第二節 發展戰略

騎龍嶺風景區建設進度還是相當快的，從省道315經垛子口鄉到騎龍嶺山門口的道路路基改建和擴建已經結束，進入了路面鋪設階段，基本上是按照三級水泥路面標準建設，雖然在寬度上有所欠缺，但是路基兩旁都預留了擴寬的余地，這也是陸為民專門要求的。

從山門到鮫湖這一段是最關鍵的一段，而景區主要附屬設施都要建在這一段，而大規模的開發不可避免，但是王自榮發現在開發過程中，很多處都是巧妙的借助了原有地勢進行建第七卷快馬加鞭未下鞍設，盡可能的減少對地面原有狀況的破壞。

像騎龍嶺風景區管委會占地面積不過兩三百平米，但是卻建在一座山坡后，三層樓，而且建筑風格設計也和周邊的環境很融洽，更難得是王自榮看到的好幾座正在興建的中小型賓館旅店也都在外表裝修風格上表現出了與其他風景區截然不同的氣息，這讓他非常感興趣。

“為民，你們這是怎么做到的？”王自榮對這一點很感興趣。

“王專員，其實您先前提到的我們也有考慮，吸引我們民間資本來進入旅游基礎設施，彌補縣旅發司投資不足的短板，這是我們既定的政策，但是大家都知道民間資本散而小，如果放任他們自己來這里建設。可能就是規格低，環保、質量以及風格都會和我們希望打造的這個最優質風景區格格不入，所以我們就進行了篩選，要么是的確具有相當實力的投資者，要么就鼓勵他們合伙結成具有一定實力的投資者，然后在政策上予以鼓勵和扶持，要求在建筑裝修風格上不能有損于我第七卷快馬加鞭未下鞍們風景區形象。我們既歡迎上檔次的賓館酒店，也同樣歡迎樸素的青年旅館，但是前提是不能破壞風景區的整體風格。”

陸為民的介紹讓王自榮很滿意。“為民，看來你們縣里在招商引資和旅游這一塊上的思路很明晰，定位也很準確。政策也非常貼近實際，我很看好你們今年的表現，看樣子今年地區獎勵這輛桑塔納又要落在你們雙峰啊，我倒是想看看你們雙峰能不能在這上邊蟬聯三年？”

雙峰今年招商引資從一開年就呈現出了火爆勢頭，長風賓館項目簽約，長風機器廠投資四百五十萬在騎龍嶺風景區建療養院賓館算是開了頭炮，洼崮的兩個制藥項目也敲定落板，更進一步彰顯了洼崮聯合工業園區要“打造昌南地區醫藥產業基地”的這個口號，也成為雙峰縣提出的兩翼發展的一翼。

而縣里的工業試驗園區基礎設施建設進度也進展順利，如果單論園區的基礎設施建設。工業試驗園區要比聯合工業園區強過不少，但是依托昌南中藥材專業市場和萬畝中藥材種植基地，以及周圍諸如曲江、浦嶺、洛丘等縣的鄰近鄉鎮圍繞洼崮這個萬畝中藥材種植基地發展起來的一連串中藥材種植基地，聯合工業園區不遺余力的打造醫藥產業這一主導產業，已經讓這個產業深深的在這一塊土地上扎下了根。而這也對吸聚醫藥產業來聯合工業園區落戶產生了相當大的影響。

“王專員您太過譽了，雙峰不過是第一季度有些成績，準確的說這些成績還是吃老本，大多是去年年前基本上確定下來的引資項目，事實上今年我們面臨的挑戰巨大，我們的兩個工業園區發展也都還處于起步階段。尤其是縣里這個試驗工業園區，基礎設施建設推進很快，但是在項目招商引資上仍然不盡人意，而據我所知像淮山和地區經濟技術開發區都有些大動作，鹿死誰手不到最后一刻還真不好說。”

陸為民笑著解釋，但是王自榮卻搖搖頭，顯然不相信陸為民這番謙遜說辭，“好就是好，行就是行，你們縣里這個試驗工業園區情況我不是很清楚，但是洼崮那個聯合工業園區招商引資動作很大，泰仕集團的項目原本是考慮到他們那里，但是最后落到你們試驗工業園區了，但是我看他們絲毫沒受到影響，回春制藥和大自然藥業兩個項目最后敲定落戶這里，我覺得你們洼崮這邊的工作做得很扎實，很有前景，一個縣如果有這樣一個工業園區已經相當難得了，而你們現在打造的重點卻是工業試驗園區，為民，你這是要給地委行署一個大驚喜啊，說說吧，縣里邊對這兩個工業園區的定位有什么差異？”

“王專員，您這樣一說我們可真是誠惶誠恐了，如您所說，聯合工業園區是依托藥材市場和藥材基地建立起來的，加之交通優勢，我們縣里確定的就是大力發展醫藥產業，而縣里試驗工業園區最初我們是想建開發區，但是現在省里對開發區卡得很緊，我們才打了這樣一個擦邊球，我們給試驗工業園區的定位就是以機械制造和加工業為主的工業園區，兼顧其他產業，但是重點還是機械制造和加工業，但是現在我們的試驗工業園區雖然在基礎設施建設上搞得不錯，但是仍然缺乏內容來填充，這需要一個時間來積淀，我們有這個信心，我們縣里定的調子就是工業以機械制造和醫藥兩大產業為主導，重點打造兩大園區，而第三產業則以旅游服務產業為先導突破，這就是是我們縣里確定一個先導，兩大主導，兩翼齊飛戰略的核心，從目前來看，洼崮走到了前面，但是縣城這個試驗工業園區的后勁我相信會更足，而我們的招商引資工作同樣也要圍繞這個戰略來做文章。”

從第一季度全縣的工業產值來看，洼崮已經小幅超越了雙塬，這個指標的細微變化雖然不能完全說明什么，但是卻是一個太明顯不過的風向標，這也就意味著后邊三個季度里洼崮將會進一步拉開與雙塬的距離，雙塬如果沒有大的動作，便再無追趕上洼崮的可能。

鄧少海在一個月內兩度到洼崮聯合工業園區進行考察之后，在縣委常委會上言之鑿鑿的斷言，洼崮的了聯合工業園區按照目前發展速度，今年產值有可能要占到全縣工業總產值的一半以上，而這還沒有算騎龍嶺風景區一旦建成營業帶來的第三產業發展的飛躍，洼崮區幾個鄉鎮的財政收入也呈火箭式的躥升，進入二十八個鄉鎮的第一梯隊，這個判斷震驚了全縣。

很多人對洼崮的發展都是半信半疑，雖然那個昌南中藥材專業市場聽說生意相當興隆火爆,雖然也有幾個制藥企業落戶到了洼崮，但是在縣城里的人們一談起洼崮，更多的還是想起那老舊的街道和遠在縣城幾十公里外的區位，而騎龍嶺風景區的開發似乎也映證了這一點。

想想也是，只有山旮旯里那些人跡罕至的山山水水，才會吸引到那些吃飽了沒事兒干的外地游客去觀賞，但這能給一個地方帶來多少值得夸贊的東西？相較于那些林立的廠房和機器，似乎旅游產業發展也只能是聽起來光鮮新奇，但實際上卻是中聽不中不用的東西。

鄧少海的斷言讓這些人都有些無法置信，洼崮超越雙塬？就像雙峰要超越豐州或者古慶那么聽起來不可思議，但是現實的數據卻擺在面前，無論是稅收還是工業產值，洼崮在第一季度已經略微超過了雙塬，兩個區的同比增幅更是相差十倍以上，實際上雙塬的同比增速不算慢，增速達到了百分之六十多，但是洼崮卻達到了百分之六百多，這樣巨大的反差不能不讓更多人意識到一個新洼崮的崛起會給雙峰帶來什么。

在四月份洼崮經濟增速再度創造歷史與去年同期相比達到了百分之七百之后，在縣里邊已經隱隱有了一個傳言，那就是洼崮區委書記齊元俊有望效仿陸為民前年到洼崮擔任區委書記時的慣例，擔任縣委常委。

現在雙峰縣委常委會的常委已經是十一人，照理說這種傳言根本不可信，但是很快就有另外一個傳言出來，稱曲元高會調走，關恒會接任政法委書記，而尹國權會兼任統戰部長，但是不進常委，而齊元俊進常委。

連陸為民都相當佩服這些謠言杜撰者的想象力竟然如此豐富，這樣“圓滿”的構想都能“安排”出來。

“兩翼齊飛戰略？一個先導產業，兩大主導產業？”王自榮若有所思的點點頭，“為民，我很贊同你們的思路，不貪多，先導產業先行一步，著力培育主導產業，這個做法很值得推廣，看樣子你們是胸有成竹啊，嗯，我看這樣，你把你們這個發展戰略規劃給我一份，我打算向李書記和孫專員匯報一下，你也考慮一下，下個月的全省招商引資工作會上我覺得你可以代表我們豐州地區做一個經驗交流發言。”RS！！！

官道無疆 第二節 發展戰略