第四百九十二章 最終處罰

包飛揚點了點頭：“是的，西京市的情況其實也很嚴重，除了汽車尾氣，我們也習慣燒煤，周邊的工業區也比較多。”

“難以想象、難以想象啊，如果再這樣下去，人類豈不是沒有辦法活下去了？”曾靜祥不停地搖頭，然后斬釘截鐵地說道：“我決定了，明天、不，從現在開始研究環保法律，我要向所有污染環境的單位和個人宣戰！”

包飛揚忍不住笑了笑，難道大明頂頂的環保律師曾靜祥這一次就是受到自己的影響，早早就投身為環保打官司的行列中了嗎？

包飛揚準備的材料當中，包括了“環境保護法”等基本環保法規，也包括了省環保廳平常用來學習和查閱的相關兩高法律解釋、省里的條例規章，還有一些環保案例，當然還包括雅達利一案的各種材料，其中最權威的就是醫療鑒定結果，還有環保部門對雅達利排放環境的監測數據。

曾靜祥看了這些材料以后，認為正常情況下打贏這些官司應該沒有問題，不過在國內打官司，不可控的因素太多，曾靜祥對此也充滿了疑慮。

不過曾靜祥已經被那一疊污染材料激起了內心深處的斗志，并沒有被可能存在的險阻嚇倒。

包飛揚也對他鼓勁說道：“你先準備在昌源縣起訴雅達利，我這邊再做做工作，如果他們不配合，還想出幺蛾子，我還有辦法對付他們，不過暫時我們還是按照國內的辦法對付他們。”

中午，包飛揚請曾靜祥吃飯，吃完以后，又帶他去二附院拜訪了葉敏潔博士，葉敏潔看到包飛揚，立刻關切地問起西崗村的情況：“包主任，雅達利廠的整改情況如何了，西崗村村民的檢查結果已經出來了，比我想象中的還要糟糕。”

葉敏潔說著，從文件夾中找出一份材料，遞給了包飛揚。

包飛揚快速掃了一遍，轉身遞給曾靜祥：“葉博士，其實這個情況是可以預見的，雅達利的污染排放可不是一天兩天，而是經年累月啊！”

包飛揚嘆了口氣，又對葉敏潔說道：“葉博士，這位是曾律師，他會無償幫助西崗村的村民和雅達利打官司，要求雅達利承擔村民們的醫療費用和賠償。”

“曾律師，這位是留美博士、血鉛方面的專家葉博士，葉博士和二附院對西崗村的村民進行了全面的身體檢查，檢查結果應該可以作為重要證據？”

曾靜祥和葉敏潔打了個招呼，然后點點頭說道：“是的，這份材料很重要，不過我看得不是很明白。”

葉敏潔有些奇怪地問道：“你們環保廳不是給雅達利下達處罰通知，讓他們賠錢了嗎，怎么還要打官司？”

包飛揚解釋道：“我們對雅達利下達的處罰是行政處罰，賠償屬于民事糾紛，環保廳只能夠進行調解，雅達利不肯執行，只有通過法律手段才能夠強制他們進行賠償。”

葉敏潔曾經留學美國，很容易接受這種看似麻煩，但是非常講究合法性的做法：“是這樣啊，那也沒有問題，這個案子的情況很清楚，相信曾律師一定能夠打贏官司吧？”

曾靜祥答道：“我盡力而為，不過有些問題還要向葉博士請教。”

葉敏潔從事血鉛研究多年，她向曾靜祥提供了很多專業的權威信息，葉敏潔同時也答應出庭作證，加上環保廳搜集的證據，基本上已經有充足的條件打贏這場官司。

第二天，包飛揚帶著胡云等第一監察室的人分乘兩輛車，帶上曾靜祥以后，開車直奔昌源縣。到了昌源縣，包飛揚讓司機開一輛車送曾靜祥去西崗村，他和胡云則開車前往昌源縣環保局。

昌源縣環保局，昌源縣委一把手吳大昌、縣政府一把手耿明杰等人帶著班子成員和縣環保局主要領導已經站在大門口翹首以盼。

包飛揚遠遠地在車里看到這個陣仗，忍不住心里嘆息，昌源縣為了留住雅達利，可謂是不惜任何代價，可是能不能達到效果，那就很難說了。

吳大昌等人站在門口迎接，可是包飛揚并沒有將小車直接開過去，畢竟他只是一個科級干部，吳大昌和耿明杰都是縣處級，還有好幾位副處級，讓他們迎接自己，傳出去肯定會有負面評價。

包飛揚遠遠停下車，然后下車走向昌源縣的干部，遠遠的便伸出手：“吳書記、耿縣長、各位領導，你們這是要折殺我啊！”

“包主任，應當的，我老吳代表昌源縣三十萬老百姓謝謝你，感謝你給了我們昌源縣改過自新、獲得發展的機會。”吳大昌握著包飛揚的手掌，用力搖了搖，顯得非常激動。

“吳書記言重了。”包飛揚仔細看了看吳大昌，心想這位看上去快要六十歲的老干部，要么是演技特別好，要么就是一個很純粹的官員。

包飛揚又和昌源縣其他領導一一握手招呼，看得出來，他們的心情似乎很不錯，想來耿明杰已經將昨天晚上談判的結果在縣里說了。

不過包飛揚還能夠從他們的眼中看出一些輕視、奚落的情緒，想來是認為包飛揚虎頭蛇尾，年紀輕輕不懂人情世故，最終還是碰到了釘子。

包飛揚微笑著和眾人打過招呼，吳大昌讓包飛揚走在最前面，包飛揚推辭不掉，只好在原地站住：“吳書記，您要是不走的話，那我們就站在這里說話吧！”

“包主任就是講究！”吳大昌大聲笑了笑，這才走在前面，和耿明杰等人簇擁著包飛揚走向會議室。

到了會議室，包飛揚直截了當地說道：“吳書記、耿縣長，各位領導，你們的時間寶貴，我想我也就不說廢話了，在征求了昌源縣廣大干部群眾的意見，省環保廳經過仔細考慮，特別是考慮到昌源縣經濟發展的需要，對雅達利公司超標排放污染一事作出如下處罰決定。”

吳大昌皺了皺眉頭，誰也沒想到包飛揚一來就直接宣布決定，雖然他已經從耿明杰那里知道包飛揚同意讓步，但是對包飛揚會讓步多少并不清楚。

他一方面擔心包飛揚讓步不夠，另外一方面又想爭取更多讓步——人的想法都差不多，得寸想進尺，得隴又望蜀。

吳大昌轉頭看了看耿明杰，發現后者也露出意外的表情，見他看過去，微不可察地搖了搖頭，便知道耿明杰也沒有想到會出現這種情況，當即忍不住說道：“包主任，是不是讓縣里先匯報一下和雅達利溝通的情況？”

包飛揚當然明白吳大昌在想什么，不過他并不打算繼續讓步，否則不知道還會扯皮到什么時候，他很果斷地搖了搖頭說道：“這個不急，還是先宣布決定吧，省廳考慮到昌源縣的情況，已經在原先的處罰決定上做出了極大的調整，現在應該更好溝通了。”

吳大昌還想再說什么，包飛揚不等他開口，已經開始宣讀省廳的決定：

“一、雅達利公司從即日起停產整頓，直至驗收達標，方能恢復生產，達標一項，恢復一項，如果在此期間，雅達利繼續進行生產并排放污染物，省環保廳將視情節給予更加嚴厲的處罰，直至提請有關部門吊銷雅達利公司的生產經營資格。”

這一條和原來的決定并沒有什么變化，包飛揚昨天也跟耿明杰明確表示，環保廳不可能容忍一個已經造成嚴重后果的排污企業繼續向環境中排放污染，所以立即停產整頓是絕對不能夠妥協的。

這一條的關鍵還在于執行，是不是真的停產、整改到什么程度才算合格，才會決定這條處罰的影響力。

耿明杰當初沒有爭，就是因為這一條可操作的空間比較大，不過吳大昌還是臉色一沉，提出了異議：“小包主任，企業停產不是那么簡單的，停產一天要損失多少產值？已經簽訂的合同無法履行怎么辦？一千多職工不能上班，沒有工資怎么辦？”

吳大昌一開口，會議室里的氣氛頓時變得緊張起來，再不復剛剛的一片和氣。

吳大昌臉色漲得通紅，他深深地吸了一口氣，才沒有說出更加激烈的話。

包飛揚嚴肅地看了吳大昌一眼：“吳書記，我是環保廳環境監察總隊第一監察室主任，我們的責任就是發現和阻止污染行為，雅達利經年累月排放污染，他們本來就不能進行生產，停產的損失只能由他們自己承擔。”

“污染的危害性就不用我多說了，如果排放不達標，每多產出一塊錢的產值，就會讓環境污染加深一點，就會讓老百姓的身體受到更多損害，還會讓更多企業效仿，使法律失去權威，讓我們環保部門的監管成為笑話，所以這一點是不容商量的，必須執行。”

包飛揚的話擲地有聲，絲毫沒有留出商量的余地，竟然一下子將昌源縣的人鎮住了。

“如果說雅達利或者昌源縣認為省廳的處罰有失偏頗，可以申請行政復議，但是只要你們還認可環保廳具有環保執法權，就必須執行這一條處罰決定。”首長 第四百九十二章 最終處罰