第三百五十章 治國之策

大明政客 第三百五十章 治國之策
朱由檢更是注意到了蘇天成治理地方的才能，江寧縣發生的變化太大，第一次上繳兩千五百萬兩白銀，那是因為剿滅了鹽商匡思明，尚看不出來其他方面的異常，可兩年時間過去，江寧縣免除了田賦，所有賦稅全數繳納，今年市舶司的收入，能夠超過三百萬兩銀子，可以說，江寧縣一地繳納的銀子，幾乎超過整個的南直隸了。若是戶部直接收取市舶司全年的賦稅，那已經超過南直隸所有賦稅的總和了。

有了銀子，辦事情總是順利很多了，連續兩年來，朝廷銀子緊張的情況，大為緩解，說起來，這完全是江寧縣的功勞。

所以說，朱由檢更想問問蘇天成，究竟有什么訣竅。

登基以來，他需要的就是這樣的大臣，能夠力挽狂瀾，能夠做出來實實在在的事情。

“蘇愛卿，江寧縣的變化很大啊，朕甚至覺得，朝廷這兩年的開支，幾乎都依靠江寧縣支撐了，朕一直都想著去看看的，可惜沒有時間，讓你離開江寧縣，朕其實有些擔心的，若是江寧縣出現了什么變故，朕可是難以承受啊。”

“不會。”

蘇天成回答的很是干脆。

“哦，蘇愛卿為何如此的肯定啊。”

“臣這樣說，當然是有條件的，第一是皇上的支持，第二是朝廷的支持，第三是南直隸的支持，說到底，最大的支持，就是保持江寧縣的制度，不能夠做出來改變，用一個詞語來說，就是無為而治。其實到了如今，臣也是屬于無為而治了。”

“蘇愛卿仔細說說。”

“譬如說市舶司的賦稅政策，決不能變化，不管是誰，只要想著在南京做生意，想著在江寧縣做生意。貨物必須要納稅，而且稅率是固定的，在他們能夠承受的范圍之內的，再說縣衙的事情，除開刑名錢糧事宜，還要做好商賈的扶持事宜，要重視商賈，這是縣衙最為重要的事情之一，甚至超過了刑名和錢糧事宜。”

“商賈繳納的賦稅和捐銀。能夠滿足所有的開支，還可以減輕農民的賦稅，可以長時間免除農民的田賦，讓農民豐衣足食，農民手里有了糧食，有了銀子，購買商賈的商品，縣衙從中征收賦稅。實際上，農民也上繳了賦稅。”

“江寧縣的士紳富戶。一樣要承擔賦稅，享受了朝廷的恩賜，同樣要做出來貢獻。”

“這些基本上是江寧縣的賦稅政策，不能夠發生改變，任何的一環出現變動，都會產生很大的影響。直接影響到賦稅收入。”

“縣衙執行的賦稅政策，實際上是雙贏的政策，這可以從幾個層次來說，縣衙和商賈之間，商賈雖然繳納了不少的賦稅和捐銀。可他們的收入增加了，繳納的這些賦稅和捐銀，完全能夠承受，甚至比以前賺取的銀子更多，縣衙和農民之間，農民得到了最大的好處，能夠豐衣足食，自然安守本分，縣衙和士紳富戶之間，要求士紳富戶享受恩賜的同時，做出來應該做出來的貢獻，說起來，大家都得到了利益的。”

朱由檢聽得有些糊涂了，不過，江寧縣實實在在的改變，讓他覺得，不需要追究具體的變化過程，只要有效果，就可以了。

“嗯，江寧縣必須保持現有的賦稅政策，朕會親自關注的，蘇愛卿還有什么好龗的建議啊。”

蘇天成稍微沉默了一下。

有些話，他本來不想說，因為自己還沒有到達那個位置，說到底，大明朝需要的，還是改革，和張居正當初的改革一樣，必須要花大力氣，毫不留情的改革，這才是發展的強盛的根本，可惜改革不是嘴上說說那么簡單的，看看張居正的下場，得罪了太多的權貴，死后所有的改革成效，付諸東流，改革必須要觸動權貴的利益，這是無法避免的。

作為穿越人士，蘇天成是清楚溫水煮青蛙的道理的，必須要慢慢來，打基礎是最為重要的，一旦大家都形成了共識，有些事情，推動起來，簡單很多了。

也只有這樣，才有可能最大限度的減少對立面。

“皇上，臣考慮尚未成熟，不過也有一些想法，若是有說錯的地方，皇上恕罪。”

“你盡管說就是了。”

“臣覺得，雖然我大明朝，面臨諸多的麻煩，譬如說后金侵襲，流寇騷擾，可解決這些問題，還是需要慢慢來，軍事上壓制后金，剿滅流寇，都是治標不治本，想要解決根本的問題，還是需要多方面考慮，臣以為最為重要的問題，首先是解決吃飯的問題。”

蘇天成說到這里的時候，還是有些小心的，他認為，東林書院和復社的某些提法和觀點，實際上是正確的，只是沒有能夠找到合適的時機。

果然，朱由檢皺了皺眉，好像不是很認同這個觀點，要說有些農民沒有飯吃，那是實際情況，也是因為災荒的事情，可要說解決吃飯的事情，是不是有些夸大了。

朱由檢也是有面子的，登基這么多年了，需要得到肯定。

蘇天成很是敏感，發現朱由檢的神情不對，馬上不說了。

其實，他想到的改革，需要從教育的角度出發，首先改變人們的思想，這和洗腦差不多，只要能夠統一思想，這樣做未嘗不可。

穿越之前，身為公務員的蘇天成，見到過很多的事情，他一直都覺得，短時間提升經濟實力，有可能做到，但是長時間維持，就不是那么容易了，找不到好龗的經濟發展點，很有可能原地踏步甚至是后退，就是幾百年之后，也沒有完美的經濟發展之路，依舊在探索，但有一點可以大力提升經濟發展的速度，那就是掠奪，對其他國家的掠奪。

這是最為簡單最為有效的辦法。

參加殿試的時候，蘇天成曾經提到了這個方面。

實際上，在這個時代，此類的事情，層出不窮，就是后金，就是遵循的這樣的做法，他們每年入侵大明腹地，目的主要還是劫掠錢財，包括劫掠人口，通過這些不需要付出的行為，得到極大的好處，迅速發展壯大自身。

發展經濟，壯大自身的實力，這是一個系統工程，不是張嘴說那么簡單。

江寧縣之所以能夠迅速發展，有很多的有利條件，比如說人口眾多，曾經的京城，富裕人口不少，經濟基礎和條件很不錯，特別是碼頭的設立，要知龗道，鄭成功在海上稱霸的時候，控制海上貿易，每年收取賦稅，收入超過兩千萬兩白銀了，幾乎等于大明全國賦稅的收入了。

所以說，兩年多的時間，江寧縣去的了巨大的發展，可這種成績，到北方了，肯定是難以復制出來的，基礎不同了，任你有著天大的本事，也是無可奈何的。

快速發展，還有一個條件，或者說是條件，那就是迅速的壯大人口，壯大富裕人口，也就是所謂的移民政策，朱元璋建立了明朝之后，強迫很多江南的富裕戶，移民到中都去，讓中都鳳陽迅速得到了發展。

可這些辦法，目前說起來，作用不大，大明朝暫時都做不到。

發展經濟，在有些人看來，難度很大，需要慢慢來，這其實也是相對的。

在一窮二白的地方。發展經濟，起步的時候，難度確實大，可一旦起步了，速度就很快了，幾乎每天都在發生變化，發展到一定的程度，困難會逐漸出現，會慢慢的停滯，需要想到其他的好辦法。

經濟基礎決定上層建筑，這是最為簡單的政治經濟學的道理，可惜這個時代，身為皇帝的朱由檢，不一定能夠明白。

所以說，蘇天成有很多的話，不大可能說出來，因為朱由檢聽不懂。

看見蘇天成沒有說話了，朱由檢也沒有強迫，在他看來，蘇天成畢竟年輕，擔任知縣也就兩年多的時間，能夠做出來這么多的事情，很是了不起了，是非常不錯的人才了。

江寧縣的政策，必須要堅持，那里已經成為朝廷的錢袋子，超過了蘇州揚州一帶了，只要能夠長期保證這樣的收入，朝廷就能夠維持諸多的開銷。

想到這些，朱由檢的心情還是很好龗的。

至于說蘇天成和江寧營的去吃，就是河南府了。

他也感覺到，蘇天成很是狡黠，河南府緊靠山西平陽府，蘇天成的家就在山西平陽府，若是流寇猖獗了，能夠保護自己的家人。

蘇天成內心的小九九，朱由檢根本就沒有想到，也不可能想到。

離開皇宮的時候，朱審馨、春屏、王芙蓉和柳如是，都顯得很是吃驚，蘇天成感覺到有些奇怪，大小老婆嘰嘰喳喳說了好一會，他才知龗道，原來皇后娘娘很是厲害的，甚至能夠親自紡織，也會做飯。

蘇天成翻著白眼，這有什么了不起的，自己照樣會做飯，而且手藝還不錯，只是沒有機會展示罷了，皇后娘娘以前跟著朱由檢，也是吃了不少苦的，那個時候，魏忠賢專權，朱由檢時時刻刻都要擔心自己的生命，皇后娘娘親自做飯，避免朱由檢被人暗算，也是情理之中的事情了。(

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