兩千六百四十三章一座冰山

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“或許，我們不應該局限于某一種政策。”國務卿邁克爾打破沉默說道，“任何一項單一政策只能對某個、或者某幾個問題產生作用，無法從根本上解決我們面臨的問題。只有同時實施幾項政策，才能收到明顯效果。”

黑根微笑著問道：“邁克爾先生，你有什么好的建議？”

說實話黑根雖然敢頂撞總統，但是他卻不敢頂撞邁克爾。要知道，邁克爾可是代表著十幾家世界上最有影響力的智囊公司，并且還代表著美國的大農場主和全國消費者聯合會。正是邁克爾有了這些勢力的，他才成為鮑曼和奧菲格斯兩屆政fǔ中最有權勢的人，毋庸置疑邁克爾的能力已經得到了美國參眾兩院和很多大財團的認可。

“我的意思是，我們必須要做好多項準備，對待一個問題要拿出多種方案來。”

閣僚們沒有聽明白邁克爾究竟要講什么，不過大家卻都意識到，只要是邁克爾講話了，就說明他已經考慮成熟了。

“現在我們主要的問題是，如何展經濟。原來的時候，政fǔ沒有錢就行國債，但從目前的情況來看，美國國債已經很不受歡迎了。所以我認為，要想帶領美國的經濟走出困境，就必須加大對國內企業的保護，為他們提供更多的政fǔ援助與擔保貸款，為了刺激消費，我們也要出臺一系列的減稅以及福利政策，而想要做到這一點，我們就必須要有錢。”

黑根撇了撇嘴，很不以為然，這是兔子頭上的虱子明擺著的事情，誰不知道美國政fǔ現在最缺的就是錢呢。

邁克爾看出了黑根一臉的不服氣，笑了笑說道：“美國政fǔ要想有錢必須要同時采取三個策略，第一，展實體經濟，刺激消費，第二，是壓縮政fǔ開支，第三就是繼續行國債。”

聽到這里，不僅是其他內閣成員，就是總統奧菲格斯也鬧不明白了，邁克爾剛才還說美國國債已經不受歡迎了，現在怎么又提起行國債的事情呢，這不是前后矛盾嗎？

“邁克爾先生，能否請你講的明白些。”

“呵呵，總統先生，我下面就要講到重點了。展實體經濟刺激消費短時間很難見到效果，而壓縮政fǔ開支更是面臨重重困難，在這一方面我們必須要做出有針對性的、分步驟的計劃，現在唯有繼續行國債才是最快、最能短期見效的方法。”

邁克爾看了看財政部長勞斯，微笑著說道：“我提的這條建議正確與否，需要根據美國政fǔ目前的財政狀況做出判斷，下面是不是請勞斯先生，具體的介紹一下我們目前的財政狀況究竟糟糕到了什么程度。”

作為一個繼續留任的財政部長，蔡斯自然是對美國政fǔ的財政狀況非常清楚，看到奧菲格斯向他點了點頭，沮喪的說道：“先生們，我們目前的財政狀況非常糟糕，按照上一個財年的統計，政fǔ財政收入大幅度下滑，只有兩萬二千億美元，與去年同期相比，下降了百份十七點一，而財政赤字卻在不斷的增加，去年已經突破了一萬二千億，這就是說以美國的財政收入是絕對支撐不起這么巨額開支的……”

十五分鐘之后，蔡斯結束了他的講話，邁克爾接著說道：“先生們，原來的時候，我們可以靠借貸來度日，也就說靠借更多的錢來維持政fǔ的開支，這部分錢除了還舊債之外，還要維持政fǔ的正常運轉。自從去年鮑曼政fǔ對華夏施行制裁以來，就引起了華夏瘋狂的報復，再加上次貸危機引起的全球性的金融風暴，使美元匯率急劇下跌，后來華夏拋售了兩千億美債，美債的利率也跌倒了歷史最低水平，其他的國家也被嚇破了膽，紛紛跟著拋售美債，美國政fǔ處于了一個頻臨破產的境地。”

邁克爾講的這是事實，但是大家現在依然鬧不明白他講這些話的目的是什么，稍微停頓了一下，邁克爾又說道：“如果到這個時候，鮑曼能夠意識到問題的嚴重性，不再和華夏進一步對抗，雙方坐下來談一談，也許事情就不會生今天這個糟糕的局面了。遺憾的是，鮑曼非但沒有這樣做，反而又加大了與華夏的對抗措施，這就又引起了華夏更激烈的報復，一萬四千多億美元的外債，再加上其他一些國家的，總共接近兩萬個億，就像一柄達莫斯利劍似的懸在我們的頭上。”

“邁克爾先生，你講的這些我們都很清楚。”一直沒有講話的副國務卿勞菲爾實在忍不住了，插話說道：“請你直接一點，你究竟想要說什么。”

“我想說的是，政治與經濟是密不可分的，如果就事論事制定我們的策略，不僅于事無補，還有可能引起更大的災難來。現在我的話再回到經濟上，如果按照去年的政fǔ開支來計算，今年還將形成一萬二千億以上的財政赤字，如果我們還想減稅，刺激消費，扶持實體企業，再加上還華夏兩千億的外債，我初步算了一下，今年的財政赤字有可能要達到一萬四千億。”

“一萬四千億？”這么一個龐大數字把在場的人都嚇了一跳，這幾乎相當于美國大半年的財政收入了，要是這樣的話，再借不到錢，美國政fǔ可就真的撐不下去了。

“勞斯先生，丹尼爾先生這個估算是正確的嗎？”

勞斯點了點頭：“恐怕是這樣的，總統先生，據財政部的估算，如果美國政fǔ不能削減開支，今年的財政赤字有可能會達到一萬五千億美元。”

聽到這，奧菲格斯也暗自嘆息，前幾任總統給他留下了一個威力無比的定時炸彈，雖然這顆炸彈是在鮑曼手里被引爆的，沒有把奧菲格斯炸死，甚至還能夠讓他成為白宮的主人，但是炸彈爆炸后產生的滿目瘡痍，卻要讓他這個新主人來收拾。

現在的問題是，誰住在白宮并不重要，重要的是誰說了算。如同歷任美國總統一樣，奧菲格斯既不敢得罪這些背后都有著強大背景的幕僚，又必須要得到他們的與輔佐，也就更不可能擺脫利益集團的控制。白宮，只是一個表面上強大的冰山，在這幾把火的燒烤下，很快就會消融掉的。

奧菲格斯正在這里暗自嘆氣，就聽邁克爾又說道：“我們暫且按照下一個財年產生一萬四億的赤字，從宏觀的角度上來考慮這個問題，我認為美國政fǔ已經到了一個非常危險的境地，而要想讓美國走出困境，我們這一屆政fǔ就必須要團結起來，拋棄一切成見，共度難關。”

看到已經成功的把內閣成員們的注意力吸引到自己的身上，邁克爾又說道：“我的建議也很簡單，就是在堅持實施展實體經濟，刺激消費的前提下，動用一切可以利用的力量，行和推銷美債。”

內閣成員目瞪口呆的看著邁克爾，他們認為這位國務卿可能是被龐大的財政赤字給嚇破了膽，心智有些不清醒了，現在美債利率依然還在不停的下跌，各個國家紛紛拋售買還賣不出去，這個時候誰還買美債，純粹是瘋了。

邁克爾沒有理會大家驚詫的目光，微笑著繼續說道：“形成的一萬四千億財政赤字表面上看起來很大，但是仔細分析起來大致有以下幾個大項。一個是龐大的軍費開支，再一個就是不堪重負的醫療保險和教育費用，以及政fǔ公務人員的薪酬。如果想減少赤字就必須從這兩個方面入手，削減政fǔ開支。”

一提到軍費，國防部長蔡斯立刻顯得緊張起來，他原來也想過，政fǔ如果想削減開支的話會先拿軍費開刀的，在這次重新擔任國防部長之后，蔡斯也曾經和幾個大軍火商討論過這件事情，最后達成了一個比較一致的意見，就是允許裁減軍費，但幅度不能太大了，最多也就是百分之十五，再多了就會影響到美工企業的根本。

謝謝1yfao71、zm_1dind、fengciq的打賞。

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