官道無疆 第五十三節 破冰
伴隨著撤地建市越來越近的腳步聲,豐州地委組識部也顯得越發忙碌。
黃文旭和三個副部長外加上幾個處長副處長,這一段時間都處于超負荷狀態下工作。工作量實在太大了,要搭起新建兩個區的黨委、政府班子,這不是光憑嘴巴上講兩句,或者拉起名單隨便勾勒畫幾個圈那么簡單的事情,拿到書記碰頭會上被質疑或者在地委會議上過不了關,組織部就是要挨翹的,工作能力也是受質疑的。
一個班子首先要確定下來的就是黨政主要領導,而一旦主要領導確定不下來,在圍繞其搭班子時就會遇到很多問題。
如果只是換領導那都很簡單,班子成型,只要主要領導主動去融入班子就行了,但是新搭班子,那就需要大家全面磨合,而磨合需要一個軸心,那就是主要領導,所以選擇主要領導非常重要,而一旦確定下來,組織部門圍繞其搭配班子成員的工作才會迅速運轉起來。
這一輪整個人事大變動已經開始初現端倪,豐州地委關于行署新增副專員推薦人選意見已經上報到了省里,而省委組織部效率也相當高,對呂騰和徐曉春二人的考察工作也已經有條不紊的展開,消息靈通的人都清楚,呂騰出任行署副專員不會有任何懸念,但是他高升之后的縣委書記將由來接任,卻成了一個巨大懸念。
照理說接任古慶縣委書記的最順理成章的人選應該是縣長尹堯筠,但是古慶不比其他縣,尤其是目前地委對卓頭、古慶和雙峰三個經濟強縣的發展越來越重視的情況下,尹堯筠能不能接任古慶縣委書記懸念頗大。
尹堯筠在古慶的表現平平,完全遮掩在呂騰的光環之下,這樣一個人選能否在呂騰離開之后扛起古慶發展大旗,很多人都持質疑態度,這其中也包括張天豪。
“戰歌是什么意見?”看著黃文旭遞過來的資料,張天豪迅速倒覽一遍,放在茶幾旁。
“戰歌書記的意見是由尹堯筠出任城建投公司董事長兼總經理,但是...……”黃文旭苦笑著沒有說下去,張天豪很敏銳的覺察到了,“為民反對?什么理由?”
“陸專員認為城建投公司今后幾年的工作量相當大,需要一個兼具開拓精神和實際工作經驗的人選來承擔這個重擔,尹堯筠不合適。”黃文旭這兩天也是被這幾個關鍵人選的安排布置弄得都快要神經衰弱了。
“你們組織部的意見呢?”張天豪仰起頭想了一想。
“部里的意見覺得主要還是城建投公司的性質,如果城投公司日后只是單純的承攬城市建設這一塊工作的話,尹堯筠還是合適的,畢竟他原來也在建委干過,也算是內行,但是陸專員的意見是建設只是城建投日后業務一部分,規劃月、建設、融資、經營,日中規劃和融資經營職能更重,建議組織部重新挑選人選。”黃文旭回答道。
“那為民沒有合適人選么?”張天豪沉吟道。
“他說他也沒有合適的推薦人選,說實在不行,讓組織部是不是可以是試行一下公選,鼓勵大家自己報名通過演講、考試,最后篩出候選人,再來由地委進行票決。”黃文旭緩緩道。
“哦?你們組織部的態度呢?”張天豪眼睛一亮,目光定在黃文旭的臉上。
“張書記,我覺得可以試一試,城市建設投資公司畢竟是企業,哪怕是由我們政府領導干部擔任主要負責人,但是其性質還是企業,企業的主要職責就是以盈利為目的的經營,也許它要承擔一部分公共職能,但我認為不影響其根本性質,所以我個人覺得可以一試,當然要先上報省委組織部那邊,求得他們得理解和支持。”黃文旭眼睛中閃動著一抹精芒。
說實話他最初也被陸為民這個“不靠譜”的建議給弄愣了,但是后來越想越覺得有意思,這樣一個嘗試對于豐州地委組織部,對于他本人來說,都絕對是一個機遇,而且他也相信把這個意見反饋給張天豪,也絕對會讓張天豪大感興趣,果不其然,從張天豪眼中跳躍的火花,他就知道這事兒勾起了張天豪莫大的興趣,甚至超過了對這個職位由誰來擔任本身。
“公選?有點兒意思”,張天豪撫摸著下頜,若有所思的道:‘#文旭,要搞這個公選,是不是應該把整個城建投班子人選都拿出來選啊?要制定規則,發布消息,組織考試,時間上能不能來得及?”
黃文旭沒想到張天豪的想法比自己還來的敏捷,居然已經在考慮要把城建投公司的所有人選都拿出來搞這個“公選”,而且直接問到了時間能不能趕得及,這說明對方已經接受了這個意見。
“嗯,張書記,來向您匯報之前,我就在部里研討了一下,我覺得還是比較可行的,標準很簡單,因為城建投是正處級單位,那么要報考一把手必須要副處級以上,筆試考題可以有市委黨校出題,考題范圍可以商椎,面試就是本人演講,所有地委委員和相關領導作為評委參加,然后打分,兩項按照一定比例整理出來就是綜合得分,選出的前三或者前二名作為候選人,經過組織部考察審核符合各項標準之后,再交由地委票決。”
黃文旭有條不紊的說出自己的想法,讓張天豪頗為滿意,這一系列的構想雖然未必符合原有的約定俗成的程序,但是卻并不違背《黨政干部選拔任用條例》的規定,最終結果還是要由地委來拍板,只不過把組織部門的醞釀和征求意見的權力給“剝奪”了,而交由所謂的筆試和面試來進行篩選。
“文旭,你可真是想法精妙啊,干部選拔權力是我們黨委組織部門的一項重要職責和任務,當然也是權力,你這輕輕一推手,就把擔子推了出去,表面上看起剩良新鮮民主,但是我們組織部門的職責體現在哪里了?難道說就是資格審查那么簡單?最后交給地委來拍板,也不管他們適合不適合,而地委委員們對這些干部又有多少了解?”
張天豪內心深處已經被黃文旭的這一番想法打動了,但是他卻知道這樣一個動作沒有那么簡單,這不是簡單的試點,而是一個破冰。
公選這個詞兒見諸于報的頻率不算少,但是基本上是流于理論上的探索,真正要落實到實處,并不多,而且豐州這一下子就要上升到處級干部,而且是萬眾矚目炙手可熱建投這個新生事物上,可以說聚萬千目光于一身了,弄得好,也許就是一個大蛋糕,弄不好就是一個大炸彈。
要干,就得要干好干成,而且要杜絕一切可能被人質疑的可能,不能說做到完美無缺,最起碼要讓人覺得這個破冰試點是向好的方面發展,要讓人感覺到這是一種向好趨勢,所以這其中要做的工作還很多,尤其是在具體細節問題上需要仔細雕琢處很多。
對于張天豪的擔心,黃文旭也考慮過。
的確,這樣一來最為重要的組織部門前期醞釀、征求意見和考察權力被極大的削弱了,甚至可以說被剝奪了,而且還有一個很關鍵的問題,那就是是不是有資格參加,然后通過筆試面試成績優秀的就是最合適的人?實績這一塊怎么來體現?而這一點恰恰是以前組織部門考察選拔一個干部最關鍵的一點。
在這個問題上不容否認主觀性比較強,組織部門考察干部首先看所在單位推薦,列入推薦的后備干部名單要有理由,哪些方面優表現秀,做出了那些實績,獲得了哪些榮譽,威信如何,干部群眾評價如何,這些都是組織部門考察的重要依據,而在用公選這種方式來體現,這些因素就被淡化了。
當然,組織部門也以在名單出來之后再去考察,但是那種特定情況下,恐怕沒有哪個單位會對自己要出去的干部說壞話,其實質效果和真實性恐怕就要大打折扣了。
“張書記,這個問題我也在考慮,這畢竟是新生事物,陸專員也只是提了這么一提,具體中間還有很多關節,我想了一天,也只能考慮出一個大框架來,您說得對,如果按照這種方式,組織部門的權責就被淡化了,但是其民主性和公開性卻提升了,我覺得這是一個方向,但是如何來完善其中不足和缺陷,恐怕還需要一些時間多方征求意見來彌補完善。”黃文旭點點頭道:“但我覺得這值得我們去嘗試,或許我們能摸索出一條路徑來。”
“嗯,文旭,我贊同你的意見,這是一個方向,也是一個改革嘗試,你和省委組織部那邊聯系一下,把我們地委的意見提出來,請他們也下來幫我指導,力求做到最好。”張天豪滿意的頜首,“要記住一點,無論我們怎么做,都是為了更好的開展工作,這一點要牢記。”
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官道無疆 第五十三節 破冰