第二十卷 冷眼向洋看世界 第一百八十五節 溝通

陸為民在宋州和在藍島的提法要求就有變化了，在宋州，提出了全面推進企業信用征信體系建設，營造一個良好的企業生存發展環境；在藍島，第一步提出了“三創”概念，創新、創意、創業，卷起了一股風潮，吸引了無數人才蜂擁而至，后來陸為民又提出了“法治藍島”，大概也就是他剛才提到的要全面建設一個公平、公開、公正、透明的市場環境，鼓勵產業通過完全市場化的手段來實現競爭發展，陸為民認為這才是地方黨委政府在經濟工作中最終要一項工作，甚至已經超過了陸為民在宋州期間所力推的產業培育。

當然陸為民也不是不提倡產業培育了，但是很顯然陸為民認為這種市場公平公正環境的培育更為重要，認為產業培育可以在一個良好的社會發展環境中演變成產業引導，一句話，減少政府對市場的干預，即便是要干預，也應該是采取一些間接性的方式來進行，通過一些政策引導、法律規范來進行，而非直接性的微觀管理。

“為民，你的意思是，應該用你在藍島采取的一些方式來推進工作？”尹國釗也沒有太多的耐心來多琢磨了，徑直問道：“你覺得可以在我們昌江復制么？”

陸為民見尹國釗問得這么直接，估計也是尹國釗是真有些急躁了，所以也就不再多加解釋：“國釗書記，復制這個詞語不妥，只能說借鑒，我們昌江全省各地市和藍島的情況大不相同，就算是宋州、昌州和藍島的情況也相差甚遠，任何政策構想規劃都需要結合本土實際來進行，所以我只能說宋州最初推進的企業金融征信體系建設是最基本的，市場信用體系建設是一個地方經濟發展的基礎，可以極大的壓縮企業信貸成本，提高企業運營效率，改善一個地區的市場環境，其次就是要營造一個創業環境的問題了，創業環境的營造涉及到諸多方面，但關鍵還是吸引創業人才來的環境氛圍，這也比較復雜，就目前來說，恐怕昌江頂多也就只能說是宋州和昌州基本上具備了條件，倒不是說其他城市沒這個條件，但是在真正想要形成創業產業化這上邊，就不容易了；再次就是您也說到的打造一個公開透明公平公正的社會市場環境了，這算是一個比較高級的階段，按我的觀點，現在國內都還沒有哪個城市能夠達到合格的境地，只能說某些城市相對較好一些，比如藍島、深圳。所以這三個層面，在我們全省各地市，都需要根據各自的實際情況來推進工作。當然，這也正是我的一家之言。”

陸為民把自己的觀點提了出來，這只是在經濟工作中的觀點，覆蓋全省各地市，尹國釗端起茶杯抿了一口，溫聲道：“為民，你說的這三個層次，我都理解，這都不是一朝一夕能夠見效的，你在宋州，在藍島，本身條件都相對比較好了，都一樣花了幾年才開始見效，昌江其他地市的情況更不樂觀，要真正推進這三個層面的工作，也需要時日，而且推進工作關鍵還在于執行者的執行力，這才是關鍵啊。”

尹國釗一語中的，構想再好，也需要人去執行實施，執行實施者有力，哪怕就是規劃構想與現實略微有些出入，也可以根據情況來適時調整，而執行實施者不力，方案再好，也是白搭。

關鍵還是在選擇這個執行實施者，也就是一個地市的班子人選構成上，如何達到團結一心，和諧統一，令行禁止。

“國釗書記，這也正是省委需要盡早敲定的，寶華他們組織部門也一直在醞釀方案，寶華也和我商量研究過了幾次，因為這一輪乃至后續的兩到三輪調整規模比較大，而且涉及到個地市州主要領導調整的也比較多，所以我和寶華都認為需要慎重。”陸為民也不隱晦自己這一次來的另外一個目的，顯得很坦然：“尤其是幾個情況不太好的地市州，我個人看法在調整班子的時候可能要考慮該地區現實發展問題，呃，如果一次性調整幅度太大，我擔心會影響到下一步工作的開展。”

“哦？”尹國釗還是非常重視陸為民的意見的，在他看來，陸為民主動找他匯報這方面的意見，談自己的觀點，這都是情理之中的事情，“你具體說一說。”

“寶華和我討論過宜山的情況，宜山情況非常糟糕，這和前后幾任班子主要領導以及班子成員，尤其是分管經濟工作的班子成員的思路有很大關系，這一次組織部門準備對宜山進行大規模的換血式調整，我是贊同的，但是我有一個擔心，擔心這樣一二三四號班子成員全體易人，對宜山震蕩太過巨大，要重新確立一個班子核心，重新凝聚其班子心氣，重新塑造起班子戰斗力，恐怕沒有兩三年時間不行，而這兩三年卻可能是下一步最關鍵的兩三年，一旦耽擱，宜山恐怕就再沒有追趕上其他地市的可能性了。”陸為民的語氣里充滿了憂慮。

尹國釗陷入了沉思，宜山和曲陽是本輪調整的重點，曲陽是調整除了市長之外的其他幾個市委班子主要成員，而宜山則是幾個重要成員全數換人，陸為民肯定也是覺得宜山這樣做會影響下一步工作。

“為民，我想宜山的情況你也是看到了，不換血肯定不行，但你說的也有一定道理，那你有沒有什么更好的建議來解決這個問題？”尹國釗覺得還是要聽一聽陸為民的意見，先前陸為民和他探討經濟形勢還是給他了一些觸動，時不我待，一個省耽擱不起，一個地市一樣耽擱不起。

“我對宜山還是做過一番了解的，現任市長于躍海我曾經接觸過，當年我在阜頭擔任縣委書記時，他在臨溪擔任縣長，我覺得此人思路還是比較開闊的，風格上也比較寬容大氣，所以當寶華和我談到于躍海的時候，我問了組織部門考慮于躍海調整到省里來的主要因素是什么，她說主要基于兩個因素，一是于躍海年齡偏大，如果擔任市委書記的話，一屆都無法干滿，二是考慮到班子全部調整，有利于重新組合，于躍海留任市長不適合，當然寶華可能還有一些原因沒說出來，比如于躍海是臨溪干部，‘臨溪幫’干部在宜山勢力比較大，再比如于躍海和兩任市委書記搭班子都表現一般。”

既然打定了主意，陸為民也就準備好好談一談自己的觀點。

“我覺得這幾個理由，都需要具體問題具體分析。年齡問題，我覺得如果于躍海真的因為工作需要適合擔任市委書記，那么就不是問題，干不滿一屆，就那就干三年也行，或者說到時候適當延長一兩年也沒啥關系，主要有利于工作；留任市長肯定不適合，但是接任書記我覺得具不是問題了；至于說‘臨溪幫’的問題，這個問題要一分為二來看，因為臨溪因為經濟和歷史人文原因，出干部，這是客觀現實，如果是拉幫結派爭權奪利搞山頭主義謀取私利，那是絕對不允許的，但是如果說因為他們都來自臨溪，臨溪出來的干部比較多，大家觀念比較一致，來往相對密切，就要限制或者壓制，那我覺得不合適，如果真的需要，可以通過組織調整來解決這個問題，而不是打壓來解決。”

陸為民自認為自己分析還是比較客觀的，他和于躍海也沒有什么私交，頂多也就是多年前有過一面之交而已，他是考慮宜山如果用秦寶華的那個方案來解決的話，恐怕是真的三五年都別想掙扎翻身了，等你班子調整順當了，時機也過了，宜山怕也就真的只能淪落到和昌西州去爭奪倒數一二名的份兒上去了。

“于躍海和兩任市委書記搭班子，表現一般，但是也從另一個角度說明，于躍海這個人還是比較善于團結同志，并沒有和前兩任外來市委書記有什么大的沖突，據我了解，前兩任書記對于躍海的評價都還是不錯的，而于躍海本人在宜山的威望也比較高，如果可以考慮讓于躍海同志為班長來搭班子的話，我覺得這有利于盡快讓班子凝聚起來，形成戰斗力。”

陸為民的建議有些出乎尹國釗的意外，讓于躍海來擔綱組建新班子？

尹國釗也不是沒有考慮過于躍海，但是于躍海的年齡是一個因素，另外表現相對平庸，或者說沒有什么特別突出的特色，所以才將他排除在外，但現在陸為民這樣一提，尹國釗倒是覺得之前自己考慮有些欠妥了。

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