第436章 預支功勞

“最近我一直在思考國企改制的核心問題。”葉子平對葉開說道，“你這一次去遼東，應該是有所收獲的，不知道你對那邊兒的情況，有什么看法？”

葉開去遼東的事情，葉子平是知道的，而且葉開通過一番運作，拿下了遼東軍區司令牛藍山，又將政委田文建進了軍委擔任副首長，二伯葉子初則擔任軍區司令，執掌遼東軍區的大權。

這樣一來，整個遼東的局勢都發生了扭轉性變化，之前很多軍人跟地方勾結走私之類的事情，立刻就得到了遏制，現在葉子初在那邊兒的主要工作，就是整軍。

對于遼東的國企改制問題，高層的意見也不大一致，正所謂議論紛紛，卻沒有一個明確的答案。

“那邊兒的情況……”葉開想起了當日的情景，不由得嘆了口氣道，“有點兒亂。”

葉開向來是用一種比較積極的心態去面對這個世界的，只是在有的時候，再明朗的心態，也會遭遇各種陰霾的侵襲，讓他皺起眉頭，這樣的事情雖然不多，但是目前遼東的國企改制顯然就是一個很不好的例子。

“怎么個亂法？”葉子平招呼葉開坐到了一邊兒的沙發上，又泡了一壺清茶，然后父子倆邊喝邊談。

“怎么說呢？”葉開想了想，“我想應該是對政策的誤讀或者有意誤導吧，但是不管怎么說，黑社會分子勾結官員賤買國有資產，逼迫得職工下崗，沒有活路，這總是一種政府的恥辱。”

回來之后，葉開就很仔細地回想了遼東發生的那些事情，認真剖析問題的深層原因，他發現除了地方官員們急于利用手中的權力為自己謀福利之外，中央的政策導向也有一些問題，給他們造成了誤讀或者有意誤導的機會。

這個世界上，從來都不缺乏聰明人，國企改制本身的目的，是為了提高生產效率，增強國企的活力和競爭力，扭轉國企死氣沉沉的積弊，但是事實上的成效則表明，這項工程卻變成了某些人私分國有資產的一場盛宴。

到了最后，國企轉制的成功例子，無一不是將企業的不良資產剝離出去，將養老負擔剝離出去，將年齡偏大的工人剝離出去，沒有了社會負擔，沒有了社會義務，只是保留了對部分工人的剩余價值的無止境榨取，這樣的企業甚至要比純粹的外國私企更壞更可恥。

至少在葉開的視野當中，并未發現任何一家依靠技術革新或者其他什么好的手段扭轉乾坤的轉制企業，這是一種悲哀。

“我不知道是出于什么原因，這一場改制竟然如此匆匆忙忙？”葉開表示了自己的疑慮，“至少也要做一兩個成功的試點，如果確實可以滿足整個社會的需求，再逐片推廣也不遲，可是看現在的情況，似乎是某些人迫不及待地想要動手，吃相未免也太難看了一些。”

葉子平聽了之后，沉默了一陣子，然后才說道，“你要知道，不是每個人都可以想你一樣，很輕松地就能夠賺到外國人的大把鈔票的，他們除了弄權，并沒有別的本事，所以想要弄錢，也只有向自己的手下企業動手，這個是可控的，也是很方便的，最重要的是，出了問題他們能夠壓得住，不會擔心被人掀了老底兒。”

對于金錢和權力的追求，是一個永恒的話題，到了什么時候，都不會落伍。

“其實對于國退民進這四個字，大家的理解也都很不一樣。”葉開說道。

“按照現在的理解，國退民進是從行業角度來說的。”葉子平對于這個可是比較有研究的，畢竟他也算是那最頂尖的一群人，總共也就是二十來個人之中的其一，“我看有些地方，似乎是為了強調國退民進這四個字，有意識地壓制轄區內的國企，硬生生地把一些原本經營的很好的國企給搞垮，然后拍賣私有化，作為國退民進的成功典范來宣傳，作為自己的政績，這樣的行為已經不是愚蠢，而是犯罪了！”

葉子平說的事情并不是虛構的，事實上在很多地方都存在這樣的情況。

其實在一些小地方，國企經營情況還是不錯的，至少是能夠做到自給自足什么的，并沒有到了山窮水盡的地步，但是這個國企改制，國退民進的大帽子一壓下來，所有的人都得考慮考慮。

地方領導的執政能力或者說學術水平，那是相當低的，有的可以說是文盲執政，你突然搞這么一個國退民進出來，他的理解直接就是國企不要了，要私企，那么這樣的政策要如何來執行呢？

為了他們的政績著想，顯然是不能夠不聞不問的，你的轄區里面沒有國企改制，那就是你的工作沒有做，怎么搞國企改制？那肯定就是得先把國企搞垮，然后變成私企，這樣才符合國家政策嘛。

“嘿，這么一來，當官的為了政績，哪管老百姓的死活？”葉開嘿了一聲道。

其實很多事情就是這么簡單，很明顯的一個政策是好的，但是一到下邊兒就變味兒了。

“歸根到底，這還是制度上的問題，干部們都是對上負責制，只考慮上面的想法，不考慮下面的實際問題，當然會出亂子。”葉開分析道，“你自己把國企搞好了，要費多少心力，況且也得不到實惠，更同國家政策不相符合，國企改制這一塊兒的政績是拿不到分數的，自然沒有人會愿意去做了，反倒是私有化多簡單？”

搞好一個國企千難萬難，搞垮一個國企也是非常簡單，想通了這里面的道理，確實是令人啼笑皆非的，若是高層們知道了底下是這么一種情況，他們還能夠笑得出來嗎？

“那在這個問題上，你有什么想法？”葉子平問道。

對于兒子能夠這么清晰地分析清楚國企改制中的弊端，葉子平還是非常高興的，只是他也知道，要解決這個問題，實在不是一件容易的事情。

“現在有些人，把國企改制稱作國退民進，其實我覺得這個說法并不妥當。”葉開卻是有自己的想法的，“嚴格地說，應該是有進有退才對。”

“哦，這個說法有意思，說說看。”葉子平聽了兒子的話，立刻有了興趣。

“國有經濟有進有退，與前蘇聯的私有化不能混為一談，國有資本從某個企業退出,也不能與私分國有資產掛鉤。”葉開分析道，“國有資本投向的改變和布局調整，是國家為提高國有資本運行效率而采取的主動行為。前蘇聯和東歐的私有化，是將國有財產無償量化給個人，這種私有化不符合國情，也不符合國民的利益，事實上，現在俄羅斯的私有化也出現了很大的問題，社會財富開始迅速向小部分人流去，甚至是向外國大資本流去。”

談到這個的時候，葉開自己也有點兒汗顏，其實他自己就是在俄羅斯私有化中大賺特賺的那種外國大資本的代表人物。

算一算到了現在，葉開在俄羅斯那邊兒的收益，應該已經超過千億了。

可想而知，前蘇聯的私有化有多么失敗，只要看看他們的老百姓，現在過得是什么日子，就可以很清楚了。

“就比如，三峽工程投資大、周期長，重要的是社會效益，民營資本無意投入，也無力投入，此時國有資本就應當投入。”葉開舉例說明道，“但是當電廠發電、經濟效益顯現后，就應當通過資本市場將部分股權轉讓，以溢價回收的資金，進行上游的梯級開發。”

“再舉個例子，如今開發浦.東，明珠市市政府出資建設了南.浦.大橋。開通之后，就可以用收取過橋費的形式將其轉讓，政府通過溢價收回建設資金之后，可以再投入到楊.浦.大橋的建設當中。”葉開說道，“在這個過程中，不僅國有資本實現了增值，更重要的是政府以有限的資金，加快了基礎設施的建設，可以最大限度地保障浦.江.東.區的發展。”

“你這個想法很有意思。”葉子平聽了葉開的話之后，立刻就坐直了身子，顯然是為葉開的想法所打動了。

事實上，葉子平在明珠市確實也面臨著這樣的問題。

雖然說通過土地招租政策，市政府回收了很多資金，完全有力量來搞一些大規模的城市建設，但是資金量畢竟是有限的，總有枯竭的一天，諸如路橋建設這種天然就應該由市政府投入的大項目，肯定是要花錢來搞的，不能推脫責任。

但是一直這么搞下去，對于市政府的財政壓力，肯定非常大。

葉開提出的辦法，確實很有新意，也確實能夠將資金增值，并且投向最需要的建設項目當中去，遠比不斷地賣地要強多了。

更重要的是，在這類國有股權部分或全部轉讓的過程中，資本形態的國有資產并未因此而受到侵蝕和傷害。相反，因國有資本布局更加優化，而使其發揮的效能更加明顯、效率進一步提高。

“你這個辦法，我是要采納的，這事兒辦好了，我給你記一功。”葉子平的心情很好，高興地對葉開說道。

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