去。現在不但要合并，劃歸省管，而且要進行體制改革，實行什么競聘上崗，精益管理，還要裁汰冗余機構和人員。這個方案一出來，反對的就不僅僅是少數油田高層，包括很多中層干部和基層員工都有些排斥，聲音特別強烈。

“這個包飛揚，簡直就是太胡來了，這是要將咱們一鍋端啊！”臨黃油田的郭廣大笑著說道，相比前一段時間的緊張，這份報告出來以后，他們幾個人倒是放松下來了。原先不知道包飛揚會出什么招，現在他已經出招了，那么見招拆招就可以了，何況包飛揚出的招真不算什么好招。

張又安連忙附和說道：“是啊是啊，真是胡來。”

李繼儒“呵呵”笑了兩聲：“看來，咱們也是高看這位年輕才俊了。”

陳紀良會意地點了點頭：“不錯，這份報告看起來力度很大，可是引發的反也會很強烈，他不但要讓我們北河與臨黃的石油公司合并，還要裁汰冗余的機構和人員，那些下崗工人豈不是要到省里去堵他了？”

郭廣大笑道：“是啊，看來這段時間咱們還是得多關注一下，看好廠里的工人，千萬不能讓他們去鬧事。”

陳紀良等人會心一笑，知道郭廣大說的是反話，他們巴不得上訪的工人能夠逼迫省里放棄這份計劃，不過這種意思當然不能公開講出來。

“對對對，千萬不能讓工人鬧事，我看有關這份方案的內容也要注意保密，千萬不能夠讓工人們知道。”張又安諂媚笑著說道，說的當然也是反話。

李繼儒翻看著桌上的材料，邊看邊搖頭：“你們看到沒有，這個包飛揚還想跟外資石油公司合作，在我們臨北地區進行大規模的油氣資源勘探，還真是有雄心啊！”

張又安嗤笑道：“哈哈，真是年輕人，臨北地區早就證實沒有大規模的油氣資源存在了，他這不是瞎折騰嗎？”(

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