第一千九百八十一章 當選政治局候補委員

本次大會的主題是：高舉我國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進組威武社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。李治國代表第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉我國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告。大會的突出貢獻，是對科學發展觀的時代背景、科學內涵和精神實質進行了深刻闡述，對深入貫徹落實科學發展觀提出了明確要求。

黨和國家領導人在大會主席臺就座。代表們驚訝地發現，在主席臺的后排，出現了一個極其年輕的面孔，正是現任a省省委書記、省人大常委會主任柳俊同志。

實在柳俊同志過于年輕了，盡管并未在主席臺前排就座，在一大群年高德勛的中央領導人和老同志中間，顯得尤其耀眼。

很多關注這次大會的有心人士便知道，前段時間的所謂“傳言”，即將變成現實。改革開放以來，最年輕的政治局成員，即將在本次大會上選舉誕生。

三十八歲側身政治局，不能不說是一個上的奇跡了。

柳俊和所有代表一樣，很認真地聆聽著李治國總書記代表十六屆中央委員會做的報告。李治國同志代表第十六屆中央委員會向大會所作的報告共分十二個部分：一、過去五年的工作;二、改革開放的偉大歷史進程;三、深入貫徹落實科學發展觀;四、實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求;五、促進國民經濟又好又快發展;六、堅定不移發展社會主義民主政治;七、推動社會主義文化大發展大繁榮;八、加快推進以改善民生為重點的社會建設;九、開創國防和軍隊現代化建設新局面;十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業;十一、始終不渝走和平發展道路;十二、以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

大會批準李治國同志代表十六屆中央委員會所作的報告。大會認為，報告科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。報告描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推動黨和國家事業發展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走我國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續發展我國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。

嚴玉成代表第十六屆中央紀律檢查委員會向大會作了工作報告。

大會通過了關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議，充分肯定了中央紀律檢查委員會的工作。

大會通過了關于《黨章（修正案）》的決議，決定這一修正案自通過之日起生效。大會一致同意將科學發展觀寫入黨章。

劉光興、柴紹基、李惠等人，抬頭仰望主席臺，認真聆聽報告，眼神不時在那位年輕的領路人臉上掃過。每個人都心潮起伏，難以平靜。在此番全國黨代會上，他們也將當選為中央委員，走上新的領導崗位。事實證明，柳俊帶領他們走的是一條康莊大道。

白楊的嘴角，一直微微上翹，浮現出一絲欣慰的笑容。

她知道，柳俊或許并不愿意在這個時候走上如此之高的領導崗位，或許和大家所思考的那樣，希望能夠再夯實基礎。但既然中央決定要賦予他更重要的使命，以柳俊的性格，他也是不會過分推辭的。柳俊，從來就沒有在困難面前退縮過。也許正因為這種勇往直前的性格，造就了政壇上一個又一個的奇跡，以至于今天，如此耀眼閃亮地登上了令萬眾矚目的巨大舞臺。

李治國總書記在上的報告，對改善民生十分關注，指出必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生。報告在保障和改善民生方面提出了許多新觀點、新思路、新舉措。

資深研究人士指出，本次總書記的報告，可以歸結出十大亮點。

第一是推進社會體制改革。報告明確提出要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。

第二是努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。解決民生問題“五有”目標的提出，是民心所向，也使普通民眾看到了希望，更深切地感受到了黨和政府著力解決民生問題的決心和勇氣。

第三是教育公平是社會公平的重要基礎。公平是社會主義的題中應有之義，是社會主義的一個核心價值取向。在解決教育不公平問題上，近年來國家采取了許多有效措施。促進社會公平正義，必須著力解決教育公平問題。

第四是堅持教育公益性質，加大財政對教育投入。寧可犧牲一點速度，也要把教育搞上去。

第五是促進以創業帶動就業。就業是民生之本。要完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。促進以創業帶動就業，是解決就業問題的一個新思路。

第六是建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。必須建立統一規范的人力資源市場，促進城鄉勞動者平等就業、平等獲得勞動收入。當前，尤其要完善和落實國家對農民工的政策，依法維護農民工的權益。

第七是健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。

第八是創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。財產性收入一般是指家庭擁有的動產（如銀行存款、有價證券等）、不動產（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，表明國家會進一步完善法律環境和培育市場，以便讓更多的城鄉居民從房屋、股票、動產、不動產的價格上漲和價值重估中獲得收入和資本利得。

第九是健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭的住房困難問題，從而實現住有所居，居者有其屋的目標。

第十是堅持公共醫療衛生的公益性質，強化政府責任和投入，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

大會選舉產生了中央委員兩百零七名，候補中央委員一百六十八名，中央紀律檢查委員會委員一百二十七名。

在隨后舉行的十七屆第一次中央全會上，委員們投票選舉產生了中央政治局委員、候補委員。

李治國、郭定邦、柳晉才、薛遠山、蔣向杰、郭繼賢、瞿浩錦、鄒永青等九位同志當選為常委委員。

李治國同志再一次當選為中央委員會總書記。

郭繼賢當選為中紀委書記。

鄒永青擔任中央政法委書記。

容百川、郭其良、何延安等人當選為政治局委員，柳俊當選為政治局候補委員。

江友信、嚴明、白楊、劉光興、柴紹基、楊元益、李惠、章辰文、肖志雄、包文輝、商孝忠、王稻田、邱晴川、高長宏、崔福誠、何東進、武秋寒、海向軍、蕭東戰等人，當選為中央委員。

何長征、武黃河兩位上將退出現役。何東進上將繼續擔任海軍司令員、武秋寒上將出任總裝備部部長、蕭東戰上將出任總參謀長，三人均成為新一屆軍委委員。海向軍上將接任武警部隊司令員職務。

新一屆中央委員會、政治局及其常務委員會，順利完成交接班。

敬秋仁、嚴玉成、錢建軍、高敬章等老一輩領導人和繼任者熱烈擁抱。李治國主席對他們的工作給予了高度的評價。

容百川擬任中組部部長，郭其良擬任國務院副總理。

劉光興等人的新職務，也基本上定了下來。劉光興擬出任交通部部長，江友信接任益東省委書記，嚴明出任海西省省長，楊元益擬任中宣部副部長兼廣電總局局長，章辰文出任n省省委書記。原本肖志雄準備接任n省省長，在柳俊的提議下，肖志雄遠赴遼東，準備接任遼東省長。

大博弈之后，新的政治格局基本成型。

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