第753章 農村土地流轉

對于劉秉義，聶振邦還是相信的。劉秉義此人，有一些投機者的圓滑和世故。但是，這不算是問題，在這種大環境下，想要出一個真正清正廉潔，正直無私的干部，這比登天還難。那樣的人，只在小說之中出現。

如果，真有那樣的人，一輩子，能夠干到正處級退休，那就算是頂天的運氣了。而且，不是所有人都有自己這樣的背景。劉秉義的所作所為，這一切，都是一種保護自己的方式。

整體來說，劉秉義還是一個好干部的。當然，此刻，好干部的衡量標準是，在不損及自己的利益的同時，還能讓人民老百姓得到實惠。這就算是好干部。

五梁市的小煤礦整頓，將成為巴蜀省的試點。從現在開始，五梁市境內所有年產十萬噸一下的小煤礦，都將正式開始一個新的合并整合以及整改關停的過程。

回到省里。聶振邦也開始忙碌起來，三年計劃，如今，已經正式形成了文件。已經下發到了全省各個地州市。

在第二產業的結構調整以及產業資源的整合上。省國資委，以及省發改委都已經開始了先期的調研工作。工業產業的整合，這非同兒戲。隨便一步行動，這都關系到資金的投入。即便是聶振邦，在這個事情上，卻也是不敢有太多的動作。稍一不慎，出現的虧損，將以億為單位來計算。

而聶振邦自己，現在卻是把農村土地流轉的事情抓了起來。俗話說得好。無農不穩、無工不強、無商不富、農業，自古以來就是關系到國家的安全。

即便是現在，國家的糧食安全，這也不是一個小問題。巴蜀省。是國內的農業大省。之所以這么說。主要是巴蜀的地理位置所決定的。地處巴蜀盆地，氣候宜人，有著得天獨厚的條件。

可是，巴蜀省的農業并不強。能夠稱之為大省，主要還是和巴蜀省的人口結構有關系。巴蜀省，百分之八十都是農業人口。

可是，因為巴蜀省的經濟發展等各個方面的問題，大部分的農村青壯年勞動力都外出務工。使得大量的農田荒廢了下來。這種局面。不光是巴蜀省有，全國各地都有。

因此，衍生出了不少的問題，農民工問題。農業問題。農村留守兒童和老人的問題。

在這種情況下，施行農村土地流轉政策，卻是能夠很好的解決農業方面的問題。同時。產生一種帶動的作用，促使一部分的農民工回流，重新回到農業土地上。

在農村土地流轉的實施上，聶振邦的考慮是，先期先進行小范圍的試點。從一個地市開始。試一下，看看效果。從試點的過程之中，發現問題，解決問題，從而為接下來的全面實施做最后的準備。

經過了一番慎重的考慮。在最終的選擇上，聶振邦卻是和常虹市毗鄰的果南市，作為巴蜀盆地東部區域，果南市是巴蜀第一大糧食生產基地。這是其一。其二。果南市緊靠天府。交通便利。第三，果南市的面積大小適中。

門外，傳來了兩聲敲門聲，緊接著，李居朋半個身體探了進來，這讓聶振邦也皺起了眉頭。笑罵著道：“什么毛病。怎么你現在也學會了這一手了。”

一句話，讓李居朋也有些不好意思。走進來，匯報道：“省長，果南市市委書記王國發同志；市長蔣金貴同志已經來了。”

聽到李居朋的匯報，聶振邦也站了起來，點頭道：“這么快，快請他們進來。”

正準備走出來，頓時，聶振邦卻是仿若想起了什么。隨即，又坐了下來。房門打開，兩個中年人，一前一后走了進來。

前面一個，年約五十二三歲的樣子，頭發有些稀疏禿頂了。發型梳理成偏分的式樣，從左側梳到右側，算是將頭頂上的亮點給遮掩了起來。后面一個，大約五十三四歲的年紀。帶著一副眼鏡，給人一種斯斯文文的感覺。

揮手示意了一下沙發，聶振邦隨即開口道：“王書記和蔣市長來了。請坐吧。”

此刻，趁著李居朋給兩人端茶的空當，聶振邦也在仔細的打量著兩人，王國發的坐姿很隨意，四平八穩。雖然低著頭，但是，可以感覺到此人的眼神在不斷的打量房間內的布局。反觀旁邊的蔣金貴，此刻，卻是顯得有些小心謹慎。看似坐在沙發上，卻是保持著相當的警覺。隨時可以調整自己的姿態。

從這一點，也看得出來，兩人之間這種迥然不同的風格。心中，也在回想著兩人的一些資料。王國發這個人。應該算是龍庚華的人，龍庚華本身，就是從果南市走出來的干部。當年，就是果南市的市委書記。即便是現在，龍庚華對果南市的掌控力度也還是很強。有龍庚華撐腰，王國發此人也顯得十分的放松。從坐姿上就看得出來。

而蔣金貴此刻卻是顯得有些拘謹。此人是知識型干部。高學歷，有華清大學博士后的文憑。這一個文憑，在巴蜀省的領導干部里面，算是頭一個。先后歷任巴蜀大學，化學系講師、教授、系主任、巴蜀大學教務處處長。之后，掛職果南市擔任副市長。掛職結束之后，蔣金貴并沒有返回巴蜀大學，而是留任果南市，擔任副市長、常務副市長。再到現在的市長。

蔣金貴不簡單吶。聶振邦心中嘆息了一聲，從外表看，市委書記王國發無疑是十分強勢的一個人。而旁邊的市長蔣金貴，卻顯得如同是童養媳一樣。可是，聶振邦相信，蔣金貴絕對不會如表面這么弱勢，這樣一個人，如果真弱勢的話，不可能在掛職之后，就留任在果南市，還最終成為了市長。

頓了一下，聶振邦卻是緩緩開口道：“王書記，蔣市長。前段時間，通過的三年計劃，不知道二位看了沒有？”

話音落下，王國發愣了一下，隨即就點頭道：“省長，看了的，三年計劃的文件下發到我們市里之后，為此，市委市政府還專門組織了全市的黨政領導干部，學習和領會三年計劃的指示精神，省長的這一份計劃，高屋建瓴，大大的開拓了我們的思路。給我們很大的啟發，在未來的發展上，我們也有了一個明確的目標。”

隨著王國發說完之后，蔣金貴也點頭道：“省長，三年計劃的內容。我很是認真的研究了一下，為此，我還特意做了一番總結。我覺得，省長的這個計劃，主要是一個中心思想，一個大規模的發展模式。這就好比一個人的拳頭，只有抓緊了，捏在一起，打出去，才有力度。”

蔣金貴的這一番話，卻是讓聶振邦有些詫異。看得到這個，不稀奇，詫異的是，蔣金貴的這一番比喻。此人，不簡單啊。

想到這里，聶振邦卻是點頭道：“既然都清楚，我也就長話短說了，這一次，把你們兩喊過來。主要是告訴你們一聲。這一次，在農村土地集中流轉的試點上，我的意思是，將果南市作為試點區域。你們的擔子很重啊。當然，這種模式，可謂是打破了家庭聯產承包責任制的框架，在全國范圍內，也算是一次嶄新的嘗試，在這個問題上。我也會全程跟進。省農業廳以及各個相關部門也都會全程跟進指導。現在，叫你們過來，也是想問問，你們有什么想法沒有？”

王國發此刻卻也是沉思起來。在聶振邦面前，不適應用以往那種大包大攬的方式。聶振邦的做事風格，全省干部都是清楚的。劉秉義算是聶振邦的人吧。這一次，大成煤礦事故，都搞得有些下不了臺。這還是他的部下，要是話說得太滿了。到時候，收不回來可就不妥了。沉吟了一下，王國發卻是點頭道：“省長，感謝省委省政府對我們果南市的信任。在農村土地集中流轉的試點上。我代表果南市市委市政府表個態，我們一定全力以赴，做好農村土地集中流轉的試點工作。”

對于這種口號式的表態，聶振邦卻也是一笑而過。看著旁邊的蔣金貴道：“蔣市長，你有什么想法沒有？”

聽著聶振邦的詢問，蔣金貴挪動了一下屁股。緩緩開口道：“省長，對于農村土地流轉，具體的政策方面。如何保證農民群眾的收益，另外，在土地承包人的選擇上，我們是要根據一個什么樣的標準來選擇呢？”

此刻，聶振邦的臉上，卻是露出了一副很欣慰的表情，蔣金貴此人，果然是做事的人，一語中的，卻是直指問題的核心所在。

沉吟了一下，聶振邦卻是從自己的抽屜里拿出了一疊材料，遞給了蔣金貴道：“金貴同志，你詳細的看一下，這是我整理出來的，關于農村土地集中流轉的一些問題。相信，看了這個之后，對你開展工作，應該會有一定的幫助。”

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