第一千五百九十四章 要分清主次

在建設部做部門首長，是很難享受到這種“眾星捧月”般待遇的。難怪很多京官將外放地方當做是一種提拔與重用，也是有原因的。

待掌聲逐漸平息下去之后，李煮開始繼續他的施政報告。

李煮接下來談到的是城市建設的問題。城市建設，不可能避開柳俊的花園城市建設方案。在剛才介紹財政收支狀況時，干部們注意到，盡管玉蘭市的財政收入較之二零零二年增長了三分之二，但財政收支依舊不平衡，去年還是存在著數億元的財政赤字。其中用于支付花園城市建設的資金，多達二十個億。將一個鋼筋水泥堡壘密布的城市建設成一個綠樹成蔭，鳥語花香的城市，確實是需要大把花錢。

李煮指出，玉蘭市作為省會城市，要想建設成國際標準的大都市，綠化和環保，是必須的。柳書記在市長任上提出來的花園城市規戈，非常的符合城市發展的規律。具有準確的前瞻性。經過兩年的建設，玉蘭市城區已經具備了花園城市的雛形，今年是花園城市建設規發的最后一年，在這一年里，我們要全部完成花園城市規劃中的所有內容，讓玉蘭市由里至外大變樣，成為真正的花園城市，環保城市和宜居城市。

為此，市政府計發在今年繼續撥款不少于二十億，徹底完成花園城市規劃建設。

與會干部們發現，盡管李市長慷慨激昂，不時揮動手臂加強語氣，但到目前為止，他所談論的重點工作，全都是柳俊在市長或者書記任上確定下來的，沒有一樣是李市長自己的東西，有點“蕭規曹隨”的意思。

當然了，這其實還和柳俊的執政理念有關。柳俊一直在提倡一個連貫的，長期的城市執政方案，希望城市的發展是有序的，長期連要的，不會因為人事更迭而隨意扭曲、改變甚至中止這個進程。

目前柳俊在執掌著玉蘭市的最高權力，李煮自然要忠實地執行柳俊定下來的安略。

不過在城市建設的工作規劃之中，李煮也談到了自己的一些東西。李煮認為，隨著玉蘭市的不斷發展，交通問題和環保問題，將會越來越突出。

鑒于這些東，我們國家的經濟持續高速發展，人民群眾的生活水平日益提高，私家車逐漸會成為城市居民的生活必需品。而玉蘭市城區的交通狀況，比較滯后。沒有地鐵，高架橋和立交橋也比較少，很多六七十年代建造的繁華街道，交通擁擠的情況越來越突出。尤其是上下班的高峰時期，主要城市干線的車行速度甚至比步行速度還要慢，汽車開在這些街道上，是名副其實的“龜速”。

所以，市政府決定，在今后兩至三年年之內，要集中力量搞好城市交通建設，從今年開始。要建造大量的高架公路和立交橋，通過空間拓展的方式，來改善玉蘭市的交通狀況，并且為城市的后續發展打下堅實的基礎。

關于城市交通建設，李煮還提出了一個遠景規劃，那就是要驗證地鐵的可行性，計劃在二零零五年進行地形勘察和地鐵設計，爭取在二零零七年能夠開工建設地鐵，用十年左右的時間，實現玉蘭市的城市交通軌道化。報告里的這段內容，柳俊也用紅筆劃了枉枉，還加了批語：很好！非常好！

此外，李煮指出，盡管玉蘭市的經濟，這些年取得了長足的發展，但不可否認，玉蘭市還存在著一定數量的城市貧民。這種現象，在玉蘭市老城區，尤其突出。玉蘭市老城區的城市面貌，也比較的臟亂差，與省會城市的地位，不相般配。

玉蘭市政府，將在今后幾年內，加快對老城區的改造。

李煮提出來的這個老城區改造計劃，也獲得了柳俊的高度贊揚。李壽不愧是城市建設的理論專家，在城市建設方面的許多見解，與雷曼和柳俊的談話內容，有很多相似的地方。

李煮指出，舊城改造，應該主要立足于搬遷，而不是傷筋動骨的搞大工程。舊城有舊城的風貌，目前之所以顯得臟亂差，關鍵還在于人口密集，缺乏治理和維護。如果舊城區的人口密度降下來，再加上一定的治理和維護，舊城也能煥發出新貌。

李煮存報告中用相對較多的篇幅闡述了這個問題。

李煮說，熱衷于將舊城拆毀重建，其實是一種鋪張浪費行為。往往花費了大量的人力物力之后，效果并不理想。最重要的是，隨意將舊城拆毀，事

為破壞了玉市的千年文化傳高品位的卿一僅應該只有鋼筋水泥澆注的高樓大廈，也不僅僅應該只有綠化草地和合抱大樹，還應該有自己的文化底蘊、內涵與傳承。

舊城是城市最可寶貴的組成部分，不能隨意拆毀，要盡可能原模原樣保存下來。所以，市政府計劃在今后幾年之內，逐漸的將舊城區的居民遷出一部分，再撥專款，對舊城進行維護，務必要使舊城煥發出新的光彩來。

柳俊對這一段的評價極高，寫了四個紅字：精辟之至！

這份經過柳俊詳細審閱并加了許多批語的總結報告，從書記辦公室傳回到李煮手里后，李煮心里也涌現出幾分感動。柳俊果然不愧是柳晉才的兒子，工作細致無比。這樣一份在別人看來純粹官樣文章的總結報告，到柳俊手頭一批，就變成了錦繡文章。

而柳俊對他城市建設理念的認同，也使李煮對柳俊的觀感在發生著某種細微的變化。

這位年輕的上司，確實對他治理下的城市和百姓，有著深厚的感情。

李煮著重講了舊城改造，還有一個意圖，就是想以此為“教材”讓玉蘭市所屬區縣的舊城改造，均有一個可以借鑒的藍本。

關于環境保護問題，李煮的見解談不上十分獨特，但是很到位。

他說：“同志們，環境保護，是一個新名詞，對于我們來說，好像是最近幾年才開始接觸這個名詞。很多同志，或許對環境保護的重要意義，認識不足。有一部分同志，可能認為，只要實現了花園城市規劃，我們的環境保護就到位了，其實不然！環境保護，最主要的體現，其實不在于城市有多少綠化，而在于我們的群眾有多文明。所以，環境保護，既是一個硬條件，又是一個軟環境。在加強城市環保的同時，我們應該加大宣傳力度，加強對全體市民的教育。讓大家認識到，環境保護不僅僅是政府的事情，也不僅僅是某一部分人的事情，而是我們全體市民共同的義務和責任。”

說到這里，李煮又揮動了一下手臂

“在這里，我要著重表揚花林開發區的王良旭同志和烏仕江同志。眾所周知，花林開發區是重工業區。在我們大家的心目中，重工業區就是機器轟鳴，到處都是油乎乎的。但是，花林開發區不是這樣。同志們有空可以去那邊看看，花林開發區道路寬敞，整潔干凈，綠樹成蔭。所有的工廠，全都掩映在綠化之中，而所有的工廠，也全部均是花園式工廠。整個環境十分的優美，你要是第一次去，說不定會誤以為進入了某個風景區！同志們，這就是本事！是對工作，對環保高度認真負責的態度。所以，我們在招商引資的過程中，也要注意，不要一味的追求經濟效益，要將環保作為重要條件來考量。如果一個項目，不符合環保的要求，哪怕投資金額再大，產生的效益再高，也是不能引進的。王良旭同志和烏仕江同志，很了不起，為我們帶了一個好頭。”

李煮說著，自己鼓起掌來。全場再一次掌聲雷動。

坐在前排的王良旭與烏仕江便站起身來，頻頻向大家鞠躬致意。

坐在主席臺上的市紀委書記韓勁武與身邊的市委組織部長樊志偉交換了一下眼神，那意思是說，李市長是不是風頭太健了？難道他忘記了，柳書記才是今天的主角嗎？

婪志偉微微一笑，低聲說道：“有一些內容，刪掉了！”

韓勁武也便一笑，不再多言。

李煮的這個總結報告，不但送呈了柳書記批閱，其他市委常委，也是人人有份。柳俊也并非每一處均給了很高的評價。在有關城市建設的部分里，樊志偉記得，原本有一些比較激進的內容。譬如要在玉小蘭市建造全省第一高樓，升格一些區縣所屬的經濟區和開發區等等，柳俊便批示了“要慎重，不急著做決定”的意見。

這些內容，便沒有出現在正式的報告之中。

也就是說，李煮看上去很風光，不過這個風光卻掩蓋在柳書記的耀眼光芒之下，沒有柳俊點頭，一些事情便不能干！

李煮的工行報告，長達三個小時，最后在再一次的掌聲中結束了自己的發言。重生之衙內 第一千五百九十四章 要分清主次