第六百五十六章:小內閣

這一次實在臉丟的有點大，堂堂閣臣，一點威信都沒有，竟然讓一個官員當著另一個面毆打一個官員，這倒也罷了，他既然不能阻止。

一方面，是徐謙占住了道德制高點，另一方面，是徐謙蠻橫的態度，那種不顧一切也要和你拼命的架勢，換做是任何人都會心有余悸。

至于張春，已經成為了棄子，自然而然，再也沒有了利用的價值，被徐謙當眾打了一頓，隨即被人扭送去了大理寺。

而看客和陳情的士子自然也都心滿意足的離開。

徐謙背著手，吩咐一句：“召集所有官員，本官有話要交代。”

這一句話像是產了魔力，竟是一下子，所有人都聚在了公堂上，大氣不敢出的候著徐謙坐在位，徐謙虎目環視左右，淡淡的道：“從今以后，這張春的職責，就交給吳大人了。”

吳謙是右侍郎，現在左侍郎沒了，他就名正言順的成了戶部的第二把交椅，只是這個時候，他沒有竊喜，也沒有慶幸，反而是表情凝重，小心翼翼的看了徐謙一眼，道：“是，大人。”

徐謙慢悠悠的道：“稅制的事，也由你來主持草擬，戶部現在沒有銀子，還叫什么戶部，賑濟都要靠江浙那邊調撥錢糧，這又像什么話？所以，稅制革新已經刻不容緩，吳大人久在戶部，想來對此也知根知底，本官等著看你的章程。”

吳謙心里苦笑。若是平時，有了草擬稅改的權利。還不知道要高興到什么時候，只是現在。他卻更加小心，道：“下官何德何能……”見徐謙臉拉下來，他不敢再推拒，于是道：“只是下官冒昧想問問，大人以為，該如何改才好？”

徐謙淡淡的道：“商稅自然是要收的，不過既是收了稅，所謂取之于民用之于民，換句話來說。取之于商，除了一些朝廷平時的用度之外，其余的，總要修橋鋪路，要給他們提供便利，此外還有巡捕廳的問題，這些其實都是次要，既要收商稅，自然是不能讓地方官來辦。不能讓他們過手，否則像他們一般，如征糧一般的征稅，天知道最后會成為什么樣子。戶部這邊，得自己籌辦稅局，否則遲早要出亂子不可。”

“當然。要收商稅，其實麻煩也不小。人家賺了多少銀子，盈利多少。你能知道？他們產，畢竟和耕種不同，農耕至少地上可以看到糧食，有多少畝地就可以大致推算出每年產多少糧，可是各種工坊五花八門，有的產絲綢，有的產鐵器，盈利也各有不同，如何征收，卻有些難處。”

“不過……”徐謙淡淡的道：“本官有些想法，這稅嘛，就從源頭征起，朝廷并不征作坊的稅，而征工礦還有棉桑的稅。這些東西，畢竟是看得見的，征起稅來也簡便一些，比如說棉桑，一畝征收多少，形成了定制，比如十抽二，十抽三，這都可以，而朝廷征了他們的稅，其實間接的，就征收了那些絲紡的稅，因為朝廷對棉桑征稅，那么市面上的棉桑必定要漲價，絲紡要收棉，所付出的價錢就高，而絲紡織出來的布賣給成衣工坊，價格也會提升，這一層層下去，雖然是征了棉桑，可是絲紡、成衣坊，卻等于是都向朝廷繳納了商稅。”

“再如工礦，如煤鐵之類，朝廷向他們征稅，稅可以重一些，而幾乎所有作坊，都必須用到煤鐵，最后，等于是朝廷擬定的商稅，也都由各家工坊承擔，吳大人，以為如何？”

這個時代，收稅是個老大難的問題，以大明朝的組織能力，連糧稅征收的都是磕磕巴巴，也就勉強能應付，要說效率，那是扯淡。

至于商稅，那就更加復雜了，商稅的復雜性，比之農稅要復雜十倍以上，畢竟每個工坊規模不同，產效率不同，盈利也是不同，若是把權利下放下去，讓地方官員自訂標準，肯定要鬧得雞飛狗跳。既然如此，那么就采取一刀切的辦法，直接往看得見摸得著的地方征收商稅，這種方法雖然原始，不過在這個時代，卻是最切實可行的辦法。漢武帝時實施鹽鐵專賣，其實也是這種辦法，畢竟官府的效率太低，商稅又太過復雜，那就控制住所有人都需要的鹽鐵，這就能保證，所有人都逃不過稅賦，否則任由下頭的地方官府去征收商稅，最大的可能就是竭澤而漁，稅未必能征到多少，商賈們多半都要破產，而唯一吃飽的只有地方官吏了。

后世有計算機，有無孔不入的銀行體系，尚且阻止不住逃稅，更何況是這個時代。

吳謙一聽，大致明白了徐謙的意思，他可不蠢，現在他算是明白了，眼下戶部只有一個大人，那就是徐謙，至于內閣，恐怕是指望不上的，自己想要不重蹈那張春的覆轍，就得乖乖的把徐謙伺候好，乖乖揣摩他的心意，所以徐謙說什么，他的章程就怎么草擬。

至于其他郎中、給事中和主事們，自然也不敢提出任何反對意見，一方面，商稅方面的事，他們懂得未必比徐謙多，更重要的是，徐謙的拳頭大。

任何社會，無論它如何包裝，披的又是何種文明外衣，可是說穿了，還是拳頭大的有理，你不服氣，那就打死你，然后大家都服氣了。

別看這是戶部部堂，好似有多神圣，其實遵循的，也是這么個最簡單的道理。

不過……

徐謙的一番話，倒是讓有心人來了興致，他們算是明白了，徐部堂的中心思想就是，戶部征稅，戶部主持，戶部一條龍，要建立一個獨立的體系，要保障商稅的征收，比如說稅局，比如說不讓地方官插手，這莫非是意味著，戶部在接下來，要大大的膨脹一番？

想想天下有多少個府縣，這么多地方，要不要委派稅丁，沒有數千甚至上萬人的規模，戶部是辦不下來這么大的事的。

除此之外，戶部靠這數千上萬的稅丁收上了銀子，把銀子捏在了手里，怎么用，似乎戶部也有打算，比如說那巡捕廳，不是說各省也要籌建嗎？他們要籌建，銀子從哪里來？還不是戶部？

這年頭，誰有錢誰是大爺，再說各項的工程，要不要銀子？這銀子又怎么用，按著徐部堂的意思，似乎也不愿地方官吏插手，一切都由戶部包攬，那么，又要招募多少人手？

而招募了這么多人手，要不要有人監督？都察院總不能監察你的稅丁吧，人家眼睛看到了天上，可沒興趣督察這個。那么戶部要不要籌建個監督局，這又要招募多少人手？

這是要將戶部打造成一個膨脹到沒邊的衙門啊，如此算下來，沒有個幾萬人，似乎都不好意思和人打招呼。

如此一來，這戶部，豈不是要成為天下第一部堂，禮部靠邊站不說，連吏部怕都要望塵莫及了吧。

可是自己……又能從中撈取多少權利和好處呢？

而且這個稅制，內閣那邊會不會批準？

帶著許多的疑問，許多人不再是惶恐不安，心里不由出一點兒希望，似乎徐部堂的思路，似乎對自己頗為有利，部堂權利越大，他們自然也就水漲船高，部堂管的銀子最多，也意味著他們的權利越大，這是共的關系。

比如一個尋常的郎中，表面上好像是了不得的官，可是說穿了，也不過是個大帳房而已，某省的錢糧，都歸你來折算，權利是有一點，但是能使喚的官吏也不過幾十個，該省的冰敬炭敬也少不了你的那一份，可是終究，大多數時候你還是縮在部堂里，每日清點錢糧。

可要是戶部真要膨脹起來，這好處就大了，幾十個官吏算什么，說不準幾百幾千都有，而且到時各城修橋鋪路，肯定也要在清吏司名下，散財的權利足以讓人眼紅耳熱。

徐謙自然察覺出了這些人的表現出來的異常，心里不由微微一笑，后世但凡是管理經濟財稅的都俗稱小內閣，干系極大，地位也是崇高，自己現在所做的，不過是順應時代潮流而動而已，戶部……從此之后也要成為小內閣，而在這小內閣的一畝三分地上，徐謙自然當仁不讓的要成為這小內閣輔，一言九鼎。

既然宏圖已經繪畫了出來，吳謙一琢磨，覺得對自己這個侍郎也頗為有利，畢竟誰會嫌自己的權大，嫌自己手里的錢多，若說方才，他擬定這章程，還只是為了討好徐謙，防止自己和張春一樣的下場，可是現如今，他腦子里立即掠過了許多靈光，竟是覺得，跟著這個尚書大人，其實也不錯。

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士子風流 第六百五十六章:小內閣