2063、拒絕的背后

[第3章

第三卷局長之路]

第169節

13億，對于一個國家來說，真是寥寥無幾；但對于一個地級市來說，這就是一項不小的基礎設施投資。誰能承包這樣的工程，那利潤至少也得上億元，就算是送給有關具備決定權的領導幾百萬，上千萬，凈利潤在幾千萬是絕對沒有問題的。所以，修路最近幾年一直是腐敗的高發行業，在河南省，前后三任省交通廳長都因為貪污受賄而被送進監獄，以致在長達將近一年的時間里，無人愿接任河南省交通廳長一職，導致這個炙手可熱的正廳級崗位，長期無人主持工作，只是幾個副廳長各把一攤。想想也很容易理解，修一條高速公路，少則投資十幾億，多則上百億，這里面包含著怎樣的經濟利益？誰如果中標，這意味著金錢滾滾而來；而中標企業則從乙方迅速轉化為甲方，工程機械企業、水泥企業、鋼鐵企業、運輸物流企業等成為乙方，向中標企業競標提供產品或服務。如果一家水泥企業能夠中標，可能一年的利潤全有了，生產規模還要進一步擴大。這水泥中標企業再迅速轉化為甲方，那些提供河沙、海沙的公司開始行動起來，向水泥中標企業競標供沙；然后，海里、河里的挖沙船就開始全力以赴從海里、河里挖沙，哪怕是影響地下水和河水蓄積，影響環境，也在所不惜。這是一個很系統的利益鏈，因為利潤驚人，往往一些具備路橋施工一級資質的央企，也加入了用行賄等各種方式力爭中標的行列，用不正當的方法，與當地的路橋國有公司、民營路橋企業，拼誰送的錢多，拼誰后面的背景厲害。從中鐵一局到中鐵十幾局，到省級路橋公司、市級路橋公司、市政公司，到遍布各地的民營路橋企業，都在用行賄的方式在力爭施工權，而不是比誰的技術水平更出色。就是技術最出色的路橋企業，也需要按照這里面的潛規則辦事。在許多情況下，很多省的交通廳長內心世界里是不想收錢的，但還是被腐敗了，河南的一位前交通廳長就講，他曾經拒絕了某央企路橋公司上千萬元的行賄，但隨后接到了省里一位重要領導的電話，要求這家央企中標，他只能讓這家央企中標。事后，這家央企路橋公司還是送過來幾百萬，不收都不行，因為不收，就自絕于體系之外，上面打電話的領導收沒收，這個沒辦法揣度，但不收的話，基本上差不多就仕途完蛋了。安徽、貴州等多個省區，均有交通廳長事涉高速公路腐敗案，其中貴州前任交通廳長馬萬里，曾經為改變貴州落后的交通局面，嘔心瀝血，撲在一線，做出過巨大貢獻，后來因為競爭副省長失利，心灰意冷，終于被無孔不入的路橋企業們用金錢攻破防線，成為腐敗分子，讓人甚為遺憾。

聽了宋云生的話，方圓說：“宋市長，東州新港是東州市實現更大騰飛的重要決策，如果咱不想加入管網鐵路，必將影響到將來的運力。當然，市長要決定要建地方鐵路的話，我也支持。不過，人家提出的條件就是，鐵路建設必須交給人家，那么審批的事情就不用咱東州方面操心。”

宋云生看看廉松，看看李權，說：“小方啊，能不能讓我或者廉市長拜訪一下，當面再交流交流。很多事情，都可以再商量嘛！”方圓忽然很失望，一向能干、為民的宋云生，在方圓的心目中形象大打折扣。方圓相信，邵可卿說的都是真的，這個時候還能說什么？方圓說：“市長，要是不給這個人來干這項工程，恐怕鐵道部審批的事情，人家也不肯做的。”宋云生說：“這個人可夠狠的，連渣都要拿去呢！這個代價，東州方面承擔不得。小方，你告訴我，他是誰？”方圓說：“我現在其實也不清楚他是誰，但我相信，他是能夠打動牛部長的人。”

廉松說：“方局長，宋市長是很器重你的，對你的厚愛讓我們都很羨慕啊！你的每一次進步，既有宋市長提議，也有宋市長全力支持。而你在5中工作，一年來，宋市長給予了多少支持啊！為了改善校容校貌，宋市長撥專款；為了更新學校的教學設施，宋市長撥專款；為了獎勵東州5中高考取得的好成績，宋市長重獎。方局長，宋市長是重情重義的好領導，這我相信你也感受得到。”

方圓回想廉松提到的一件件事，內心涌出一些感動：“是的，廉市長，我很感激宋市長。可我也是一個小人物，我能決定什么？人家提出的條件很簡單，東州鐵路延長線，讓他來做，并入管網也可，地方鐵路也可，都由他來做，他負責跑審批的事情。如果并入管網，鐵道部的投資由他負責落實。我只想為東州做點事，宋市長讓我想想辦法，其實我也沒有什么辦法。好不容易找到這么一個辦法，如果市長不同意，那么也就算了。我沒有其他好的辦法。”

宋云生的臉色緩和了下來：“小方，我沒有怪你的意思，要怪只怪某些人胃口太大。但有的時候，把所有的權利都交給了別人，同志們也不能答應啊！好了，你好好養病。這件事呢，我和廉市長、李權再商量商量。”

宋云生、廉松、李權離開了。方圓給邵可卿打電話，簡要地說了說與宋云生見面的情況。邵可卿說：“很正常的。如果我猜得沒有錯，宋云生在這件事上陷得很深，搞不好他已經答應了某些企業，要把這個工程交給他們來做。13個億哪，估計早就被某些人給盯上了。不過，從戰略的眼光看，早點把這條鐵路修好，確實對東州新港很重要。如果不能舍棄自己的利益，這條鐵路是很難審批下來的。我剛才已經跟那個人通過電話了，他說，他對這條鐵路很感興趣，準備近期來東州一趟。當然，他開出的條件很簡單：不管是管網鐵路還是地方鐵路，必須交給他來做。現在又有新問題了，他表態了，如果不給他來做，那么這條鐵路延長線，是絕對不可能審批的。”

方圓眉皺如川。天，事情又復雜化了！這簡直是在逼人上梁山，不去也得去，去也得去，沒有其他選擇了。方圓奇怪：“姐，這是誰，這么牛逼？”邵可卿說：“牛二哥！牛弼部長的親弟弟！”方圓更加奇怪：“姐，你怎么會認識這位大牛人？”邵可卿說：“我現在的老公是副局長，主管基建工作。滬局管轄的范圍大著呢，徽省、蘇省、清江、贛省，每年要修多少鐵路啊！有很多的工程，都是這位二哥在做！這位二哥，胃口好，都能吃得下。當然，有他在，工程審批、進展，都會一馬平川！誰敢不賣二哥一個面子？”［注：本情節完全虛構，特此說明。］

方圓似乎想明白了很多事情，但似乎更迷惑了。方圓忽然發現，自己掉進了一個巨大的陷井里。如果自己不找邵可卿，東州新港鐵路延長線工程或許慢慢推動還能在未來某一天被鐵道部審批下來；現在找了邵可卿，邵可卿倒是找了一位很牛逼的人，牛弼的親弟弟，可是，如果工程不給他來做，這條鐵路延長線的審批將永遠都批不下來！這簡直就是在坑爹啊！如果真地批不下來，那自己不但沒有在這件事上立功，反而成了東州市的千古罪人！這件事可怎么辦好呢？方圓一籌莫展。亅

教育局長 2063、拒絕的背后