198、提出辦法

“郭愛卿請講，只要是關于chūn耕之事，就正是我們現在需要的，說出來讓眾大臣聽一聽。”

“啟奏圣上，微臣近rì遇到一個老年農夫，他向微臣獻上一項事關老百姓農業耕種的改良技藝，yù獻予朝廷。此法叫做畜耕之法，就是利用牛、馬、騾子等牲畜來行耕種之事，不但可以節省大量的人力，而且還能夠提高耕種的速度和效率。微臣當時感到好奇，便讓老人家試驗了一翻，結果發現確實是可以推廣于民間的耕種之法。只是這二天圣上一直忙碌，微臣便準備過幾天再告訴圣上，但是現在一想，此法要是能夠推廣運用于民間，不是可以大大地緩解民間勞動力不足的問題嗎，所以這才斗膽向圣上進獻此法。”

“哦，居然有如此先進的耕種之法，當真是聞所未聞呀，不過郭愛卿能不能詳細地給大家說說此法是如何cāo作的，讓眾位大臣來判斷此法可行不可行？”

“微臣已經將此法記錄了下來，就在這些紙上，請圣上和各位大人過目。”京北尹郭嘉說著，便從懷中取出了一疊紙張來，那正是戲志才從弘農郡帶回來的竹紙。

隨后，有內侍上前呈獻了一份給劉辯，同時還分發了一些給大殿里面的群臣，大家的目光都投到了紙上，發現上面有著一幅幅詳細的圖畫，不但記錄下來了畜耕法的cāo作過程，而且還記錄下來了相關農具的結構圖，只要將此圖紙交給工人，不久就可以成批地制造這種農具了。

“一直以來。民間耕種都是采用人力之法，所以才會需要大量的勞動力，沒有想到竟然還可以采用這種畜耕之法。當真是不錯。”

“是呀，原本采用人耕之法，至少同時需要三個青壯年勞動力才行，而現在最多需要二人就行了。至少節約了三分之一的勞動力出來呀。”

“不僅如此呢，人力耕種，每人每天平均下來不過耕種畝地而已，如今采用畜耕之法，平均每天每人能夠達到三畝左右。這樣算來節省的就是一半以上的勞動力呀。”

“對呀，如果能夠推廣這種畜耕之法的話，那么只需要往年一半的勞動力，就能夠完成今年的chūn耕任務了，這樣不是能夠解決民間老百姓的問題了嗎？”

“話雖如此，但是如今民間的青壯年勞動力大部分都已經被征調了，剩余下來的不過五分之一左右，仍然不夠呀。”

“是呀。雖然推廣畜耕能夠緩解勞動力。但是征調了三十萬民夫后，司隸各郡縣剩余下來的青壯年恐怕仍然不能完成今年的chūn耕任務呀。”

“看來恐怕要從民夫中退一些人回去chūn耕才是，不過應該不需要太多，有十萬人應該就夠了。”

“十萬民夫足夠了，但是問題是這十萬人退回去后，先帝的陵寢修建工程如何能夠保證呢？畢竟少了十萬人。能夠在二個月內完成整個工程嗎？”

“是呀，現在看起來chūn耕這一頭的問題基本解決了。但是先帝陵寢的修建問題還不能夠圓滿解決，應該如何是好呢？”

眾臣看著畜耕圖。紛紛發表著自己的見解，不過他們還是贊成推廣畜耕之法的，只是關于先帝陵寢的問題還不能有效地解決，仍然是一個難題。

“啟奏圣上，微臣有一項建議，相信能夠解決修建先帝陵寢的問題。”此時，新任的大鴻臚陳宮站了出來，當著文武百官的面說道。

“陳愛卿有何良策？說來大家聽聽。”

“這些rì子，微臣受圣上所托，一直在關注先帝的陵寢修建工程，所以微臣發現了一個問題，而經過微臣的調查了解，這個問題是一直存在的。如果能夠想辦法解決掉這個問題，微臣相信先帝的陵寢工程應該能夠按時完工。”

“陳大人，具體說說。”

“是，圣上。微臣觀察發現，雖然征調來修建先帝陵寢的民夫有三十萬人，但是他們在干活的時候卻并沒有出全力，而是在臨工的督促下不情不愿地做事情。微臣私下里找到一些民夫問了問，然后又調查了有關部門以往類似的工程進展，發現了根本原因在于，皇家征調民夫完全是義務的，沒有半分工錢，而且生活也不好，所以民夫的怨言比較大。加上如今是chūn耕之時，民夫們一個個擔憂著家里chūn耕的事情，因此就更沒有心思做事情了。”

“哦，竟有此事，不知陳大人覺得應該如何解決呢？”

“既然民夫們心中有所擔憂，圣上就應該為他們考慮考慮，一來可以挑選部分民夫回家chūn耕，解決他們最大的后顧之憂。二來可以由朝廷發放給他們一定的工錢補助，對于工作干得好完成得快的，還有額外的獎勵，這樣可以調動他們的積極性。三來可以改善民夫們的生活，他們每天干的本來就是體力活，如果吃不飽的話就不會有力氣干活，改善生活可以讓他們保持體力。微臣相信，有此三點，哪怕只有二十萬民夫，在二個月內也一定能夠完成先帝陵寢的修建工程，這樣就能夠解決朝廷目前面臨的二個難題了。”

大鴻臚陳宮胸有成竹地面對眾臣侃侃而談，提出了解決目前問題的方法，部分大臣聽得連連點頭，覺得他的辦法可行，不過也有一部分大臣聽了緊皺眉頭，并沒有贊成他的提議。

“陳大人此法雖然好，不過仍然有值得商榷的地方，皇家徭役，歷來都是免費征調民夫完成的，這是皇家的特權，歷來都沒有皇家徭役發給民夫工錢的做法。如果要這么做，不但國庫需要拿出一大筆資金來付民夫的工錢，而且有了這個先例后，以后皇家徭役怎么辦？至于改善民夫的生活，這一點老臣倒是沒有意見，不過也需要國庫投入更多的經費才行。”

司空丁宮在三公之中，也是總體負責此項事務的最高官員，所以他提出了自己的想法，反對大鴻臚陳宮所說的付給民夫工錢之舉，因為如今的國庫根本拿不出這筆錢來了。

“丁大人說的也有道理，不過圣上，微臣記得朝廷是撥了專款用于修建先帝陵寢的，而且每年下撥的錢財不在少數，相信若是拿出少數來做為民夫的酬勞，應該還是能行的吧。”大鴻臚陳宮笑了笑說道。

“啟奏圣上，微臣有話要說，修建先帝陵寢是按照歷朝歷代的慣例而行，向民間征調民夫也是舊例，一向都沒有給他們工錢的例子。而且用于先帝陵寢的財物也非常有限，大部分都是消耗在了材料上面，如果陳大人非要拿出一部分給民夫做工錢，那么材料就會短缺許多，有可能導致工期不能如期完成。所以，圣上如果同意陳大人的做法，就得從國庫里面重新撥一大筆錢才行。同時，如果此次有了例子，那么以后朝廷征調民夫的話，恐怕都得照此執行，不然的話民夫恐怕會sāo動呀。”

永樂少府樊陵是直接負責先帝陵寢工程的，從國庫撥出來的所有錢物，都要從他的手里面經過，此時聽了大鴻臚陳宮的話，心中不由得記恨上了他，同時他眼珠一轉，拱手向劉辯要起錢來，因為他覺得這也是一個機遇，如果少帝真的撥下一大筆錢來，他自然可以從中得到大部分的。

“圣上，微臣覺得樊少府樊大人說得有理，如今天下動亂，朝廷多年來征討黃巾及黃巾余賊，已經空虛了國庫。如果這次更改了祖宗成法，那將會加重朝廷的負擔，將國家陷于危急之中，實不可取也。望圣上仔細思量，不可再增添朝廷的難處了。”

階下一名中年文官站了出來，拱手進言，劉辯一看，認得他是那什么何南尹許相，一向與永樂少府樊陵關系友好，后來董卓得勢時他們二人皆飛黃騰達，皆因他們是最先投靠董卓的朝廷官員，怪不得此時見樊陵形勢不好要站出來幫忙了。

“各位大人，如今少帝登基，朝廷再困難也應該比起當rì少帝為太子時賑濟江南百姓的情況要好一些。微臣記得，當時少帝可是連自己的王袍也拿去典當了糧食的，結果幫助十余萬江南百姓渡過了難關。我們洛陽一向是天下富庶之地，又是一國之都，難道說大家手里都有錢使而讓國庫空虛嗎？圣上，如果國庫實在空虛了，微臣認為倒是可以再向洛陽城內的富戶借一借。”

看了看周圍的大臣們的反應，太仆荀彧站了出來大聲地說道，頓時周圍的大臣們聽了紛紛變了臉色，唯有一幫儒家士子一向甘守清貧，此時倒是毫不動容，但是大多數大臣們心中都有鬼，所以低下了頭不敢看向劉辯，只在心中暗暗記恨太仆荀彧不知好歹。。。)

漢皇系統 198、提出辦法