1021三件事

現在擺在金帥面前的有三件最棘手的事情，一是紅州煤礦集團下屬十七家煤礦的資產重組，二是剛剛發生的瓦窯煤礦瓦斯爆炸事故，第三件就是黨報對柳溝村農民土地被政府侵占的曝光。

這三件事情，哪一件處置起來都很難，雖然雷利集團已經收購了怡園財團，按理說紅州煤炭下屬的十七家企業已經屬于雷利集團的了，但應為這十七家煤礦偷逃巨額的稅款，按照有關規定，如果交不上稅款，政府有權對他們的資產進行拍賣。

這樣一來，就牽扯到省政府和雷利集團的利益分配問題，在一些人看來，雷利集團是大型跨國企業，在國際上有著重大的影響力，這個問題一旦解決不好，不論對國家的聲譽，還是紅州省的招商引資都會帶來很壞的影響。

瓦窯煤礦的瓦斯爆炸事故在調查和處理的時候，勢必會牽扯到方方面面的利益，盡管省政府決定要派工作組，去芒山市監督和檢查煤炭產業的整頓情況，但一定會引起一些利益攸關者的抵制，搞不好就會引起大麻煩來。

至于農民的土地被政府賣給礦老板這件事情，處理起來就更要慎重了，因為這件事情的始作俑者就是丹桂市東城區政府，如果沒有市里的支持，東城區政府是絕對沒有這么大的膽量的。

這已經不是農民和東城區政府的事了，而是省政府與市縣兩級政府之間的矛盾，雖然省政府對丹桂市和東城區有管轄權，但畢竟工作要靠下面人去做，省市，兩級政府的矛盾一旦激化，對今后的工作是很不利的。

要想及時處理好這三件事情，表面來看只是政府內部的工作出發點不同，實際上卻是利益之爭，一旦處理不慎，就會引起無窮無盡的麻煩。

副省長楊南是分管農村工作的，對丹桂市東城區政府把土地賣給礦老板的事情還是了解一些的，看到大家都目光都看了過來，楊南知道應該是講話的時候了。

“根據丹桂市政府和東城區政府的匯報，以及我掌握到情況來看，中央黨報報道的東陽鎮柳溝村三千畝土地被占一事，情況并不完全屬實，實際情況是三千畝土地是國有荒原，并不屬于農民承包的土地。”

這倒是一個新情況，金帥皺了皺眉頭，聽楊楠繼續說道：“五年前東城區政府按照省里的有關規定，對柳溝村東的荒原進行公開拍賣，最后由一個姓周的老板得到了，只不過出售周老板的三千畝土地，經過初步的丈量，實際卻有四千四百畝，遠遠大于土地使用證上所登記的面積。”

金帥頗感意外：“既然拍賣的是國有荒原，農民為什么說是他們的耕地呢？”

楊南笑了笑：“周老板買下這些荒地之后，原來準備成立一個大型農場，為此還購買了很多的農業機械，可是由于周老板的資金出現了問題，把土地平整之后就無力進行開發了，農場也沒有建起來。柳溝村的村民聽到這個消息后，就通過私人關系找到周老板，說他們要種。周老板覺得土地不種也是閑著，不如讓農民先去種，等到資金充足了再收回來，到那時候荒地也成了熟地了。”

金帥微微點頭，如果楊南說的情況屬實，像這種情況也并不少見，拍賣到荒原之后，周老板無力開發，把它交給農民去墾荒，過上幾年，荒地變成了熟地再收回來，還減少了很大一筆開荒費用，看來周老板的算盤打得挺精明的，可他就沒有想到，一點牽扯到了農民的利益，事情豈能是那么簡單。

“這兩年國家大力扶持農業，實行了一免兩補，種地不僅不用交農業稅了，國家還給錢，去年周老板就準備把地收回來，準備有償包出去，這樣一來，柳溝村開荒種地的農民就不干了，他們連著種了好幾年了，荒地變成了熟地，一分錢都沒有交，現在國家不僅不收農業稅，種地還要給補貼，而周老板現在卻要收錢，他們當然不高興了。”

看到金帥聽得很認真，楊南又說道：“后來雙方發生了爭執，柳溝村的村民在一個叫孫濤的人鼓動下，不斷地開始到區政府和市政府上訪，事情越鬧越大。因為三千畝的國有荒原使用權已經被周老板買下了，市區兩級政府當然不會支持村民的無理要求了，于是就拒絕了他們。這樣一來柳溝村的村民不高興了，他們就通過一些在外地工作和讀書的鄉親，在網絡上發了大量的帖子，并引起了黨報駐紅州記者站記者的注意。”

金帥皺了皺眉頭：“既然三千畝荒原已經拍賣給了周老板，使用權就是人家的，難道中央黨報的記者不了解這個情況嗎？”

楊南苦笑了一下：“紅州當報社記者在采訪我的時候，說農民向他出示過第二輪的土地承包合同，為了得出一個正確的結論，我曾經派專人去柳溝村調查過這件事情，結果發現，農民的土地承包合同上僅記載了土地面積，并沒有明確土地的位置，其實土地承包合同上記載的土地在柳溝村的村西頭，而周老板拍賣的荒原卻在村東頭，因為記者不了解這個情況，所以才受到了蒙蔽。”

雖然楊南的立場有些搖擺，在市長辦公會上很少表態，但工作確實很扎實的，再說了，快六十歲的人了，即將要退下去，即便為了保持晚節，也不會在堂堂的市長辦公會上胡說八道的。

“黨報文章提到的農民被拘留是怎么回事？”

“周老板派人去收地，農民自然是不會讓他們去收，于是周老板就拿著土地使用證到市區兩級國土資源部門反映情況。縣國土局派了兩個干部去做農民的工作，去了之后，話還沒有說上兩句，就被孫濤給打了，所以東城區公安局才依法對孫濤行政拘留了五天。”

沒等金帥再問什么，楊南又說道：“中央黨報這篇報道指出，農民生活無著，甚至以乞討為生，也和事實有較大的出入。上訪的所有村民，都有自己承包的土地，而只有孫濤一家是從外地投奔親戚來的，由于沒有當地落戶口，所以柳溝村也沒有分給他們土地，現在孫濤只靠打零工度日，生活比較艱難，至于以乞討為生，也只是做個樣子，騙取記者的同情心而已。”

金帥想了一下：“中央三令五申群眾的事情無小事，既然這件事情已經在媒體上曝光了，我們就要認真的對待它。我的意見是由省政府督察組掛帥，與省國土廳、民政廳聯合組成一個調查組，對這件事情進行徹底的調查，同時對周老板取得土地使用權的荒原進行認真丈量，盡快拿出一個處理意見來，有問題要及時解決，沒有問題就要向群眾解釋清楚。”

原來大家還以為金帥在處理這件事情上，一定會無條件的偏向柳溝村民，卻沒想到，金帥不僅沒有這樣做，反而還突出一個公平的原則。這個時候大家才意識到，金帥在民生工作方面并不是一味的遷就，而是嚴格依法辦事，并不因為群眾有反應就偏聽偏信。

“如果在調查中發現，上訪群眾的生活確實有困難，我們就要給予合理的照顧，剛才楊南省長說過，周老板拍下的三千畝荒原，初步丈量就多出了一千四百畝，實際丈量恐怕還會更多，多出來的部分，政府要收回，在安排這些土地的時候，適當照顧一下那些困難群眾。”

所有人都明白了，金帥對群眾還是關心的，而這種關心不是無原則的，而是在堅持原則的基礎上，給予適當的給予照顧，既體現了政策的嚴肅性，又做到了工作的靈活性。天運 1021三件事