官門 第554章 席書禮的三板斧(六)
“你來得正好,我也有事找你!”
王鵬才踏進席書禮的辦公室,席書禮就拿著一疊文件站了起來,徑直到沙發邊坐下,“到這兒坐!”
王鵬過去在席書禮對面坐下,接過席書禮遞來的文件。品書網(wWW
“省委省政府關于地方政府機構改革的啟動大會,當時你也參加了,你們提出的改革意見我也看過了,基本上沒有什么大問題,我想是不是抓緊討論上報。”席書禮趁王鵬看文件的時候開口說。
“這樣最好,我們的步伐已經比其他城市慢了,上周去省里開會,幾位省長都問到這這件事情,省委領導也相當重視。”王鵬說。
席書禮點點頭,“最近的劉錫北和周昌海案,帶出了東江上下不少貪污腐化的官員,足以說明我們現在的黨政機構不但機構臃腫、人浮于事,個人思想建設更是被嚴重忽視,趁這次機會,我的建議是在干部選拔過程中將干部的‘德’放到首位,哪怕是工作能力差些,德必須成為干部是否被選拔的關鍵因素!”
王鵬不能否認席書禮這話的正確性,但他覺得從某種意義上來說,如果沒有良好的選拔機制相輔想成,席書禮這番話仍舊只是套話。
“……我仔細看了你們的機構改革方案,覺得在精簡機構編制這一項上,自我要求還是低了點,中央要求地方達到精簡20的目標,我們不能以剛剛超出零點幾為目標,應該有更高的要求才對,寧缺勿濫應該成為我們這次機構改革的宗旨!”
席書禮侃侃而談,“……還有,像城建局的規劃部門,我覺得完全可以拎出來與國土局合并,組建為規劃與國土資源局,在土地的征用、規劃和房產開發方面實行歸口管理,減少多頭管理、重復管理的問題,提高工作效率的同時,更有利于政府政令暢通、減少審批程序,有利于方便企業和群眾,有利于國家資源的統一管理、防止資金流失嘛……”
席書禮說了很多,王鵬一直在翻動手里的文件。
這是施國權在任時,經過市委市政府多次專題會議研究討論,形成的《東江市人民政府機構改革方案》初步意見,并已經東江市政府常務會議審定,本來已經要提交東江市委常委會議審定后報省委省政府批示,由于施國權的突然調任,這件事暫時被擱了下來。
席書禮到任后,王鵬多次向席書禮提過這件事,常委們也在會上提過,是不是抓緊把這件事定下來,但席書禮一直沒有動靜。
王鵬看著手里的文件,和文件上寫得到處都是的修改意見,讀懂了席書禮的用意,心情因而變得無比的糟糕。
他捫心自問,在這次機構改革方案的設定過程中,充分考慮了各級機構設置的合理性,也詳細考慮了機構、編制、人員精簡所要面對的問題,力求在社會穩定的大前提下,做好此次機構改革工作,從始至終,他都沒有任何私心雜念摻雜進去。
他不能認定席書禮所作的修改一定是有私心,但有一點,關于機構合并和拆分這件事情,王鵬認為,席書禮的許多建議都是欠妥當的。
遠的不說,就拿席書禮剛剛拿出來舉例的城建規劃部門,把它拎出來與土管合并,看似合理,其實依然存在著諸多問題,單就一個行業歸口管理問題就不好解決,中央到省一級的規劃部門沒有進行歸口調整的情況下,東江一地作這樣的嘗試,只會使干具體工作的同志找不到工作方向。
王鵬合上文件,點了一支煙,慢慢地抽著,直到抽掉三分之一,他才沉聲說:“你的許多建議都相當及時與中肯,我也認同,不過,這畢竟已經是經過市政府常務會議討論的意見稿,如果要再作進一步修改,是不是干脆把你的意見建議拿到常委會上討論一下。”他看了席書禮一眼補充道,“我的意思是,這個意見稿已經拖了很久,省內其他城市基本上都已經進入工作的尾聲了,我們再不趕上,就要挨板子啦,與其改了再討論,不如拿到常委會上討論出統一意見,作一次性修改,可以節省一些時間,再不行的話,我們可以去兄弟城市取取經,三個臭皮匠頂一個諸葛亮嘛!”
席書禮打量著王鵬,皮笑肉不笑地說:“王鵬,我就是不想上會以后出現太多不同聲音,才需要在會前與你統一意見,你不會不明白吧!”
王鵬也朝他笑笑,“關于市直機關中層領導職位實行全員競爭上崗這部分修改意見,我沒有不同意見,這樣一改更符合省委組織部《關于市縣機構改革中層領導職位競爭上崗的實施辦法》的文件精神,對于打破機關干部‘鐵交椅’的思想更具有積極意義!”
“另外,在公開選拔副處級領導干部過程中,再加入民主監督機制、考察預告制、和試用期制,我也非常贊同,這可以使我們公選干部的工作更趨向于公開、公平,使那些真正有真才實學、工作實績的人走到領導崗位上來,對熬官、跑官、買官、賣官等不良風氣和現象可以起到較好的防止和克服作用!”
“不過,對于機構合并、拆分的幾項修改建議,我持保留看法。”王鵬觀察到席書禮的臉色陰了下來,心里不由嘆了口氣,該說的話他還是要說,“中央此次實行機構改革的大方向,是為了改變改革開放以來,我們政府工作暴露出來的諸多問題,但具體到如何操作上,我認為我們的目標是為了進一步理順部門職責關系,只有科學地界定部門職能分工,才能使相同或相近的職能由一個部門承擔,才能真正克服多頭管理、政出多門的問題,當然,我這樣說,并不是說你的建議不科學,問題在于某些行業部門并不是只在東江獨立存在的,沒有整個行業調整的大前提,就無法將這個想法真正貫徹下去,反而會造成新的問題,帶來新的工作矛盾!”
王鵬說話的時候,席書禮的臉紅一陣白一陣,到王鵬說完的時候,席書禮的臉已經成了青灰色。
“看來,是心過多了啊。”席書禮不冷不熱地說,“也對,你干了那么多年的政府工作,這方面有豐富的經驗!”
王鵬吸口氣,看著席書禮真誠地說:“老席,我也只是闡述自己的個人觀點,就算再干上十年、二十年的政府工作,我也不敢保證自己說的就正確,所以,我的建議還是把你的意見拿到會上讓所有常委討論一下,有思想的碰撞,才能迸出火花嘛!”
席書禮嘴角扯一扯,想笑沒笑出來,最后只是淡而無味地說:“你的建議我會考慮。”他低頭停了一陣又抬起眼皮問,“對了,你找我是什么事!”
王鵬這時有些猶豫了,是不是還要在這個時候與席書禮討論自己來的目的。
他沉默著捧起茶杯,用眼角的余光打量著席書禮。
從本質上來說,王鵬一直相信席書禮是個不錯的干部,就像席書禮強調用人要首重“德”。
但正因為席書禮把目光都投到了“德”上面,把干部同時應該具備的其他素質都淡化了,官員這個群體,其實應該是一個德才兼備的群體,從席書禮來了以后的工作方式來分析,席書禮不是那種抓全局的官員,他對細節的看重遠超過主旨與綱領。
王鵬希望席書禮不止注重東江干部群體的“德”,還要注重這一群體的“才”,并且相信這個群體能夠獨立發揮出自己的“才”。
放下茶杯,王鵬已經理清了思路,他相信席書禮會聽懂自己接下去要說的話,就像他相信席書禮的政治智慧絕不低下,席書禮只是沒在基層待過,太急于表現,工作方式出了些偏差。
“老席,問個題外話。”王鵬微笑著看向席書禮。
“問吧!”
“你覺得,孔明伐北,街亭失守,過在誰!”
席書禮的眉毛猛然一抖,研究地望著王鵬,沉吟許久后說:“表面看來過在馬謖,但細究起來,應該在于孔明自己!”
王鵬豁然一笑問,“為什么這么說!”
“孔明棄魏延用馬謖為先鋒的決策失誤,用我們現在的眼光來看,算得上授權者選擇對象不當。”席書禮訕笑道,“你是想說,有德無才難擔重任,有才無德貽誤事業,對嗎!”
“呵呵,書記就是書記。”王鵬沒有正面作答,而是繼續問,“不知道你有沒有看過《孫子兵法》!”
“粗淺看過一些,怎么!”
“《孫子兵法變篇》說‘凡用兵之法,將受命于君,合軍聚眾……涂有所不由,軍有所不擊,城有所不攻,地有所不爭,君命有所不受’,你有什么看法!”
席書禮定定地看著王鵬,老半天才哈哈笑起來,指了指他說:“授以全權,權責一體,此解滿意與否!”
王鵬雙掌一擊站起來說:“老席,我是真心希望咱倆能好好共事,如果我哪些話說得不妥,你千萬不要往心里去,咱們一切都是為了工作!”
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