第一百五十七節 調研（1）

第一卷恰同學少年第五卷亂云飛渡仍從容第一百五十七節調研（1）

從洼崮返回縣城的路上陸為民一直在思考著，邵涇川的這一次考察不能說是魏行俠努力的結果，邵涇川也不會因為秘書的推薦就要到雙峰來考察調研，但是陸為民估計魏行俠還是在其中很巧妙的發揮了一些作用。

至于說怎么個運作法，卻不是陸為民所能知曉的了，但是作為一個專職秘書，每天都圍繞著領導身邊轉，對領導的喜歡關注了如指掌，自然可以有針對性的尋找到一些適合領導胃口的東西來，稍加布置安排，就能起到一些意想不到的作用，擔任過夏力行秘書的陸為民對這一手并不陌生。

邵涇川這一次來考察調研的內容就是招商引資和經濟發展，農村經濟發展是重點。

怎樣來推動農村經濟健康快速發展，促進農民增收致富，確保農業穩定持續增長，三農問題將日益成為各級黨委政府中的一個無法回避的難題，對于許多工業經濟薄弱的農業地區來說，三農問題既是難言之痛，更是一塊短板，怎樣來實現農業經濟現代化與城鎮化、工業化同步發展，已經成為許多地方黨委政府亟待認真研究的一大課題。

邵涇川無疑也看到了中央對三農工作的日益重視，如何來破解三農工作與城市工業經濟協調發展，大概也是邵涇川急欲尋找的答案，但這個問題一直到二十一世紀前十年過去，依然沒有一個令人滿意的答案，而專家學者們的回答同樣是仁者見仁智者見智。沒有一個定論。

李志遠早在邵涇川尚未到豐州這邊時就有一些不太好的預感。

莫無畏在曲陽地區那邊一結束就告訴他，讓他要有一些挨批評的思想準備，因為邵省長在曲陽那邊是發了火罵了人。

曲陽地區今年財稅入庫不盡人意，雖然第三季度有所好轉，但是前兩個季度落后太多，所以很難趕上來，加上曲陽地區經濟技術開發區的發展也沒有多少特色。邵省長視察之后很不滿意，為此在匯報會上語氣很重，批評了曲陽地委和行署工作作風虛浮。小富即安情緒濃厚，缺乏銳意進取精神，要求曲陽地委和行署就今年經濟工作的思路向省委省府做出報告。回答為什么在財政稅收和招商引資等幾項重要工作上出現明顯滑坡現象。

按照莫無畏的說法，邵省長是鮮有用這樣的語氣批評人的，這意味著他的心情不太好，或者說是帶著一種情緒下來的，這讓李志遠心里當時就有些發緊。

沒想到情況比預想的還要糟糕。

斯柯達緩緩的駛離了經濟技術開發區，李志遠有些惴惴不安的陪著邵涇川坐在前排。

在整個參觀開發區和聽取開發區匯報開發區發展情況過程中，邵涇川的話很少，基本上都只是聽，沒有提多少問題，這是一個不太好的征兆。

邵涇川知道開發區的發展不盡人意。不但在規劃上存在許多問題，而且在拆遷和建設進度上也是雜亂無序，雖然提前了幾天進行了準備，但是在邵涇川這樣的老手面前，這種掩飾性的準備。李志遠不知道能起到多少作用。

“志遠，孫震，我想聽一聽你們倆對你們這個開發區的看法。”

邵涇川一句話就讓李志遠心忍不住往下墜，他努力穩了穩心神，思考著該怎么來回答這個問題，怎么樣才能最大限度的消除邵涇川的不良印象。

“省長。實事求是的說，我們豐州地區經濟技術開發區雖然在占地面積和整體條件上不算差，但是發展得并不好，地委行署也認識到了這一點。”邵涇川知道這個時候再去作過多解釋沒有多少意義，你要在邵涇川面前打馬虎眼，那只能加深他對你的壞印象，與其那樣，你還不如大大方方的承認不足，也許還能留下一個務實的印象。

“哦？哪些方面發展得不好，具體原因呢？”邵涇川臉色稍稍好看一些，點了點頭。

“我們這個開發區是依托紅星華僑農場改制而來，雖然紅星農場的職工不少，但是整體歸并過來之后，他們職工按照年齡部分退休和提前退休，但是開發區管委會除了幾名領導干部和外面調進來的干部外，主要還是要以原農場干部職工為主。這些干部職工長期在農場工作，在思想素質和作風上都不盡人意，尤其是在工作思路上更是不太適應開發區這個新生事物，所以導致了開發區在初期的建設發展過層中磕磕絆絆，不太順利。”

李志遠見邵涇川了臉色依然還有陰郁，心里也是發緊。

“就這個原因？”邵涇川縮緊眉頭。

“這是其中一個主要原因，另外就是地委行署在我們這個經濟技術開發區的定位問題上還有些模糊，因此也就缺少一個綜合性的規劃以及按照這個規劃來推進的招商引資工作。”

李志遠這番話話音剛剛落定，邵涇川就接上話：“嗯，志遠啊，我還以為你這個地委書記真是一頭霧水在當糊涂蟲呢，如果真是那樣，我就要說你這個地委書記就真的在打瞌睡了，看來你還是清楚你們這個開發區存在的主要問題在哪里嘛。”

李志遠還沒有來得及舒一口氣，邵涇川的話就跟了上來：“我不客氣的告訴你，你們這個開發區很糟糕，甚至比曲陽地區的經濟技術開發區還要差！要說你們這個開發區省里也批了快一年了，可以說現在就還是一片空白，連基本的架子都還沒有搭起來，這叫開發區？你開發了什么了？就是把土地圈起來，推平，砌好圍墻，然后等待著賣土地？”

幾句話擠壓得李志遠和孫震都有些喘不過氣來，這樣毫不客氣的評價，讓李志遠和孫震兩人臉紅一陣白一陣。

“我問了你們那個開發區管委會的主任，他說了大半天，除了把開發區的基本概況說了一下外，就沒有言語了，我問他你們開發區的產業導向是什么，或者說你們這個開發區主要是打算以什么產業為主導產業，而你們開發區根據這個主導產業又做了哪些工作，取得了哪些成績，你們下一步準備怎么做，我感覺他心里沒譜，甚至可能根本就沒有這方面的意識，拉拉雜雜的說了一大堆，沒有多少實質性的東西，更談不上培育主導產業這些具體工作了。”

邵涇川搖搖頭，“如果再一直這樣下去，你們這個開發區我覺得存在意義不大，純粹就是為了解決紅星農場那些職工生計而設立，開發區建立起來干什么的宗旨都被忽略了。”

邵涇川這兩句話一出口，李志遠和孫震臉都有些變色了，本來中央近期三令五申要求嚴格經濟技術開發區審批，對一些打著開發區之名卻又沒有像樣產業的圈地行為，要堅決予以查處裁撤，如果因為邵涇川這一次考察調研對豐州經濟技術開發區印象太差，而把豐州經濟技術開發區給裁撤了，那他李志遠和孫震就真的成了豐州的天字第一號罪人了。

“經濟技術開發區，顧名思義，那就是要以發展經濟為主旨，同時要兼具吸引高科技技術為要務，但是看看你們這個開發區，除了兩條還算寬敞的干道和幾家既談不上多大規模，也說不上有多少技術含量的企業外，我感覺不到經濟技術開發區的氣息啊。”

邵涇川臉上殘留著思索的表情，“定位和規劃，有了這個，才談得上有針對性的招商引資，才能聚集起主導產業，我看是你們地委行署沒有一個明確的方向和意見，下邊無所適從，也就得過且過混日子，或者說就是面面俱到，啥都想要拉進來，結果是什么都沒有能抓住，這一點你們地委行署要負主要責任，下來之后你們地委行署要認真思考這個問題。”

“豐州的基礎薄弱，又是新成立地區，區位條件也不算好，屬于典型落后農業丘區，但是像這樣的偏遠窮困地區怎么來走出一條發展之路，我覺得這就是一個考驗，豐州地委行署在這個題目上能不能找到一條新路子，帶領全地區六百多萬群眾奔小康，也是考驗豐州地委行署戰斗力的風向標。”

見李志遠和孫震臉色都有些陰沉，邵涇川笑了起來，“志遠，孫震，我這人說話不想繞圈子，我這次下來，就是想要了解一下咱們下邊在發展經濟的工作中的真實情況，我們下邊在發展經濟時遇到哪些新問題和困難，又是怎么解決的，做出了那些成績，又有哪些新路子和好經驗值得總結和推廣。據我所知豐州也不是沒有一點看點嘛，在有些方面就做得很有特色，很有創意。”

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