2343、只有方圓發言時明祥講話

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應該說，孫義智即便是在市人代會上作報告，也沒有像今天這樣認真。他的匯報，以事實為依據，以數據為憑證，把過去幾年特別是2008年前10個月財政局所做的促發展、惠民生、重激勵、穩增長等方面的工作和成績，清晰地展現在眾人的面前。特別是像時明祥、伏永平這樣的老官場和方圓這樣的新官場，都能聽得清清楚楚、明明白白。

孫義智最后說：“財政局努力做好為政府和人民群眾當好家、理好財的工作，離不開市委市政府的正確領導，離不開市人大和市政協的監督支持。非常希望時主席、伏主席、各位領導、各位委員能夠多對財政局的工作提出寶貴意見。我們一定虛心接受，有則改之，無則加冕，以更加努力的工作，以更加優異的成績，向黨和人民報告。”

時明祥點點頭，看看伏永平，又看看方圓，說：“各位委員，大家先來交流交流。”

有時明祥在，哪個委員敢隨便亂講話？每一個委員都很慎重。頓時，場面有些冷場。

方圓咳嗽一聲：“時主席，伏主席，孫局長，我拋磚引玉，說幾點我的不成熟看法。”孫義智最希望方圓開口發言了，連忙說：“請方書記知無不言，不管是批評還是表揚，我們都會認真聽取。”方圓說：“透過孫局長的報告，我感覺到要為東州市政府、東州人民當好這個家，管好這個財，還真不是一件容易的事。財政局的同志們，在以孫局長為班長的領導集體的領導下，做了許多卓有成效的工作。用數據說話，用事實說話，財政局功勞很大。”

孫義智的心里樂開了花。孫義智說：“還請方書記多提寶貴意見。”方圓說：“意見呢，我也有。”孫義智緊張起來：“請方書記直言不諱。”方圓說：“市委是非常關心民生的。老百姓的事情，就是最大的事情；老百姓的生活質量，直接影響到黨的威信和執政。財政局能不能拿出更多的錢，用在民生方面，我認為這是一個必須要考慮的課題。從今天的匯報情況看，教育一直是市財政的最大支出項，體現了財政局對教育的重視和關心。但其他民生方面的支出是不是還有潛力可挖，這個我不太懂，但從老百姓的角度看，當然是越多越好。如果我說得不對，那么還請孫局長和財政局的各位同志多包涵。”

民生問題，是胡溫執政以來越來越關注的問題，也是市委書記王國棟特別關心的工作。王國棟與宋云生最大的區別，就在于王國棟更傾向于把民生問題優先解決好，這樣才能更好地維護社會的穩定，提高黨的向心力和凝聚力；而宋云生更傾向于加快經濟發展，所以擔任市長以來，更關心城市建設、大項目、大招商。東州市的地價一漲再漲，許多高端房地產項目的平米單價已經上漲到7萬元。對于東州財政來講，土地的增值讓政府的財政盤子顯得比較寬裕，但對百姓來講，要想買得起房子，比以前更困難了。當然，東州也有東州的特殊情況，東州干私營企業、公司的人特別多，所以許多人都很有錢。只不過2008年美國的次貸危機深深地影響到了這座以外貿進出口為重要支撐的城市，倒閉的私營企業、公司也是不計其數。在民營企業中，出現了無法抑制的民間借貸，高利率、高利息、遠遠超過干實體公司的高回報率，讓一些私營企業主看到經營公司在虧損，許多人改行干起了資金私募，干起了小額信貸公司。從短期來看，東州的財政稅收是更上一層樓，但這個危機在三年后突然迸發，私募所造成的嚴重后果幾乎讓東州陷入癱瘓。許多公司的老板因為還不起高利貸或被私募公司逼得走投無路，加上世界經濟危機加深，經濟嚴冬到來，而跑路了許多，在全國造成了很壞的示范作用。老板跑路，大批熟練工人轉眼間失業，大量欠發的工資累積許多億，當時嚴重影響到了東州的社會穩定和政治穩定，引發了多起“我要工資，我要生活，我要工作”的散步活動和對跑路老板所在的公司、企業進行打砸搶活動。

方圓提出民生問題，與大方向完全一致。時明祥點了點頭，看著孫義智。

孫義智說：“謝謝方書記提出的寶貴建議。方書記說得非常好。其實近年來，東州財政用在民生方面的支出逐年提高，而且提高的幅度還是相當大，支出的范圍也大大拓展。”孫義智隨口舉了幾個數字，很好地把民生財政支出的情況進行了說明。方圓的意見，不但沒有給財政局帶來難堪，反而在一定程度上增光添彩。孫義智說：“今后，市財政局將按照市委、市政府的統一部署，進一步加大對民生的支出，努力讓改革發展的成果惠及到全體人民。”

這可真是，說的比唱得還要好聽。孫義智說：“方書記，不知道我的解釋能不能消除您心中的疑惑？”方圓點點頭：“財政局為老百姓做了這么多的好事，之前我是真不知道。看起來，財政局的宣傳工作還是有一些問題。”副局長元順插話說：“方書記，這您可能不了解情況。我局確實是做了許多工作，班子也有同志提出，希望能夠適當的宣傳。但是孫局長堅決不同意。他認為，財政局的工作雖然很多時候都是為兄弟部門作嫁衣裳，但是所做的也都是分內的本職，沒有什么可以宣傳的。孫局長這種低調務實的工作作風，影響到了財政局的工作風氣。這幾年，我們還是很低調的。”

相比很多局來說，財政局面向社會確實比較低調，但在機關里，卻是有很霸道的名聲。就說教育局，缺了那么多的公務車，連九幾年的桑塔娜2000，還是副局長的辦公用車，財政局一直以財政資金緊張為理由，一拖就是好幾年。如果不是方圓出面，或者說孫義智看在方圓的面子上，為教育局一下子解決了一輛帕薩特、兩輛凱美瑞，恐怕到現在依然是缺車，甚至在一定程度上影響到教育局的正常辦公。畢竟教育局20多個科室，全市幾百所學校，經常往基層跑，沒有車可怎么能行？雖然好車被局領導們為主來使用，但畢竟是騰出了更多的雖然破舊但還能使用的舊車，也能讓各科室順利地到基層調研和指導工作，解了燃眉之急。

孫義智說：“剛才元局長有些夸大其辭。我們相對來說，不太注重宣傳，我們認為，能夠做好工作，是最最重要的。當然，既然方書記提出我們工作的不足，今后我們也會適當地做一些宣傳，特別是把市委市政府關于民生方面的重要支出，定期向社會公布，也能夠讓廣大的市民更好地了解市委和市政府所做的工作。”

時明祥說：“義智同志今天的話，讓我深受啟發。民生工作，確實是非常非常重要的一項工作，可以列在各項工作之首。解決好民生問題，水就能很好地載舟；如果民生問題解決不了，舟會不會穩固，這個就值得深思了。”

孫義智用筆記下時明祥的話，抬臉看時明祥：“時主席，您高屋建瓴，幾句話就抓到了本質。財政局一定認真學習和領會您對民生問題的認識，并貫徹到我們的實際工作中。”

時明祥說：“其他委員還有要講的嗎？”沒有人回答。時明祥說：“好，我來說兩句。”

所有的人都把本子打開，都執筆等待記錄。時明祥說：“剛才聽了義智局長的工作匯報，我感觸很多。我們的黨是為人民服務的政黨，我們的政府是人民政府，我們的公務員都是人民公仆，都是從群眾中來，到群眾中去，要牢記全心全意為人民服務的宗旨。財政局的作用很重要，它掌管著全市人民的錢袋子，一定要為人民花好每一分錢。通過義智局長的匯報，我認為，財政局在保運轉、保民生、保穩定、保發展等方面，做了大量默默無聞而又卓有成效的工作。我代表市委，代表市政協，向以義智同志為班長的財政局的同志們致以崇高的敬意！”

掌聲響了起來。孫義智看起來很激動。方圓卻讀出了非同尋常的味道：難道孫義智與時明祥之間已經建立了比較深厚的關系嗎？孫義智是本土干部，時明祥是空降干部，按說不是直線聯系的。可是，在今天這個特定的場合，時明祥不但臨時決定出席了，還講了這樣的話來肯定財政局，肯定孫義智，這里包含的信息太豐富了。時明祥講這些話，到底是要講給誰聽的？是我嗎？

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